5.20後兩岸關係如何走向

5月20日,蔡英文正式續任中華民國第十五任總統就職典禮,蔡英文就職典禮上的演說成了全世界關注的重點。她的就職演說依舊平實理性,在大家都關注的兩岸問題上,她重申了在第一任期時提出的處理兩岸關係的八字方針,「和平、對等、民主、對話」,強調不接受「一國兩制」,字裡行間沒有了「九二共識」,她說將按照《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》來處理兩岸關係。相比2016年的就職演說,實際上這次是更加強硬了,但總體上還是平和克制不挑釁,符合外界的預期。

蔡英文第二屆任期內兩岸關係走向會如何?用一句話概括就是「只會更壞,不會更好」。

兩岸關係這些年來不斷惡化,「九二共識」之說被台灣人民徹底翻篇,「一國兩制」在台灣沒有了市場,所謂「經濟讓利」政策不但沒有換來台灣人的感激,多年的民調反而顯示台灣人對大陸好感從高走低,認同自己是中國人的比例越來越少了,期望台灣獨立的人越來越多了……。這標誌着多年來中國對台政策的完全失敗,失敗的原因要歸咎於中共自己。中國30年來的改革開放帶來了經濟上的巨大進步,但是在政治層面上卻沒有跟上世界文明潮流,從國家制度到社會管理都還停留在專制制度裡面,人民缺乏新聞和言論自由,法治不彰,而且現在依然看不到中國有政治改革的希望,這讓已經生活在自由民主制度下的台灣人民看到了兩岸之間的鴻溝和差距,讓他們感到擔心和恐懼;中共向台灣推銷的「一國兩制」,然而在香港實行的「一國兩制」卻是完全失敗的,從「雨傘運動」到「反送中抗議」,從銅鑼灣書店事件到中國富商在香港被綁架回大陸等等,香港人經歷的是:原有的自由在減少,法治被侵蝕,更有甚者,現在中國人大要替香港製定《香港國家安全法》,這不僅違反基本法的規定,更是等同於撕毀1984年簽訂的《中英聯合聲明》,說好的「五十年不變」,二十三年就結束了。這些事實又怎能讓台灣人民相信「一國兩制」?中國在推進「經濟讓利」政策的同時,又時不時用經濟「制裁」手段威脅懲罰脅迫讓「中國不高興」的民進黨政府,利用經濟實力和金錢滲透分化台灣的政治,媒體和社會;中國還在國際上搶奪台灣的邦交國,打壓台灣的國際空間,排除台灣的國際參與權利。各種所作所為和中國自己所標榜的背道而馳,又怎麼能贏得台灣的民心和民意呢?

現在中國拋棄「韜光養晦」,試圖用「一帶一路」在全世界推銷「中國模式」,取代已有的世界程序,咄咄逼人的戰狼外交,讓西方民主國家對中國充滿警惕。這次武漢新冠病毒成為全球大流行,至今為止已造成580萬人的感染,超過35萬人死亡,經濟損失更是創上世紀經濟大蕭條以來的紀錄。中共在疫情初期試圖隱瞞疫情,打壓吹哨人和後來的試圖甩鍋美國,用生產出口防疫裝備做形象宣傳等一系列行為,引起了美國的強烈反彈,疫情之後追責中國已成世界的共識。美中之間已從3年前的貿易戰,轉為經濟戰,現在成了意識形態之戰,「新冷戰」成了以後的大概率事件。美中交惡,國際格局的轉變,讓美台關係近一步加強了,美國新通過的幾個「友台」法案/律和軍售,美國國務卿蓬佩奧公開祝賀蔡英文就任台灣總統,這是40多年來的美國高階層官員的第一次。以前美國還希望在維護台灣現狀和發展同中國的建設性關係之間達成平衡,但隨着中國對外政策的轉變和對台灣各個方面打壓的加劇,平衡越來越難維持了,現在是美台軍售,接着而來的是美台經濟層面的深化合作和軍事合作,美國的軍事力量會越來越多地出現在台海。

台灣這次在抗擊新冠疫情中的出色成績單和事後援助國際防疫物資的表現,不僅讓全世界眼睛一亮,更使得台灣國際曝光率大增,台灣趁機提出重新參加世界衛生組織的要求獲得了許多國家的支持。雖然這次台灣還不能參加世界衛生大會,可是如果年底前世衛組織的會議討論同意,台灣以觀察員的身份重新回到世界衛生組織,那就意味着一直被排擠在國際舞台外的台灣終於拿到了重返國際社會的首張入場券,這將增加台灣對抗中國的信心。

中國現在雖然面對國際孤立,用中共自己的話說「四十年來的最壞局勢」,但是中國經濟上的巨大成功和國內民族主義教育的成功,也增加了中共的自信心,面對台灣問題,它有底氣選擇更強硬。正在召開的中國兩會政府工作報告中,不僅未提「九二共識」(2009年以來第一次)「一國兩制」,連1983年以來一直寫進報告的「和平統一」的字也沒有了,這次提到的是「促進統一」。這表明大陸方面已經不再把統一「寄希望於台灣人民」,而是在準備用武力的方式處理「兩岸關係」。近幾年來中國軍艦軍機開始頻繁地繞海繞台,針對台灣的軍事演習也越來越多,正在舉行的渤海軍演和即將舉行的南海奪島軍演就是兩個例子,毋庸置疑大陸對台的政策也已經大轉變,台灣更大的經濟壓力和外交壓力也將會接踵而來,未來的台海更不會平靜。

漸行漸遠是前30年海峽兩岸發展的特徵,後疫情時代的國際格局變化和美台關係的提升,台灣會加速漸遠,大陸會趨向強硬,兩岸關係會更加困難。

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