製造業西升東降 中國世界工廠地位開始動搖

在過去長達幾十年的時間裡，中國製造業迅速崛起、美國工作大量外流、製造業漸趨衰落似乎一直是不可抗拒的大勢所趨。然而，最近的一系列跡象顯示，中國「世界工廠」的地位正在被撼動，美國的工作開始回流，製造業產業大有重新崛起之勢。

《紐約時報》最近報道說，美國的科技公司開始逐步將供應鏈轉移出中國，蘋果和谷歌最新一代智能手機中一些手機已不再是中國製造。「中國的製造業帝國正在動搖，」報道援引一位投資公司高管的話說。

最近的幾份研究報告顯示，美國製造業即將迎來一場復興，大量曾經流失的工作正在以創紀錄的規模回流。其中全球管理諮詢公司麥肯錫上星期題為「實現美國製造業復興」的報告說，近幾十年來，美國大有失去其主導世界製造業經濟體地位的危險，自1997年以來，美國製造公司和製造工廠的數量下降了多達四分之一，然而最近的一些趨勢表明這一現象正在發生逆轉，美國已為「製造業重新崛起奠定了基礎」。

此前倡導產業回流的非盈利組織「回岸倡議」(Reshoring Initiative) 的一篇研究報告說，今年預計將有創紀錄的35萬個製造業工作崗位從海外回歸到美國。

多年來，由於製造業不景氣，工作大量外流，即使在經濟沒有衰退陰影籠罩的情況下，衡量美國製造業的一項重要指標 — 採購經理人指數（PMI）也常常會徘徊在50點的枯榮線之下，然而，上星期最新出爐的八月份的統計數據顯示，雖然目前經濟衰退威脅嚴重，美國製造業仍然實現了穩步增長，8月份的指數為52.8，凸顯出美國製造業的強勁。

美國投資建廠

拜登總統在星期一（9月5日）的一次公開演講中說，美國的製造業正在重新崛起。「哪裡寫的——哪裡寫的說，美國不能領導世界製造業？」拜登總統問到。他說，實際上世界各地的製造商都正在湧向美國。

目前的美國經濟總體雖仍然脆弱，但是美國之音根據美國公司公開的信息發現，在製造業領域，今年以來宣布在美國建廠或投資製造業的項目多達數百項之多，其中包括英特爾將在俄亥俄州建立的半導體製造廠耗資200億美元，以及通用汽車宣布的投資70多億美元用於提高電池和電動卡車的製造能力的計劃，這是該公司有史以來最大的一筆投資。

公開的資料顯示，僅僅上星期一個星期之內就有至少10個製造業項目上馬。這些項目包括，本田和韓國LG集團的LG新能源（LG Energy Solution）在美國投資44億美元的電動汽車電池工廠，以及全球特殊材料的領導廠商康寧與AT&T將新建一座光纜生產工廠。該項目的潛力是，康寧估計，要安裝這些光纖電纜，到2025年前必須再創造85萬個工作崗位。

美國最大的太陽能電池板製造商第一太陽能（First Solar）上周二宣布，將投資10億美元在美國新建一家太陽能電池板工廠，並將斥資1.85億美元升級和擴建其在俄亥俄州的現有設施。

「幾乎每周都會宣布大型電動汽車電池工廠。」「回岸倡議」的創始人和總裁哈里·莫澤(Harry Moser)對美國之音說。

諮詢公司麥肯錫的分析認為，促使美國製造業崛起的主要原因包括，政府政策的大力扶持。報告說，政府官員意識到，美國製造業的衰落導致不平等加劇，損害了美國的全球競爭力。獲得兩黨支持的《基礎設施法》將大量的投資用於提供美國的製造能力。

此外，未來幾年，隨着資本市場繼續對下一代技術進行大量投資，美國製造業將大大受益於數字創新浪潮。美國目前每年對人工智能 (AI) 的投資已達到約1500億美元，物聯網投入為2500億美元，而向雲計算投入則為3000億美元。

回流勢頭強勁

全球最大的管理諮詢公司之一 — 科爾尼企業諮詢(A.T. Kearney)的一份調查說，在歷經了多年的工作流失之後，這一趨勢正在發生逆轉。他們的調查發現，高達92%的高管表達了對回流的積極態度。其中在中國擁有製造業務的高管中有79%的人，已經將部分業務遷至美國或計劃在未來三年內遷往美國，另有15%的高管正在評估類似措施。

