數百億銀行存款「消失」，幾十萬人的錢去哪了？

4月18日以來，全國五家村鎮銀行陸續被爆出無法線上取款，據本刊記者的了解，截至目前，受到波及的儲戶已經達數十萬人，金額巨大。錢究竟去了哪裡？河南新財富集團究竟是何身份？又是如何與村鎮銀行發生關聯的？儲戶的資金安全是否能得到保障？近兩個月過去，圍繞在人們心頭的困惑仍需等待官方的解答。而在備受煎熬的等待中，不少儲戶的生活難以為繼。

消失的存款

白雲是在4月19號左右發現自己取不出來錢的。白雲今年43歲，家裡有一個患尿毒症多年的婆婆。就在幾天前，醫院告訴她，婆婆排到了換腎的名額，接下來，只等合適的腎源找到，就可以動手術。保險起見，她需要提前準備好手術費用。

白雲的所有存款都放在河南的開封新東方村鎮銀行里，一共190萬，用的是一種七天通知存款的方式：按照約定，銀行每七天根據利率計算一次利息並自動轉存為活期，此時，白雲就可以自由支取了。正常情況下，白雲一般會幾十天取一次錢，貼補家用，按照1.85%的利息，一次可以取出幾千塊。但這一次，當她發現自己準備連本金一起取時，被限額了。「19號那天說只能手機銀行取1萬，網銀取1萬，額度相當於只有2萬塊了。」之前從來沒有出現過這種情況，雖是七天通知存款，但如果中途要用錢，也可以提前取出，只是不足七天的部分按活期利息計算。當初，她就是看中了這種存款方式的靈活性才購買的，現在卻取不出來。她趕緊給銀行打電話，沒人接。白雲急了。

白雲是貴陽人，之所以在河南開封的一家村鎮銀行里存了這麼多錢，源於兩年前的一次偶遇。2020年，當地解封後，白雲聽一個鄭州的朋友介紹，河南有一個項目可以做。白雲在三年前生過孩子後就沒再出去工作，也一直在尋找掙錢機會，聽到朋友這麼說，她決定過去實地了解一下，然而，當聽對方介紹完，她發現項目的落地很難，再加上婆婆已經患尿毒症兩年多，隨時需要用錢，不敢冒任何風險，事情就沒談成。

離開河南之前，白雲打算去開封看一看清明上河園。從開封北一出站，開封新東方村鎮銀行的廣告鋪天蓋地襲來，連市政道路指示牌上都印了。廣告上提到，存取靈活，利息可以達到5%以上。白雲心動了，「因為當時我們這邊的純農商行，5年期的利息也才4.5%左右，但是5年期我沒辦法存，我家裡面有病人，需要隨時用錢。」

白雲幾乎是馬不停蹄地打車去了銀行櫃檯。銀行工作人員告訴她，廣告上的存款產品是定期五年的，但是如果她需要隨時用錢，不妨存7天通知存款，年化利息在2.25%左右，7天以後隨時可以支取。「在我們當地的銀行，活期利率只有0.35%。」白雲立刻將卡里的110萬全部存了進去。在櫃檯前，工作人員用她的身份證開了一類卡。2021年8月，白雲又將家裡的一間商鋪賣了，所獲得的 80萬一次性存了進去。兩年的時間裡，利息雖說從2.25%降到了1.85%，但考慮到存取靈活，又是銀行業務，安全有保障，白雲就一直沒動過本金。誰承想，現在幾乎全部都取不出來了。

就在白雲發現取不出錢差不多的時間，4月18日，屈先生發現自己存在禹州新民生村鎮銀行也取不出來了。他登錄銀行官網，提示系統維護，無法使用，他一開始沒有在意，到 4月19日晚上，還是顯示不能正常登錄，他感到不對勁，到微博上搜了一下，發現很多儲戶也遇到了同樣的問題，大家順道留下聯繫方式，組建了微信群，互相了解後才發現，出現同樣問題的不止一家銀行。

