習高喊「從嚴治黨」 中國官員紛紛躺平

中國領導人習近平自上任後大力打貪治腐，近日他在中共官媒《求是》雜誌刊文重提「從嚴治黨」，但強調不是要「把人管死，搞成暮氣沉沉」。分析人士說，「從嚴治黨」的實質就是實現黨內高度集權，但諷刺的是，這反而成了習旗下派系爭相「表忠」權力鬥爭的政治工具，並且造成地方官員為了明哲保身而「躺平」，將經濟發展放在其次，進而影響中國整體經濟動能。

習近平3月15日在中共官媒《求是》雜誌刊登署名文章，強調要「從嚴治黨」，因為「治國必先治黨，黨興才能國強」，並提及「有人走着走着就忘記了為什麼出發」、「黨的規模大了，一些人容易出現搞小山頭、小圈子、小團伙現象」、「堡壘最容易從內部被攻破」，並指上述的難題「是全面從嚴治黨適應新形勢、新要求必須啃下的硬骨頭」。

事實上，這並不是習近平第一次談到要「從嚴治黨」，也不是中國第一個領導人提出要「從嚴治黨」。分析人士說，「從嚴治黨」的實質就是黨內高度集權，所有獨裁政黨的領袖都是通過「從嚴治黨」來實現對權力的完全控制。

黨內集權

現居美國的前中國廣州日報集團下的信息時報總編輯雷歌在接受美國之音採訪時表示，在中共的歷史上，毛澤東通過「延安整風」打擊異己，實現了對黨內權力的掌控。建國後又在黨內提出無數次路線鬥爭，其目的只有一個，就是消滅反對聲音，樹立領袖的絕對權威。

他說，改革開放以後，情況稍有不同。鄧小平時代要清理毛的影響，前期重用胡耀邦、趙紫陽，重點在放權而不是個人集權，所以「從嚴治黨」不那麼明顯。到了江澤民時代，他在黨內根基不深，上台後到處抓權，打擊異己，90年代黨內的洗腦運動就很多。接着胡錦濤是弱主，沒那麼多想法，「從嚴治黨」也不那麼明顯。而習上台後對集權的要求就十分強烈，所以強調「從嚴治黨」，通過反腐大棒對黨內進行高壓管制，誰不聽話就用紀委反腐來治，逐步實現對權力的高度集中。

雷歌說：「所以，這個『從嚴治黨』只是個說辭，實質的含義就是領袖要集權了，要求大家緊跟領袖、服從領袖。把它放到一個更大的視角上去看，就是習近平他講的『從嚴治黨』，只是他全面管控中國社會的一個側面、一個必要條件。」

全面管控

他表示，自從習近平上台後，中共加大對社會控制的力道，包括全面控制媒體和整肅互聯網，讓反對意見消音，同時開啟宣傳機器全民洗腦，用所謂的「愛國」挑動民族主義情緒，控制社會輿論的導向。

其次，控制私有資本，通過各種整頓、罰款讓民企巨頭歸順，以掌控經濟命脈。通過所謂的「統一大市場」，恢復全國供銷社系統，強調糧食安全，隨時準備閉關鎖國，講求「內循環」。重推「楓橋經驗」鼓勵百姓相互監視舉報，群眾內鬥。推行社區「網格化管理」，讓管控深入落實到每一個人。甚至推出「農管」，連歷史上很少有人去管的鬆散的農民，習近平都想管起來等。

雷歌表示：「但所有這一切，都必須靠一個強有力的黨團組織去推行和落實。所以，他在下一盤大棋，每個黨員都只是他棋盤上的一個走卒。」

有效手段

台灣中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛在接受美國之音採訪時表示，習近平上任十幾年來，為了塑造其統治的正當性，以反貪打腐作為主要的手段，因而拉高了整個「從嚴治黨」的訴求跟主張。但這項主張並沒有因為他在「二十大」後、權力鞏固而結束，而是不斷地持續擴大。目前看起來，「從嚴治黨」還是會被習奉為整個黨內運行的主要圭臬之一。

王智盛說：「那這個狀況，我覺得主要的核心還是在於說習認為這是有效的，對於整個清洗共產黨裡面的相關的問題，以及樹立他自己的至高無上的權威，還是最有效的一個手段 。」

不過，分析人士說，「從嚴治黨」也帶來反效果。官員爭相「政治表忠」，讓「從嚴治黨」淪為政治鬥爭工具，造成官場陽奉陰違氣息。而地方官員為了明哲保身，選擇躺平，以免多做多錯。他們把自己的烏紗帽擺在第一位，將經濟發展放在其次，進而影響到中國整體經濟動能。

