上海新修訂的《上海市實有人口服務和管理若干規定》4月1日開始正式實行,新規要求對前往上海停留24小時的外地人進行信息收集。有分析認為,中國當局可能以上海為試點,之後會將上海的這種「新疆化」模式在全國推廣。
中國官媒新華社引述上海警方消息說,新修訂的《上海市實有人口服務和管理若干規定》,將短暫來滬停留的人員納入服務管理,包括來滬就醫、就學、旅遊、公務活動和探親訪友等停留超過24小時的人員。公務活動當天往返,以及交通中轉等人員不納入管理範圍。
報導稱,該《規定》新增通過「一網通辦」平台自主填報的方式。填報人可以通過「一網通辦」PC端總門戶或「隨申辦市民雲」APP、微信及支付寶「隨申辦」小程序查詢實有人口信息自主填報的辦理進度。
新規引發輿論譁然,僅新浪微博相關信息的閱讀量就超過1.6億人次,評論者不計其數。
大多網友認為,這樣的登記管理意義並不大,卻給社區和相關單位增加很多工作負擔,同時也標誌着上海在倒退。
也有網友認為,此舉就像是將上海當成一個大監獄,將一切整治得沒煙火氣,減弱上海的實際創造力。
還有網友說,「像是20年前查暫住證的年代」;也有人認為上海此舉是「歧視外地人」,以後到上海「要辦落地簽」。
分析:此舉將上海「新疆化」 且會在全國推廣
據自由亞洲電台援引上海韓國商人金善女士稱,31日,她們企業接到通知稱,如果有外人來訪,卻沒有按照新規登記,最高可以罰款5000元。她認為,這個規定挺可怕的,太「新疆化」了。現在上海是中國唯一一個做此規定的城市,甚至連北京都沒有這個要求。
金善還稱,新《規定》在不同行業引起爭議,她看到很多人在罵,包括她的一些律師朋友。甚至還有包括思想很左傾的那些朋友。他們普遍認為,不知道新規意義何在?一般來說,上海不太會做那種特別「左」的事情,但是這一次對外地人有點過分。
報導引述法律界人士徐先生說:「我們覺得很吃驚,他對人的這種控制措施對他來說是必然的。因為他現在就是要利用各種機會來完善控制人的流動。在人員流動過程中,他要了如指掌。另一方面,他現在是在上海試點,將來一定會推廣到北京、廣州及深圳等大城市。」
面對大量質疑,上海市政府網站4月1日刊登聲明,改口稱「在滬停留超24小時所有人員須強制登記」是「誤讀」,強調個人可依需求自主自願登記,不強制要求。
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