APEC峰會結束 習拜會是焦點

  2023年美國APEC領導人非正式會議於11月15日至17日在美國舊金山舉行，雖然占全球GDP62%以及全球貿易幾乎一半的APEC有21個成員國，但是近年來該組織已經日趨成為美國和中國這兩個世界最大經濟體進行戰略競爭的舞台。

今年的峰會所有的目光都聚焦在拜登和習近平在舊金山灣區舉行的雙邊峰會，這是習近平自2017年以來，時隔六年首次訪美，也是拜登2021年1月上任以來兩人的第二次會面。

此次APEC峰會吸引了超過兩萬名與會者，包括數百名海內外記者以及商界高管。

抗議飛機在舊金山空中盤旋

11月14日，習近平抵達舊金山機場，中國政府組織的華僑社團留學生社團和中國民主人權抗議人士雲集在習近平所到之處。

14日早上，加州自由雕塑公園的負責人陳維明帶領數十人，開車載著自製的自由女神像和抗議標語，前往舊金山東灣的利佛摩機場（Livermore Municipal Airport），並以小飛機帶起巨型橫幅飛上天空繞行，抗議習近平訪美。

巨型橫幅上的紅色字體寫著「終結共產黨、自由中國、自由香港、自由西藏、自由維吾爾」（END CCP FREE CHINA FREE HK FREE TIBET FREE UIGHUR），字樣清晰，非常醒目，當飛機繞行空中時，附近社區居民都可看見橫幅。

抗議飛機將橫穿利弗莫爾市、海伍德市、奧克蘭市、經過海灣大橋，到達舊金山市區，之後橫穿舊金山市區，到達金門大橋、鄧巴頓大橋。飛行耗時3個多小時，整個灣區的人都能看到飛機和長達120英尺的巨型抗議條幅。

 抗議和歡迎人群發生交鋒

14日上午10點左右，全美各地幾十個民運、人權組織率先匯集在舊金山機場外習近平車隊進入舊金山市的必經之地。他們在馬路邊的隔離墩後舉着抗議「自由維吾爾」、「習近平，停止在西藏的種族滅絕！」、「自由中國」、「自由黎智英」、「狗熊習近平立即釋放英雄彭立發」等標語，喊着口號。

11點左右，歡迎習近平的留學生華僑社團團體也陸續到達，他們舉着紅色的中國國旗來歡迎即將到達的習近平車隊。但與喊着口號的抗議人群形成鮮明對比的是，歡迎的人群一言不發，也不接受記者的採訪。

在抗議現場，著名民運人士王丹舉著話筒，帶領抗議者高呼口號： 「習近平下台」、「共產黨下台「、「釋放高智晟」、「釋放許志永」、「釋放彭立發」等。

期間發生了一些小的交鋒，在爭奪站位的過程中，多次出現一些肢體衝突的場面。據悉，在爭搶中，有人把五星血旗踩在腳下，紅粉不高興了，就動手打人了！雙方都有人受傷。

位於APEC會場附近的瑞吉酒店被中國官方整體租用，部分習近平訪問團隊住在那裡。一些試圖在門口遞交請願書的中囯訪民遭到中國安保團隊的毆打。

世界首富Elon Musk在X平台上發了一段紅色旗幟歡迎習近平車隊的視頻，取笑道「這是在中國還是舊金山？」

 美中都不希望競爭變為衝突

拜登在加州鄉下距離舊金山50多公里的一座典雅的山莊台階上與習近平握手，開始了中斷長達一年的高峰對話。有評論稱這是兩國比誰的底氣更足的一次會面。

從畫面看，美國總統拜登與自己的代表團面對中國國家主席習近平及其隨員圍繞着一個木頭長桌坐着，拜登的開場白很簡潔：美中應負責任地管理雙方的競爭。這句話道出本次會晤的要旨：「確保雙方競爭不會蛻變為衝突。」

習近平回應拜登的開場白稱，「中美關係是世界上最重要的雙邊關係」，他和拜登要「為兩國人民，為世界、為歷史承擔起重要責任」。

在簡短的開場儀式後，記者們被請出會議廳，拜登與習近平進行了將近四個小時的會談。

 台灣問題是拜會談重點

據媒體報道，拜登總統與中國國家主席習近平就台灣進行了實質性的交流。

習近平闡述了北京方面希望和平統一，但是緊接着就提出了有可能動用武力的條件。並強調這是美中關係最具潛在危險性的問題，

但拜登總統非常明確地回應說，美國的長期立場是決心維持和平穩定，美方相信維持現狀，並請求中方尊重台灣的選舉進程。

在峰會前，美方一直懷疑中方會干擾台灣總統選舉。

據悉，會談中，習近平則要求美國「停止武裝台灣」，並稱「統一是不可避免的」。但習近平否認有近期武力攻打台灣的計劃。習近平以一種惱怒的口氣說，他聽到美國有各種報告，說中方正計劃在2027年或2035年採取軍事行動。他說，根本就沒有這樣的計劃，沒有人給他說起過這種計劃。

