中共20屆二中全會26日登場,會議除向一周後召開的兩會「推薦」國家機構領導人名單和政協領導人名單,最重要的議程是審議「黨和國家機構改革方案」,其中國安系統歸屬最受關注。
中共總書記習近平棄置中共黨規在二十大實現第三次連任,似乎不安全感很重。他在二十大政治報告中大講「國家安全」,甚至單獨成章,「安全」一詞提了73次,遠遠超過上屆黨代會。港媒報道,安全機構改革可能成這次機構改革重點。以往歸屬國務院的安全部門可能通過這次機構改革直屬中央領導;或者強化現有「中央國家安全委員會」功能。
中共紀委書記李希日前講話要「堅決清理門戶」,「清理整頓純潔組織,刀刃向內自剜腐肉」,「真正做到讓黨中央和習近平總書記放心」,一句話側面透露出習近平對安全問題並不放心。
『星島日報』報道,由於中共二十大特別強調「國家安全」,「黨和國家機構改革方案」將改革及整合國安體系功能,其中,現行的國家安全委員會辦公室有可能「高調走向前台」,不排除可能削弱中央政法委權力。
現有的「中央國家安全委員會」成立於習近平擔任中共總書記後的2014年,習本人親自擔任主席,下面設置「國家安全委員會辦公室」。中共中央辦公廳兼任這一辦公室主任。具體運作外界不得而知。
報道分析,從二十大報告看出,現行中國國安體系「高效權威不夠,協調機制不足」,因此,國安領域的機構改革可能的方向是「政法系統的整合」,包括重整國安委員會,將其辦公室實體化,將不同領域涉及國安的職能歸併。
香港『明報』日前則報道,被稱為「刀把子」的中國公安部與國安部可能將通過機構改革不再隸屬國務院,而歸屬為新成立的「中共中央內務委員會」,這個委員會將由將由現任公安部長、習近平親信王小洪主管。
中共20屆二中全會一如既往閉門開會,28日閉幕,上述消息是否得到驗證,只有看會後公報是否會公布「黨和國家機構改革方案」具體內容尤其涉及安全機構改革的內容。
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