取不出錢的銀行，最終被證實共涉及到五家，都是村鎮銀行，位於河南省的一共四家，分別是：禹州新民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城黃淮村鎮銀行、開封新東方村鎮銀行，除此以外，還有安徽省的安徽固鎮新淮河村鎮銀行。

儲戶之間曾流傳着一份統計表格，顯示上述五家村鎮銀行涉及到3000多人，資金超14億元。但根據本刊記者的了解，實際的人數和金額可能遠在此之上。一位葉姓儲戶告訴本刊記者：「大概在一個月前，河南公安廳初步給每個省市發了一個協作函，大致是讓儲戶合理維權，不要做出過激的行為。有儲戶看到了這張協作函，上面標記的數字，金額在397億左右，儲戶數量在幾十萬。」

而本刊記者獲得的另一份名稱為「4.15風險事件現場處置組人員名單」的圖片文件顯示，就在儲戶無法線上取現的前三天，河南省有關部門就在禹州、上蔡、柘城以及開封幾處設立了工作組，工作組成員包括河南省農村信用社聯合社黨委副書記、副理事長、副主任以及許昌農商行的黨委副書記等。

錢去了哪裡？

4月20日，白雲買了一張從貴陽飛往鄭州的特價機票，航班在凌晨1點到達。白雲在新鄭機場坐等到第二天早上，轉車去了開封。

等趕到時，開封新東方村鎮銀行已聚滿了來自四面八方的儲戶，一共100多人。銀行已處於半癱瘓狀態，除了少數本地活期用戶，每天限號領取5萬元以下的額度，外地儲戶既不能在線上支取，也不能在櫃檯支取。在開封新東方村鎮銀行的大廳里，一位姓郝的行長說，開封新東方村鎮銀行已經被發起行新鄭農商行接管。他是新鄭農商行派過來的。這位郝行長安慰白雲，「存款是有保障的」，但並不解釋無法取款的具體原因。

白雲不解，既然如此，為何自己遲遲取不出錢？一直到4月29日，白雲回到貴陽，也沒有得到一個明確的回覆。

到了5月，在一段儲戶拍攝的視頻里，一位自稱開封銀保監局分局的工作人員解釋了無法取錢的原因，「銀行里有人犯法了，導致銀行的合法資金和不合法資金攪到了一塊兒……如果現在放開，可能會導致一個結果，就是不合法的資金也取走了……這就是手機銀行遲遲沒有放開的原因。」該工作人員說，只要是儲戶合法合規存入的錢，就會得到保障。

上述開封銀保監局分局的工作人員還說到，通過線下櫃檯辦理的存款，經過市委市政府、銀保監局、銀行的共同研判，確定為合法存款，和不法存款攪到一起的，主要是通過線上辦理的存款業務。

根據本刊了解到的情況，本次涉及的線上儲戶，主要是通過第三方互聯網平台辦理存取業務的用戶，包括：百度旗下的度小滿、小米旗下的「天星金融」、中國人壽旗下的濱海國金所、360「你財富」等，以及從上述平台轉到村鎮銀行自營小程序上的用戶。人數大概在40萬左右，占儲戶中的大多數，每位儲戶的存款金額則從幾萬到幾十萬、上百萬不等。

屈先生就是一名線上儲戶。他告訴本刊記者，2020年，自己在360公司的你財富上看到代售的禹州新民生村鎮銀行的定期存款產品，「從第三方的展示看，無論是它的存款協議，還是保本承諾，都是很正規的。」屈先生在線辦理了禹州新民生村鎮銀行的II類卡，併購入五萬元存款產品。

