吳奕軍專欄:董軍代表了中共戰狼外交又開始

中國國防部長董軍日前出席新加坡「香格里拉對話」演說公然恫嚇台灣與盟邦,答問時仍喋喋不休地離題罵台灣,十分鐘內被主持人打斷兩次要求回到主題。董軍代表中共在此會議再次使出戰狼外交手段,坐實威脅印太區域,不僅招致與會國家反感,更淪為自說自話。

「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)是由新加坡政府和英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)自2002年開始主辦的國際安全事務年度論壇,被認為是印太地區政治軍事議題最重要的論壇。本屆大會有45國代表出席,包括亞太28國。

包括CNBC和Politico等多家國際媒體報導,6月2日董軍在在新加坡舉行的第21屆「香格里拉對話」發表「中國的全球安全觀」演說,恫嚇「誰膽敢把台灣從中國分裂出去,必將粉身碎骨、自取滅亡」,並且批評民進黨「大搞漸進式台獨」、「必將被釘在歷史的恥辱柱上」。

中共憑什麼不允許?

董軍自顧自地謾罵,擺明不是來「對話」,並暗示美國「外部勢力」對亞太地區安全事務的「干預」,表示「不允許霸權主義、強權政治損害亞太,不允許把地緣衝突、冷戰熱戰引入亞太,不允許任何國家、任何勢力在這裡生戰生亂。」強調雖然中國軍隊願意維護亞太和世界的長治久安,但是「和平統一」前景「正在遭到台獨分子和外部勢力的破壞」——問題是,中共憑什麼不允許?

儘管董軍在演說時已對台灣問題高談闊論,但在演說後答問中,又刻意忽略提問主旨,持續抨擊台灣。例如其他國家代表問及中國在烏克蘭和中東戰爭的立場,董軍硬是扯到台灣,滔滔不絕講了十分鐘,搞得主持人IISS執行長吉格里希(Bastian Giegerich)不得不兩度打斷董軍發言,要求回答正題。

董軍對此辯稱,「台灣是中國核心利益的核心,既然有人問我這個問題,我就必須負責任地回答。」董軍狂妄的表現招致與會各國代表厭煩,例如資歷深厚、溫和穩重的新加坡國防部長黃永宏事後打趣表示,「(中國)這位部長可能希望能有多半個小時來討論(台灣)這個主題」,意思清楚,也算給董軍留點面子。

中共對董軍的演出早已在線下線上預先排練,官媒《中新社》迅速將董軍發言影片剪輯上傳至X平台(前推特)賣力宣傳,卻反而引爆網友留言嘲諷。例如「稿子沒念完被主持人打斷,為了升官繼續念完了。」「說得沒錯,誰是先從中華民國分裂出來的偽政府,必將粉身碎骨,自取滅亡。」「等著看這一任能做多久?」

「等著看這一任能做多久?」是戳到董軍與中共難言的痛處。董軍的前兩任國防部長魏鳳和、李尚福,前兩年都參加了一年一度的「香格里拉對話」,也都有撒潑的戰狼表現,然而事後雙雙落馬下台,不但原因不明,更是人間蒸發音訊全無,中共這種極權霸權用在「自己人」身上,更令世人不寒而慄。

中國近三年出席「香格里拉對話」的國防部長換了三張臉,而據悉董軍上任半年仍未依例成為軍委,也非國務委員,地位不穩,也因此董軍的咄咄逼人力圖表現,雖是老劇本,卻演得特別局促不安,猶如在生死邊緣譫妄狂言。

指涉美國是「罪魁禍首」

雖然董軍糾結於台灣問題老調,然而南海安全更是本屆「香格里拉對話」在地關注焦點。董軍粗暴地指涉東南亞某國家(顯然是指菲律賓)在南海「有爭議」的島嶼和淺灘「挑起事端」,再度暗示美國是真正的「罪魁禍首」。

《紐約時報》6月3日指出,菲律賓與中國對南海部分水域(菲律賓稱之為西菲律賓海)發生主權糾紛。《聯合國海洋法公約》授權設立的國際仲裁庭2016年曾經駁回中國對南海大範圍水域(包括菲律賓附近淺灘)的主權主張。然而中國對此置若罔聞,八年來變本加厲,持續於南海填海造島加強武裝。

《美國之音》指出,近期中菲兩國船艦在菲律賓斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal,中國稱黃岩島)以及第二托馬斯淺灘(Second Thomas Shoal,中國稱仁愛礁)海域對峙碰撞,中國海警船頻繁阻止菲律賓向在第二托馬斯淺灘的軍艦運送補給,以水炮攻擊菲律賓船隻。

菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)受邀在「香格里拉對話」演說,凸顯菲律賓已扮演印太安全重要角色。小馬可仕強調任何解決南海爭議的方式都必須以國際法為基礎,在主權問題上不會屈服。

小馬可仕被問及如果中國發射水炮導致菲律賓人員死傷,是否逾越「紅線」?回答「這非常非常接近我們所定義的戰爭行為」;此前4月小馬可仕參加美日菲首腦峰會曾表示,如果任何菲律賓軍人因外國勢力襲擊喪生,即可啟動《共同防禦條約》。可見菲律賓對中國態度比以往強硬得多,已經「劃下紅線」,要中國當心欺凌菲律賓的高昂成本與國際壓力。

此外,率團出席「香格里拉對話」的法國國防部長勒克努(Sebastien Lecornu)提早於5月31日發布新聞指出,法國誓言捍衛印太安全與國際法,透過軍事基地網絡確保法國在印太區域長期活動安全。2022年勒克努即曾在「香格里拉對話」表明法國有160萬公民在印太區域居留並進行龐大經濟活動,在印太扮演重要角色,宣告「法國是印太國家,簡而言之,你們的議題也是我們的議題。」

勒克努明指美國、印度、澳洲和日本是確保印太區域安全的合作夥伴,今年4月22日至5月4日,法國也與美國、菲律賓在南海展開「肩並肩」(Balikatan)聯合軍演。

雖然「香格里拉對話」會議位於新加坡,會中仍相當關注俄烏戰爭、質疑中國居間角色。會議後段安排烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)與美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)會晤,受到大會熱烈歡迎的澤倫斯基譴責中國運用影響力幫助俄羅斯,阻撓亞洲國家參加下個月在瑞士舉辦的烏克蘭和平峰會,而且從中國流向俄羅斯的經濟和技術正在援助俄羅斯作戰。

中共在「香格里拉對話」張揚,左打台灣右打南海,還多次反指美國是禍首,其「找碴」與會議主旨「對話」格格不入,招致多國反感,連歐洲國家都來助陣。董軍等中共代表千里迢迢飛來坐實威脅印太區域惡霸形象,備受奚落,國際公關表現這麼差,這些人還不如關在牆國內自說自話。

※作者為鉅石智庫創辦人,曾任網路與投資高管,著有《破局:中共赤化與國際覺醒》。台大政治系畢業、美國波士頓大學大傳碩士,新加坡國立大學高階管理課程結業。

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