拜登成功了一半

在美國國會民主黨議員擱置爭執後，1.2萬億美元基礎設施法案獲得通過，美國總統拜登周六稱讚這是國家改革計劃取得的一個巨大進展。但可以說拜登只成功了一半，他還必須克服民主黨內部分歧，才有可能通過全面擴大社會安全網和應對氣候變化法案、這一法案預算高達1.75萬億美元。

周五晚些時候美國國會以228對206票通過基礎設施法案，這一最終表決對拜登所屬的民主黨來說是一次重大勝利。幾項數額巨大的支出法案涵蓋了拜登大部分的國內政策議程，民主黨人幾個月來在圍繞法案分歧嚴重，發生激烈爭執。 

星期六，拜登面對媒體明顯放鬆，除稱讚這是其改革計劃取得的重大進展外，他表示將很快簽署頒布法令。這一涉及1.2萬億美元的計劃將用於改善高速公路、網絡寬帶和其他基礎設施。在眾議院表決時，絕大多數民主黨議員投了贊成票，也有13名共和黨議員投票支持。 

拜登表示，在一個經濟變化迅猛的時代，所有那些感覺自己被邊緣化被拋棄的人，這一法律是為他們制定的。他稱這一改革計劃主要是為了創造成千上萬並不要求大學文憑的就業崗位。拜登還說，這一計劃的效應將會在未來兩至三個月內感覺到。 

這一勝利對拜登極為重要。在關鍵州弗吉尼亞選舉民主黨敗北後，拜登民意指數急跌，在距離美國國會中期選舉還有一年的時刻，許多分析估計，民主黨人明年有可能失去對國會的控制。拜登急需國會通過他的改革計劃來提升民意。 

拜登在當選總統前是民主黨資深參議員，他自認特別善於談判化解內部分歧，但是擔任總統後，直至目前，他尚未能夠化解美國國會民主黨議員中的進步派和中間派在法案上的嚴重分歧。 

拜登改革計劃總預算高達3萬億美元，因此剛剛通過的方案只是其中的一半，拜登尚未說服民主黨溫和派議員投票支持預算高達1.75萬億美元的全面擴大社會安全網和應對氣候變化方案，這項口號為「重建更好」的一攬子計劃包括有關兒童保育、學前教育、老年護理、醫療保健、處方藥定價和移民等議題的條款，以及通過大量投資來減少溫室效應。能否通過仍然是一個未知數。 

美國工商會發表聲明一面對周五通過的1.2萬億美元基礎設施法案表示稱讚，一面也為另一方案被迫擱置叫好，認為那是「社會主義的敲詐性花費」。 

拜登周六在白宮再次表示，他一定設法說服國會通過第二項改革方案，他說這一方案將是一個「歷史性投資」，既不會增加通膨，也不會增加公共赤字，僅會提升富人稅。 

眾議院預計將於11月15日那一周審理法案，但拜登至今未能確定最終通過的日期，如果法案11月中旬獲得眾議院通過，在參議院能否通過，民主黨溫和派議員、西弗吉尼亞州的喬·曼欽的一票至關重要。目前，喬·曼欽繼續表示反對這一計劃，他擔心這一法案將加重公共債務和刺激通貨膨脹。 

對在參議院擁有極微弱多數的民主黨而言，喬·曼欽形同擁有否決權。