路上到處都是穿制服的好心人

許師傅是一名貨車司機。有一天，他開車經過河北省邯鄲涉縣境內S213省道，被涉縣交通運輸局的執法人員攔下。

檢查了一番之後，執法人員要求許師傅現場繳納500塊罰款。有意思的是，他們沒有明確告知許師傅觸犯了什麼法條，沒有出示如行政處罰決定書等文件，只是一個勁兒地催許師傅交錢。

許師傅不敢不交，可事後越想越生氣。以前攔路罰款好歹還給張罰單，現在直接張口就是要錢。氣不過地他在互聯網上通過國務院互聯網+督查平台舉報了涉縣交通運輸局。

舉報從北京轉到了河北，當地組成聯合調查組實地核查。這一調查不要緊，調查組發現許師傅的行政處罰決定書倒是有，但上面的簽名和手印，是路政管理站工作人員：

偽造的。

調查組又對涉縣自2023年以來的2099份路政行政處罰案卷進行了調查，發現這裡有1964份案卷的當事人簽名和手印是工作人員偽造，造假率高達93.6%。

乃悟這裡要批評許師傅兩句，敢情除了交罰款還需要自己出錢之外，其它的人家都給代辦了，你怎麼還舉報人家？

郝大星說大家換個角度想一想肯定就舒服多了——竟然還有6.4%是真的。

根據調查組的反饋，許師傅之所以被處罰，一是因為貨物遺撒污染路面；二是因為北斗單據信息與司機從業資格證姓名不符。這就很奇怪了，既然罰款有理有據，為啥當地交通運輸局還要故意偽造當事人簽名呢？

根據河北省交通裁量標準，對於拋灑污染路面行為，同時符合首次、輕微、配合等5個條件的，應當免予處罰。可許師傅的案卷里，沒有說明他是否適用免予處罰。

是工作人員不知道裁量標準嗎？顯然不是。

今年3月，涉縣還專門下發了通知，就道路交通執法領域存在突出問題進行了線索徵集。其中就包括重處罰，輕教育，重罰款，輕糾錯等問題。更有意思的是，類似的文件他們去年也發過一次。

除此之外，今年5月涉縣交通運輸局還專門開展了路政宣傳月，提出：

首違不罰，輕微免罰。

但在調查組查閱的案卷里，涉縣交通運輸局沒有一起案件討論了是否適用於免於處罰。

乃悟在網上搜了一下，發現許多貨車司機都反映過涉縣交通運輸局存在執法過嚴等問題。有司機稱自己明明開的半掛，卻被認定為拖拉機，最後還搭上了一條拖拉機載人的違規處罰。有司機說自己的貨車，罩子破了兩個洞，也被認為污染了路面。

除了大貨車，當地對其他機動車輛處罰也很嚴格。有當地市民跑到人民網上給領導留言，稱當地交警蹲守高速出路口，不疏導交通，只顧着抓超速罰款。當地市民還說，他有些不熟悉情況的外地朋友，剛到就被罰款扣分，旅遊感受很差，甚至當場返回。

你看，又無中生友了不是？

調查組最後的處理是要求涉縣對2021年以來所有的案卷進行複查。還要求交通運輸局的監督舉報渠道必須保持暢通。更有意思的是，他們要求當地執法機構購買執法記錄儀和聯網執法終端。

乃悟查了一下，根據2023年的預算表，涉縣預計去年罰款收入能超過8000萬。而在疫情前的2019年，當地罰款收入僅為3877萬。要知道，整個涉縣的財政收入也就不到20個億。

許師傅的事情上網後，網上對涉縣這個剛因為孫悟空五指山下吃零食火起來的地方口誅筆伐。

雖然他們不冤枉，但是看看這幾年罰沒收入的增速，除了2020年大家都在家呆着的時候，其它年份都是兩位數增長。

媒體們報道過江蘇省罰沒收入暴增的幾個城市，鹽城和常州都說自己破獲了重大經濟案件。徐州財政局還曾公開發文表示，面對財政收支平衡壓力，要加大罰沒收入征繳力度，保證合理正常的罰沒收入足額徵繳。

壓力之下什麼涼皮里有黃瓜絲罰5000，車容不整罰200的新聞都出現了。

對於這些情況，很多學者大聲疾呼說會影響營商環境。其實教授們不用叫破喉嚨，情況領導都知道。

和涉縣同在河北的霸州，2021年就被國務院通報過。當地市政府辦公室違規提出將非稅收入與徵收單位支出掛鈎，並將非稅收入完成情況納入鄉科級領導班子和領導幹部績效考核。

在大家已經完成KPI的情況下，市里又向下面的15個鄉鎮派發了3個億的任務。乃悟一個朋友說當時愁的不要不要的。

實在不行，試試看買彩票吧，聽說最近中獎率挺高的。

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