中法德為何搶先拜登一步談氣候

美國總統拜登下周將舉行全球氣候峰會,受邀的法國總統馬克龍、德國總理默克爾與中國國家主席習近平周五也舉行了一場氣候問題視訊會議,中方突出報道了這一「視頻峰會」,官媒公布了習近平講話的詳細內容,但是在法德方面,愛麗舍宮和柏林當局卻似乎有意淡化,原來事出有因。

拜登將於22-23日舉行氣候視訊峰會,特邀包括習近平在內的40多位全球領袖參加,並為此派出氣候特使克里去上海與首爾鋪路。14日抵達上海的克里是拜登上任後首位訪問中國的高級官員,但是中方15日領先歐洲公布習近平、馬克龍、梅克爾將於周五商討氣候議題,而且,中國外交部宣布這是一場「氣候視訊峰會」。

法國世界報周五的相關報道也指出,這件事做得很不尋常,竟然是受邀國,也就是中國,一反慣例於15日搶先宣布了習近平將參加次日與法德首腦舉行的視訊會議。中方這樣做,給人造成歐中搶先一步舉行氣候峰會,似乎與美國互別苗頭的感覺。

其實,法國世界報從歐盟外交渠道得到的消息是,「事實並非如此」,愛麗舍宮簡單地形容這是一次「視訊會議」,與氣候問題重大相關的法國、中國、德國之間的「常態性對話」,法德與中方數周前就已敲定這次會議,不過法德沒有提前宣布,北京搶先一步公布了出來。

歐盟知名環境政策研究智庫E3G專家詹妮弗·托爾曼(Jennifer Tollmann)分析,對中國而言,在拜登主持的氣候峰會召開前一周,公開習近平與馬克龍、默克爾開會這有可能在美國和歐盟之間掀起一場激烈的競爭。也可使北京當局向內部顯示,它沒有屈從美國的壓力。非政府組織地球客戶中國區負責人龍迪(Dimitri de Boer)則表示,習近平要重申在氣候和環保問題上,中國與歐盟的關係要比美國的更重要。

歐盟外交渠道的消息稱,克里去上海之前已經在布魯塞爾與多位歐盟專員進行了會晤,雙方已經溝通了立場。世界報報道引述歐盟一名外交官表示,法國和德國在氣候問題上並沒有專門的立場,歐盟的立場就是他們的立場。法國外交部也表示,「與美國有很好的合作關係……完全不存在競爭」。 

三方視訊峰會後,新華社,中國中央電視台新聞聯播都予以突出報道,根據央視文稿,習近平批評「貿易壁壘」,法新社的報道說習近平反對徵收碳稅,歐洲議會三月份開始討論對歐盟以外國家進口的電子、水泥、鋼鐵、玻璃、鋁製品徵收碳稅。歐盟委員會也將向各個成員國在數周內提出自己的碳稅徵收方案。 

根據官媒報道,習近平在峰會上重申中國將在2060年前實現碳中和。他說,「中方言必行,行必果」。習近平接下來若有所指地表示:「應對氣候變化是全人類的共同事業,不應該成為地緣政治的籌碼,攻訐他國的靶子,貿易壁壘的藉口」。 

至於馬克龍和默克爾說了什麼?法新社報道,愛麗舍宮僅僅表示:兩位歐盟領袖說,歐洲期望北京有更雄心勃勃的氣候目標。愛麗舍宮還對媒體表示,三人會不是討論氣候問題的場合,氣候問題是在歐盟層級談判和協商的。根據愛麗舍宮,默克爾強調了歐中經濟關係,表示歐盟在互惠和公平競爭方面對中國仍有期待。法德領導人還強調中國應減少對耗碳量大的工程的投資。

德國政府的表述更簡潔,根據路透社報道,馬克龍和默克爾歡迎中方力爭於2060年實現碳中和的承諾。柏林方面強調,法國總統與德國總理星期五就美國發起的22-23日舉行的全球氣候峰會進行了上游談話。

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