這一時期，藉助互聯網平台的引流，國內包括村鎮銀行在內的一些小型銀行出現存款突然暴漲。考慮到可能帶來的金融風險，2021年1月，銀保監會、中國人民銀行印發《關於規範商業銀行通過互聯網開展個人存款業務有關事項的通知》，明確規定，商業銀行不得通過非自營網絡平台開展定期存款和定活兩便存款業務，包括但不限於由非自營網絡平台提供營銷宣傳、產品展示、信息傳輸、購買入口、利息補貼等服務。

該政策出台後不久，屈先生接到了禹州新民生村鎮銀行的客服電話和短信，告訴他銀行已經開發了自己家的微信小程序，只要點進去就可以繼續在線上買入存款產品。屈先生又在客服的指導下，通過官方小程序陸續預存大概48萬。

無法取出存款後，他第一時間打印了資金流水單，顯示此前從工商銀行多次轉出的資金，最終的流向都是：禹州新民生村鎮銀行股份有限公司。屈先生不解，自己和銀行簽訂了正式的存款合同，錢也確實被打到了禹州新民生村鎮銀行的賬戶里，為何此時要面臨存款「是否合法合規」的質疑？

事發後，此前與上述五家銀行合作的第三方平台陸續向儲戶公開或口頭解釋稱，平台與銀行是直接合作，並簽署了合作協議的。平台都稱，提供的產品就是銀行存款產品，有存款保險保障。

葉先生是一名金融行業的從業者，也是這次取不出錢的儲戶之一，他告訴本刊，平台與銀行的合作模式，通常是平台為銀行開展線上存款業務提供信息技術服務，從中賺取引流費，「按照慣例，一般在年化千二~千三之間。」在與銀行合作之前，平台會對銀行進行審核，但不同於銀行在代銷第三方平台金融產品時的嚴苛審核，平台對銀行的審核一般會比較寬鬆，「因為在中國，銀行（默認）是信用等級最高的金融機構。」 銀行的存款產品會出問題，這超出了很多人的日常經驗。

5月19日，銀保監會有關部門負責人表示，該事件不僅是社會公眾和村鎮銀行之間的交易問題，還涉及其他主體和複雜的交易結構。銀保監會稱，四家村鎮銀行的股東——河南新財富集團（全稱為「河南新財富集團投資控股有限公司」）通過內外勾結，利用第三方平台或通過資金掮客吸收公共資金，涉嫌違法犯罪，目前公安機關正在偵查。相關業務也要等公安機關偵查結束後，依法依規處置。

這是官方消息中，第一次出現「河南新財富集團」的字眼。天眼查資料顯示，新財富集團成立於2011年，註冊資本1.16億元，今年2月，該公司註銷。根據多家媒體報道，河南新財富集團並不直接持股前文所述的村鎮銀行，但經過層層股權滲透後，該集團通過代持的方式持股許昌農商行及其發起的四家村鎮銀行，即禹州新民生村鎮銀行，安徽固鎮新淮河村鎮銀行，上蔡惠民村鎮銀行和柘城黃淮村鎮銀行，都涉及本次事件。

而根據媒體報道，近幾年，許昌農商行發起的村鎮銀行曾多次出現過違規放貸。例如，禹州新民生銀行曾多次因冒名貸款，貸前調查嚴重不盡職等違規放貸行為，招致過行政處罰。2022年3月，許昌市公安局還曾發布《懸賞通告》，懸賞10萬元通緝許昌農商行的前副行長孫振甫，原因是其涉嫌「嚴重經濟犯罪」。

而據網易清流工作室的梳理，隱藏在許昌農商行幕後的河南新財富集團，除了持有上述四家村鎮銀行的股權外，還參股了包括洛陽銀行、河北銀行在內的地區大行和農商行，累計數量可能達到13家。河南新財富集團背後的實際控制人呂奕多次出現在涉銀行貪腐案中。

