美最新人口販運報告：香港與非洲多國同級

美國國務院6月24日發布《2024年度人口販運報告》（下稱「報告」），台灣連續15年被評為最高的第1級，香港則被列入「第2級別監察名單」，與寮國、剛果、盧旺達等並列。

自由亞洲電台報導，這份報告提及港府對於外勞、外傭及性工作者剝削等非法活動「未採取足夠及適當的措施保護」，包括：港府允許僱主和勞工招聘機構向外勞收取招聘費，卻未對此類費用、扣留護照和其他增加販運風險的做法作充分限制，而只是以拘捕和驅逐出境懲罰被販運的受害者。此情況主要出現在航運業、建造業、電子廢物回收場、護理院和私人住所工作。

香港勞權監察總幹事、前職工盟總幹事蒙兆達指，外勞被剝削的情況很嚴重。他舉例說，大陸照雇員赴港前，已跟大陸的中介公司簽署協定，變相不受香港法例監管，包括薪金入到某指定戶口，以及無償超時工作等，甚至有個案申訴後遭僱主所找的黑社會到員工宿舍威脅，把他們趕回大陸，從而產生「寒蟬效應」，就算被剝削也不敢發聲。

新外勞計劃下 勞工剝削更令人擔憂

蒙兆達指，港府勞工處巡查次數極少，在目前的新外勞計劃下，勞工剝削問題更令人擔憂。

他說，現在外勞會被用「隔離宿舍」方式跟外界隔絕，加上真正反映勞工聲音的獨立工會組織，很多都遭到打壓或解散，「即使有問題發生，消息都被封」，而在監察制度沒有修補漏洞下，港府又擴大輸入外勞，使勞工剝削的現象無時無刻不存在。

過去1年，香港親中媒體和左報《大公文匯》等，也多次報導輸入大陸勞工的騙局和剝削，包括有安老院集團涉嫌與無牌中介串謀，苛扣大陸赴港護理員薪金、地盤外勞被濫收中介費等，且問題持續發生。

報導說，有不少從事建築行業的大陸外勞被中介和外包商層層「食回扣」，實質「外勞價」遠低本地工資中位數，涉嫌違反港府規定，更使大批本地勞工被取代。但港府稱，有監察機制，沒有接獲違規招聘外勞個案。

今次美國報告還指出，與前次報告期間相比，港府沒有加強監察和執法，沒有對任何性販運者定罪，且連續5年沒有對任何勞工販運者定罪。而港府對數千人做人口販運篩查，僅發現3名受害者，比上一次報告的32人大為減少。

港府反駁

港府發言人25日發文表達強烈的不滿和堅決反對，「報告中的結論毫無根據，將香港評為第二級別（監察名單）是極不公平、存在偏見和欠缺事實支持。」

美國的「報告」還提到，香港實行國安法和《基本法》23條立法後，批評港府及其政策，均可被想成分裂國家、顛覆、煽動對政府的仇恨，因而限制了言論自由。

對此，港府稱：「香港維護國家安全的法律框架，與相關國際人權標準一致」，「維護國家安全的法例只針對極少部分危害國家安全的組織和個人。」