加重鬥爭

王智盛表示，在習近平已經定於一尊核心的情況下，由於沒有立下接班人，所以習以下的派系鬥爭仍然不斷，包括福建幫、之江新軍、陝西幫，以及後來的軍工系等，都爭相對習政治表忠。也就是說 「從嚴治黨」反而變成了習以下的這些人彼此鬥爭、向上爭取習信任的一種政治工具或手段，使政敵之間不斷鬥爭的情況將更加混亂。

值得注意的是，習近平這次在《求是》的內容里，特別指出「從嚴治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧後、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、幹事創業的政治生態和良好環境」。

王智盛說：「其實我相信習自己也感受到了『從嚴治黨』的結果就是大家都做政治表忠，但是其實更多的地方官員們就選擇這個躺平主義。」

官員躺平

他表示，從嚴治黨跟貪腐之間只有一線之隔，一不小心就會變成鬥爭清算的對象，所以很多地方官員認為多做多錯，少做少錯，所以乾脆選擇躺平。習會在談話中特別點出來，可見他自己也知道這個危機，有意識地希望能扭轉、激發地方官員的經濟能動性。

中國異議人士季風在接受美國之音採訪時表示：「所謂的最高指示（從嚴治黨）一出來，更多的人就更不會做事了，因為就跟和尚撞鐘一樣，不撞鐘的和尚永遠不會撞錯鍾，只要撞鐘就會撞錯，就總有一兩次要撞偏。」

他表示，他周圍有很多同學、朋友都在地方廳局級擔任幹部，以前是不時要跟上級主動請示匯報，現在是只要上面沒有要求，他們就儘量別碰，維持住現狀就好，「很多人都不願意幹事了，能儘量少干就儘量少干」。

他表示，比如「兩會」期間他「被旅遊」，陪着他的兩名國保從不積極，算是對他很「客氣」的，只是叫他旅遊期間別亂發帖，發一兩幅風景照可以，但別談政治，也別接受外媒採訪，不要給他們惹麻煩就好。

季風說，他跟國保相處的感覺是只要不影響到他們的烏紗帽，他們根本也懶得理你，也不會來找麻煩；影響烏紗帽的時候，他們就會壓着死一點，多說幾句話都不行。

他說，國保這幫人都已經4、50歲了，基本上沒有人想再往上升官了，全都巴不得早點退休，只要工資不短少，甚或少一點點，不要差太多都行。

旅美評論人士雷歌說，中國經過這麼多年的改革開放，中共黨內的各級幹部也大都對當今世界有所了解，對習的各種倒行逆施會真正認同的其實極少，包括黨內高層也是。他說：「絕大多數的幹部都是懾於淫威，為保既得利益陽奉陰違，或者乾脆躺平。」

政治表忠

他表示，「從嚴治黨」的實質是領袖的個人集權，是要求所有人服從聽命。因此，「政治表忠」實際上就是「從嚴治黨」的目的和結果，「從嚴治黨」就是要把黨員個個都治到「政治表忠」，大家比着向領袖表達自己的「赤膽忠心」，造成一種「唯領袖馬首是瞻」的政治生態，最終在絕對的個人崇拜中實現領袖對權力的絕對控制。而不表忠，或表忠慢的、不堅決的，都打入另冊，找機會收拾。

他說，身兼中共中央辦公廳主任和書記處書記的蔡奇，就是政治表忠的一個很好例子。蔡奇是中央的大管家，也是現在權力中心炙手可熱的人物 。他最為人熟知的就是2017年冬天大規模清理北京所謂的「低端人口」，一夜之間把幾十萬外地在京百姓趕出家園，即使天寒地凍，無數人因此露宿街頭，他也未停手。雷歌說，如此沒人性底線的官員卻深得習近平欣賞，因為他永遠照習的意思辦事，因此一路升遷，官運亨通。

雷歌說，相反的例子就是中國前國務院總理李克強，他處處與習近平唱反調。習說已實現全面小康，李就說全國還有近6億人月收入只有1000塊人民幣。習堅持清零不動搖，李說發展經濟很重要。習說要壯大國有企業，李說要給民營經濟鬆綁。儘管李說的東西現在看起來更真實、更有道理，那也沒用，到了「二十大」，年齡還沒到的李克強，包括汪洋、胡春華等人，都被清出了權力中心。李克強更在去年突然死亡。

官場腐敗

雷歌表示，這樣的結果一定會造成官場上拍馬吹牛的日見其多，而說實話辦實事的日見其少，形成官場的腐敗，就像現在的中央政治局常委班子，沒一個懂經濟干實事，在面對經濟困難時大眼瞪小眼，大家一籌莫展一樣。

雷歌表示，地方官員躺平是必然的結果，因為提拔升遷從來都是以人劃線，而不是看他們真正做出什麼成績，尤其不再看經濟方面的成績，因為現在是政治掛帥，經濟不重要，緊跟領袖才最重要，就像清零防疫，毀了經濟也照樣升官。而為了明哲保身，躺平不干或少干，就成了地方官員的最佳選擇，以免出了問題還要自己負責。