深挖浦東機場「空港出行」背後：原來疫情機場轉運的也是你

事實經過

2024年1月29日，上海市道路運輸管理與發布通知，禁止網約車在浦東機場運營的通知。眾所周知，浦東機場到達後，網約車必須進入停車場上客，出租車則在專門的出租車蓄車位等候，旅客排隊上車，網約車不得進入出租車的蓄車位，也不得在出發層攬客上車。那麼本次通知是啥意思呢？意思是所有網約車都不得進入浦東機場範圍，執行的方式是各大網約車平台，滴滴，美團，高德APP通過電子圍欄方式使得起點在整個浦東機場範圍內的用戶無法叫車。

根據2016年12月22日發布的《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規定》，網約車平台公司不得發布機場、火車站巡遊車營業站區內的召車信息。

 

作為遵紀守法的好市民，那咱就按照法律執行，但是要公平！居然有網約車平台還可以叫到車？

 

截至發文，空港出行小程序已經無法正常使用。

一、空港出行提供的服務到底是不是網約車？

按照目前現有法律法規部門規章，除了出租車以外，和客車有關的還有以下幾種運營服務模式，都需要獲得交通運輸部門的行政許可，方可經營。

1、道路旅客運輸經營

根據《道路旅客運輸及客運站管理規定》，道路旅客運輸是指使用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業性質的道路客運活動，包括班車（加班車）客運、包車客運、旅遊客運。班車客運是指客車在城鄉道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式。包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，由包車用戶統一支付費用的一種客運方式。空港出行的運營主體上海空港旅遊服務有限公司擁有該業務的行政許可。

2、網約車經營服務

根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》2022年11月30日最新修正，網約車經營服務，是指以互聯網技術為依託構建服務平台，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動。網絡預約出租汽車經營者（以下稱網約車平台公司），是指構建網絡服務平台，從事網約車經營服務的企業法人。未取得《網絡預約出租汽車經營許可證》的，對網約車平台公司處以10000元以上30000元以下罰款；天眼查上無法查得上海空港旅遊公司是否擁有此行政許可。根據新聞報道的空港出行客服回答，推測應是沒有的。

3、小微型客車租賃經營

根據《小微型客車租賃經營服務管理辦法》，小微型客車租賃經營者與承租人訂立租賃合同，將9座及以下的小微型客車交付承租人使用，收取租賃費用的經營活動。小微型客車租賃經營者不得隨車提供駕駛勞務。小微型客車租賃經營者未取得道路運輸經營許可或者出租汽車經營許可，隨車提供駕駛勞務的，按照《中華人民共和國道路運輸條例》《巡遊出租汽車經營服務管理規定》《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中關於從事非法營運的規定進行處罰。

從天眼查信息可推測，上海空港旅遊公司應是具備汽車租賃服務許可的。

綜上來看，浦東機場的空港出行服務一定不是汽車租賃服務，因為汽車租賃不得提供駕駛勞務，不然就要按照道路運輸服務算。所以，如果他沒有網約車許可，就是經營的是道路運輸服務中的包車客運，所以其客服回答的”我們不是網約車”大概率是事實，只是”機場管家”用詞生活化商業化，而沒有法律意義。

二、空港出行背後的複雜股權關係，還有黨支書？

從股權關係上看，鄭秀利是大股東實控人，王佳榮目前只持有0.08%忽略不計的股份，那他到底在公司是什麼職位呢？從工商變更看，王佳榮曾經是公司法人，2020年1月變成了陳衛國。他還是上海空港旅遊的全資子公司的法人。我們從新聞發現，王佳榮還擔任了這家22年年報只有13人參加社保的黨支部書記，當然黨員人數大於3人的單位就可以向上級黨組織申請成立黨支部，只是普通的民營小微企業這麼積極的成立黨支部，倒是少見。

 

新聞鏈接http://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_11632065

從股權穿透圖看，上海空港旅遊服務有限公司通過空港科技持有了5家孫公司，這些孫公司業務在杭州，廣州，重慶，貴州都有，不知道當地的機場是否也有其空港出行服務呢？空港科技參保人數，實繳資本都查不到，大概率只是個殼。

這個鄭秀利到底是何許人也？綜合來看，這是一個以汽車租賃服務為核心的商業集合體的實控人，雖然看上去有三四層股權關係，但是大部分都是殼罷了。實際業務主體一個是上海空港旅遊服務有限公司，另一個就是優寶來汽車租賃公司。

從新聞的蛛絲馬跡中，我們發現，優寶來公司成立於2020年，也就是疫情爆發時，專門為母嬰特殊人群提供專車服務。

另一個持股只有8.88%的子公司上海逸尊汽車服務有限公司的10%股東是首汽租賃，而首汽租賃的股東不乏眾多知名股權私募，保險機構和國有企業。當然我覺得作為平行的子公司，之間應該是沒有任何關係的。

三、原來疫情期間機場轉運服務也是你

四、利高者疑，誰是利高者？

旅客打不了網約車了，除了公共交通只能打出租車，以及在機場內設置服務站點的空港出行。出租車司機當然是得利者，更多的客源，排隊等待時間下降。空港出行是不是得利者呢？根據空港出行官網提供的車型服務和價格看（奔馳E，比克GL8，豐田考斯特），很明顯目標客戶是商務高端客戶，當然它也提供了大眾途觀等平民化的車型服務，但是這批用戶在沒有網約車後肯定就打出租車了，它還提供了勞斯萊斯等豪華車，網約車也叫不來這種，所以唯一可能的客戶就是這批坐奔馳E，別克GL8，豐田考斯特的用戶，他們肯定是平常不會打大眾牌出租車的，打網約車肯定是專車服務（奧迪A6,A8,SUV），那現在他們坐不了專車了，會不會轉向空港出行呢？個人覺得國內高端商務出行人事還要考慮公司報銷方便的問題，空港出行在之前肯定是毫無競爭力的，現在如果還要做豪華車型，那沒得選了。

那至於為了這麼點生意就惹眾怒嗎？當然不會，所以黑鍋和炮灰不是還有出租車嗎？只是媒體的速度太快，出租車的矛盾還沒熱，就挖出了這麼個悶聲發大財的老6，搞得老6現在小程序都被迫沒了。。。

要說這政策怎麼就這時候嚴格了呢？不知道，知道了也說不了。但是，我們應該知道的是一個小小的網約車都無法做到公平和市場化的話，2600點的A股又靠什麼返回到3000點，甚至李蓓說的5年，10年大牛市呢？

 文章來源：一鍋好飯