據一位在場的美國高級官員透露給媒體稱，兩方在幾項關鍵領域達成了協議，包括恢復兩軍溝通。

根據中國官媒，習近平與拜登同意「在平等和尊重基礎上」恢復兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議，開展中美兩軍戰區領導通話。

去年八月，美國眾議院議長佩洛西突訪台灣後，中方中斷了與美國軍方的交流。美方一直認為恢復兩軍軍事對話十分重要，以避免發生任何可能的摩擦和衝突。

但評論稱，從會談情況看，美國對華取消出口管制尤其是包括限制高精度芯片出口一類的高技術管制的可能性很小。美方商務部長雷蒙多日前曾表示，這是涉及美國國家安全的問題。

據悉，習近平主席在討論中明確表示他最希望把中美關係穩定下來。

 北京防美之心甚重

拜習峰會後，拜登以「取得了進展」，「具有建設性且富有成效」來描述會晤，但評論稱中方防美之心甚重。

兩國元首同意建立人工智能政府間對話，成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作。

禁毒涉及數萬名美國人的生命，拜習會晤之後，中國已同意採取 「一系列重大措施，大幅減少 」芬太尼的供應。今年 10 月，美國對一個被指控參與製造這種強效合成鴉片劑的中國網絡實施了制裁。

另外，中美同意明年早些時候進一步大幅增加航班；擴大 教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流等等。

拜登和習近平強調了「當下關鍵十年」中美共同加快努力應對氣候危機的重要性，並對近期雙方氣候特使的協商結果表示歡迎，包括：2020年代國內減排行動，共同推動聯合國氣候變化迪拜大會（COP28）成功，啟動中美「21世紀20年代強化氣候行動工作組」以加快具體氣候行動。

據悉，習近平在會談中對拜登稱，「中國沒有超越或者取代美國的規劃，美國也不要有打壓遏制中國的打算」，習近平還稱，「中國不走殖民掠奪的老路，也不走國強必霸的歪路，不搞意識形態輸出，也不同任何國家搞意識形態對抗。」

評論稱，從會談結果看，中方防美之心甚重：這種既讓美國放心，又讓美國鬆手的「勸誡」，或許是： 「習近平還想爭取時間，做強中國的經濟和軍事實力，在大國競爭中最終勝出」。

 外界評論習近平的「老朋友」

在習近平的行程中，除了與美國商界人士共進晚宴，還特地提到邀請他的「老朋友」。據悉晚宴門票每張售價2000美元。

習近平最近的一系列「老朋友」外交令人關注，包括美國前國務卿亨利•基辛格（Henry Kissinger)以及二戰時來到中國的「飛虎隊」老兵。分析人士指出，習近平可能希望利用這些「老朋友」為中國做宣傳，但這一系列操作恐怕很難影響美中關係的未來走向，在某些方面，甚至會適得其反。

2023年7月，中國人民最熟悉的「老朋友」美國前國務卿基辛格突然再度訪華，令所有關注中美關係的人士譁然。中國政府給與基辛格超高規格禮遇。習近平與基辛格在50年前基辛格和周恩來見面的釣魚台國賓館五號樓進行會談，強調「中美關係永遠和基辛格這個名字連在一起」，並且用一百個壽桃、老壽星和仙鶴布置的午宴進行款待，還準備了1972年基辛格陪同時任總統尼克松訪華時的北京烤鴨、西湖醋魚和兩吃大蝦等菜餚。

中國中央電視台稱讚基辛格「在中美關係遭遇挑戰和困難的時刻總是能發出相對客觀、理性的聲音」。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾這樣評價說：「其實效果沒那麼大。美國外交圈啊決策圈啊沒有幾個人把基辛格當回事。我感覺有點像習的個人特色。這個我也問過一些國際關係的學者，他們也認為蠻詭異的。他們覺得沒什麼意義，為什麼要去這樣做？」

在美國一些人甚至認為基辛格是中國政府的說客。美國紐約城市大學政治學教授夏明當時在接受美國之音時事大家談節目採訪時說：「我們必須明白，基辛格不是美國的中美關係的中立的人物，基辛格事務所在過去二三十年大量的從中國政府賺錢。也就是說 基辛格事務所是中國政府的一個遊說部門。所以對基辛格「中國人民的老朋友」的定位顯然是錯的。」

今年10月底，習近平來舊金山前，中國官媒又請出了一個重要的「老朋友」–「中國空軍美國志願援華航空隊」–飛虎隊」。10月30日，中國國家副主席韓正在北京人民大會堂會晤當年的「飛虎隊」還健在的兩名老兵哈里•莫耶(Harry Moyer)和梅爾•麥克馬倫(Mel McMullen)等人。