儘管近年來有關外國公司正在離開中國的各種消息一直不絕於耳，但是科爾尼的這份報告是同類調查中發現企業高管有意撤離中國比例最高的一次調查。

「全球供應鏈彈性委員會」創始董事、亞利桑那州立大學供應鏈管理系教授戴爾·羅傑斯(Dale Rogers)說，在過去長達25年左右的時間裡，大公司作出個正確的決定很容易，只要在中國製造就行了，但是現在他們則在追求地域多樣性。「正如一位高管對我說的，幾年前他們在中國武漢擁有三個供應商，這並沒有什麼好處。」這位為美國公司提供供應鏈諮詢的供應鏈管理系教授對美國之音說。「所以我認為公司正在尋找地理多樣性，有時他們稱之為區域化。」

「回岸倡議」的莫澤說，目前美國製造業的工作正在從國外以創紀錄速度回流，而且勢頭越來越明顯。「在2010年，我們剛剛成立的那一年，各公司宣布6000個工作崗位回歸，在2021年他們宣布26萬個工作崗位。所以我們從6000人增加到26萬。」

莫澤的組織不久前的一份報告說，這意味着自2010年以來美國公司宣布回流的工作崗位總數將達到160多萬。報告認為，促成工作大量回流的原因包括，台灣海峽爆發衝突的可能性增加，以及近年來供應鏈風險增加推動脫鈎加速。

代表一千多家在華美國企業的中國美國商會（American Chamber of Commerce in China）不久前的一份調查發現，一半以上的成員公司降低了對今年的收入預期，超過60%的成員公司說他們遭受了供應鏈中斷的衝擊。

中國仍非金即銀

2010年中國製造業增加值第一次超過美國，成為第一製造業大國，自那時以來中國製造業已連續11年雄踞世界第一。中國被認為是工業體系最為完備的國家，在500種主要工業產品中，有40%以上產品的產量居世界第一。儘管中國的製造業已呈現出走下坡路的跡象，但是產業鏈的轉移絕非一朝一夕之事。

聯合國最近發布的《國際工業統計年鑑》再次說明了目前中國世界工廠的近乎霸主的地位。美國兩位專家在《巴倫周刊》網站上撰文指出，根據這份年鑑提供的數據，在聯合國追蹤的22個製造業類別中，中國產出占第一的類別多達16個，在剩下的六個類別中排名第二。

「換句話說，如果把全球製造業比作奧運會，中國在每一項賽事中都能獲得金牌或銀牌。」由美洲銀行的首席市場策略師約瑟夫·昆蘭（Joseph Quinlan）和高級投資策略師勞倫·桑菲利波（Lauren Sanfilippo）共同撰寫的這篇文章說。

昆蘭和桑菲利波說，全球製造業霸權的競爭實際上是一場極具戰略意義的美中競賽，占上風的國家將在一些關鍵行業獲得先發優勢，在制定全球行業標準方面處於領先地位，並在中東和非洲等關鍵第三市場獲得競爭優勢。

他們指出，即便中國目前似乎占有絕對領先優勢，但是競賽遠未結束，美國也是製造業強國。很多投資者的錯誤印象是，美國放棄了製造「商品」，製造能力持續萎縮，工作外流到海外，但事實並非如此。美國在22個製造業類別中也有6個第一，13個第二，美國只有在服裝、汽車和皮革這三個行業沒有第一或第二名。

亞利桑那州立大學研究供應鏈問題的專家羅傑斯說，美國製造業復興雖然大有希望，但是，低端製造業，例如服裝、製鞋等勞動密集型的製造業回到美國已經不再有任何意義，除非大量實現全自動化，即使有些回流也將是非常罕見的例外。最有可能的是高端且具有大量附加值的類似芯片製造的產業。「你看到了很多這些公司回到美國，因為美國是一個穩妥的製造基地。」

「回岸倡議」的莫澤說，雖然美國製造業過去二、三十年來雖然好像是在步入衰落，但是，從長遠來說，美國的製造業完全可能重回往日的巔峰，美國地大物博，享有得天獨厚的水、土地、森林、礦產等富饒的自然資源，最重要的是，美國有中國無可比擬的制度。他說：「所以我說大多數人會同意，從長遠來看，我們的自由企業民主制度比中國這樣的專制制度更優越。」