一個大股東對一家村鎮銀行的發展有多大影響？浙江靖霖律師事務所的黃磊律師告訴本刊記者，雖然股東不能參與銀行日常的具體管理，但在一些監管不嚴的地方，股東對一家銀行的影響可能是決定性的。「比如，大股東成立了一些皮包公司，然後跟銀行貸款，審批手續可能就是形同虛設，可能連當地的一些監管機構例如銀保監也被他們搞定了。」葉先生說。

歷史上曾發生過股東將銀行掏空的情況。最著名的案例之一為包商銀行，這是一家成立於1998年的區域性股份制商業銀行。在2005年至2019年的15年間，包商銀行的第一大股東天控股有限公司，用註冊的209家殼公司，分 347筆信貸借款，套取了包商銀行1560億元資金，每年僅利息就高達百億元。但無論本金還是利息，銀行都未能收回，這筆錢最終全部成為不良資產。2019年5月24日，包商銀行因出現嚴重信用風險被人民銀行、銀保監會聯合接管，最終，被裁定破產。包商銀行破產，新成立的蒙商銀行將接管，儲戶的錢也自然地轉入到新銀行，所以不會有什麼損失。

難以為繼的生活

關於河南新財富集團及其控股銀行的更多案情，尚有待公安機關偵查。在此期間，白雲還在等着拿回自己的錢。5月中旬，白雲71歲的公公被檢查出左下肺浸潤性腺癌，隨後，其母親摔了一跤，也被診斷為右股骨骨折。5月25日，母親和公公同時在貴州醫科大學附屬醫院做了手術。

白雲跟本刊記者算了一筆賬，母親的手術在醫保報銷後，需要自費七八萬，公公的手術做完之後，就要接受進口靶向藥治療，這種藥物需要全自費，起碼要準備30萬以上。除此以外，患尿毒症的婆婆隨時可能要換腎，並終身服用排異藥物。「我手上已經沒有可以活動的錢了，真的我都受不了了，我已經負債30萬了。」白雲說。

不少儲戶告訴本刊記者，現在令他們感到擔憂的是，自己的資金若確實出現了損失，後續應該由誰來承擔？對此，黃磊告訴本刊記者，儲戶轉入的資金系銀行存款，存款的損失應由銀行承擔。而銀行承擔存款損失責任的方式，包括由銀行自有資金進行兌付、國家注入資金、其他銀行接管整頓、存款保險兜底、銀行破產清算獲得賠償等幾種途徑，但等待結果的過程可能比較漫長。

5月27號，老人做完手術後，白雲又去了趟河南，希望能讓自己先以貸款的方式申請一筆資金，但河南省銀監局一位姓孫的處長告訴他，經領導與有關部門協調溝通，還是無法滿足其取款的要求，因其屬於跨省異地儲戶，低息或無息貸款也無法辦理。

「群裡面叫我做水滴籌，我為什麼要做水滴籌？我是有錢給家裡人治病的，我有190萬在銀行里，我不想打擾別人的生活，現在誰的生活容易？」兩位老人都70多歲了，白雲不敢將這些事告訴他們，只能和老公默默撐着。

近兩個月過去，屈先生的生活也捉襟見肘。事發前，他每月幾乎都把自己和愛人的全部薪水存進這家銀行，平時只留出一點生活費。屈先生一家在蘇州買了房，一個月要還一萬五的房貸，還有一個正在上學的小孩。現在只能等每個月發完工資，用工資去還房貸，「生活方面已經幾乎沒有什麼錢了。」

屈先生購買存款業務的禹州新民生村鎮銀行也不再有客服人員接聽電話，只剩下背景音提示音在反覆播放：「近期有不法分子利用我行線上渠道進行經濟犯罪活動，為保護廣大客戶的合法權益，我們暫停了線上渠道業務，現已報案，有關部門正在調查，一切合法存款受法律保護。請大家保持理性，不傳謠，不信謠，防止上當受騙，以官方公告信息為準，耐心等待」。

（應採訪對象要求，文中白云為化名）

（全文轉自微信公眾號「三聯生活周刊」）