江蘇近期自曝汽車製造產能利用率僅剩33%,再度點燃中國汽車產能過剩的問題。中國發改委去年11月要求各地調查新能源汽車產能以來,江蘇是第一個公開自查報告的省區,接續恐還有未爆彈。
中國是世界最大的汽車生產國,2020年共生產2522.5萬輛,占全球產量的32%。中國國家統計局宣稱,2020年汽車製造業產能利用率為73.5%,比2019年下降3.8%。
儘管受到晶片短缺的衝擊,但根據中國汽車工業協會發布,中國今年前2月生產汽車389萬輛,年增高達88.9%。
江蘇省發展改革委員會近期發布「關於切實加強汽車產業投資專案監督管理和風險防控的通知」,率先拉響汽車產能過剩的警報。
據發布,2020年,江蘇汽車產量131.18萬輛,年減13.53%;汽車產能利用率33.03%,年減6.48%,低於全國平均水準約20個百分點。
江蘇發改委指出,從企業看,33家已建成整車產能的企業中,僅有5家產能利用率高於全國行業平均水平,其中僅3家企業產能利用率屬國際通行產能利用健康標準中的合理水準,占不到10%。
據發布,江蘇已建成產能在20萬輛/年以下的企業有27家,占全省的79.4%,但合計產能僅占43%,產能利用率更僅剩13.6%。
「通知」顯示,2016至2020年,江蘇汽車整車產能利用率分別為78%、56.7%、52.4%、39.76%、33.03%。這代表短短5年,江蘇汽車產能利用率衰減過半。
江蘇發改委還指出,作為新能源汽車核心零件之一的動力電池,目前江蘇建成產能約150 GWh(百萬度),已超過2020年全國裝機量需求,但仍有一批在建、擬建動力電池項目,「產能階段性過剩風險將進一步凸顯」。
面對僅剩3成的產能利用率,江蘇省發改委提出嚴控新增整車產能,適時建立建設進度緩慢專案或產能利用率低企業的退出機制,並將強化監管預警,加大產能過剩企業監管力度。
「通知」並明確要求汽車產業投資項目企業自主決策、使用自有資金,嚴禁違規提供稅收、資金、土地等優惠條件,嚴防財政資金損失風險;杜絕和糾正未批先建、邊批邊建、批小建大、批零部件建整車等違規行為。
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