新加坡國立大學的吳木鑾告訴美國之音，他無法理解習宣傳飛虎隊的動機：「飛虎隊這種更加不好說，連統戰的價值、做給別人看的概率都不高。基辛格至少可以做給別人看，飛虎隊都多少年了，我就不明白他做這個的想法是什麼。」

 王軍濤談拜習會：拜登沒有讓步

民運領袖王軍濤在接受法廣專訪時表示說，大家都說（美中關係上）拜登在讓步，但是美國沒有讓步，因為拜登一上台就說了三點，對中國要競爭，圍堵 和合作，競爭和圍堵基本上已經完成了，現在就是要合作了，準確地說美國是讓中國「就範」 。 

中國那邊的說法是我們可以的合作，但是美國要把我當「世紀敵人」來進行圍堵， 你打我的臉，我不可能能跟你賠笑臉！中國之前實際上是把這兩者綁在一起，但這次習近平讓步了，因為美國繼續談競爭圍堵，但是習還是要去談合作事宜。所以我認為 這次習近平是要準備在拜登的大架構下，接受通過這個架構來解決中美關係。

現在很多人看到好像是拜登在求習近平，但其實拜登做的事情不光是圍堵， 因為中國是實際上一個大國，美國作為世界領袖要解決國際大事就要和中國合作，比如在環境，糧食，氣候問題，疾病防控，全球打擊犯罪軍備擴散，核武器和擴散問題都無法不和北京合作，不合作的話，美國就沒有辦法領導全球解決這些問題。

但是美國又不準備犧牲核心競爭問題，也不能犧牲圍堵，比如在圍堵的三大領域，FBI和司法部還繼續抓共產黨的間諜，在南海也繼續軍事部署，現在更要把越南菲律賓納入合作的範圍，也在和日本及韓國談，另外就是高科技的封鎖，每個月都有高科技公司上實體制裁清單。

 關於海外國是會議

在習近平訪美之際，著名民運人士王軍濤、魏京生和王丹於11月11日下午在舊金山的希爾頓嘉悅里酒店（Canopy by Hilton）召開「國是會議」新聞會，邀請各界討論結束暴政、創建民主中國的方案。美國眾議院與中共競爭委員會主席加拉格爾（Mike Gallagher）議員出席了新聞會。

王軍濤表示，這兩年共產黨執政的基礎流失很快，主要是因為習近平的倒行逆施，把各方面都搞砸了，而現在如果搞不好，中國隨時可能會出現崩盤的局面。過去共產黨是九龍治水，如果誰出事別的人可以繼續維持，但是現在整個共產黨把國運都押在習近平身上，但他現在又極不得人心，所以共產黨崩盤後的中國需要一個說法，因為現在有很多人不喜歡共產黨，但是又擔心如果共產黨不行，中國會變成什麼樣的問題，所以「國是會議」要對此進行討論，要讓人們看到。

 「召開國是會議是帶有智庫性色彩的討論，我們第一個問題就是 共產黨垮台以後是什麼樣的，應該有一批專家結合經驗來討論, 當然要符合中國的國情。」 王軍濤說：「第二就是討論應該怎樣建立這樣的國家，包括如何布局，如何召開圓桌會議制憲，如何解決包括轉型正義中的共產黨執政中的受害者進行賠償，對施暴者進行追究責任等。這些都是我們要討論的話題，需要專業的人員進行研究。」 

「所以說這個肯定會進入史冊的。」 王軍濤說。

 2023年美國APEC峰會

APEC峰會，又稱亞太經合組織領導人非正式會議。2023年的APEC峰會在San Francisco（舊金山）舉行，日期是2023年11月15-17日。APEC峰會創立以來每年舉辦一次，今年已經是第三十次高峰會議。去年在泰國，明年將在秘魯。

本屆APEC峰會的口號是「創新、永續、包容」（Innovation, Sustainability, Exclusivity）。

據報道，美國國務院不會邀請香港特別行政區行政長官李家超出席本次APEC峰會，理由是李家超侵犯香港人權，並且目前在美國財政部外國資產控制辦公室根據第13936號行政命令執行的制裁名單內。

對此香港特區政府回應查詢時表示，按慣例收到東道主邀請出席，但特首李家超「因事」未能親身出席，將改由財政司司長陳茂波代表出席。

另外，由於俄烏戰爭，美國拒絕向俄羅斯APEC代表團發出入境簽證，普京沒有參加去年的泰國峰會，也不參加此次的美國峰會。

台灣總統蔡英文不出席，去年出席曼谷峰會的台積電創始人張忠謀（Morris Chang）今年代表台灣出席峰會。