因擔憂地方官員為求政績,強制百姓接種COVID-19國產疫苗,可能給社會帶來嚴重後果或法律糾紛。謝燕益律師給北京國家衛健委寫了一封公開信,題目為《強制公布新冠疫苗技術方案之公民法律建議書》,此信引發律師同行的共鳴。
4月6日,北京維權律師謝燕益公開發表了一封給衛健委主任馬曉偉的公民法律建議書,呼籲衛健委根據大陸的憲法、傳染病防治法、突發公共衛生應急條例及政府信息公開條例等法律政策「迅速頒發行政強制令,責成國藥控股等國內相關企業向全國及世界公布其負責研發生產的COVID-19疫苗技術方案即配方及生產製造工藝流程」。
建議書給出了具體的理由,包括中國作為聯合國常任理事國同時作為負責任的大國,在這場史無前例的災害面前,有義務對內保障國民生命健康,對外為世界人民抗疫提供幫助作出貢獻;把疫苗的研發、生產、接種完全透明公開,既滿足了人們的知情權,也讓COVID-19疫苗的科學性、合理性、安全性、有效性得以驗證;還可以幫助消疑釋惑,讓更多有質疑的人了解疫苗的可靠性、先進性,增強接種疫苗的信心等。
據海外華人媒體報導,河南維權律師任全牛稱,謝燕益律師提的建議很及時,也很有必要。他說,疫苗推出的時間太過倉促,也沒有經過特別嚴格的人群試驗來得出安全性、科學性、有效性的公開數據,難免讓很多民眾心裡產生疑惑。」
任全牛還表示,前些年已經有一些疫苗在孩子中產生很多問題,均造成嚴重後果。所以他認為如果倉促強制全國人民接種疫苗,或許會有嚴重安全隱患。
山東維權律師、齊魯工業大學講師劉書慶表示,贊成謝燕益的主張。他說:「如果想消除大家對疫苗的恐懼感或者疑慮的話,那你肯定要公開信息,這是消除恐懼、疑慮的最好方式。作為法律人,我是絕對不贊成強制接種。這是侵犯公民的個人自由,如果疫苗真的做到了信息公開,讓別人意識到疫苗是安全的、有效的,我想有很多人還是願意接種疫苗的。政府更應該從這個角度着手。」
謝燕益律師:事關生命 小心為上
謝燕益律師表示,他之所以發出公開信,是出於對自身生命健康,包括對自己家人生命健康的考慮。他以輝瑞公司有CEO寧可不當CEO也不願意接種疫苗為例。他說,輝瑞公司還是國際上研究、生產疫苗的非常領先的醫藥方面的高科技企業。現在疫苗本身有很多不確定性。能夠讓民眾感到安全的前提是,疫苗必須是公開、透明的,必須大家能了解它的安全性、可靠性、有效性。他建議,再等等,三個月也好,半年也好,等到國際、國內疫苗的數據有了充分的披露、充分的論證和試驗再選擇是否接種疫苗為好。
謝燕益認為,疫苗的接種,透明度是首要的。如果政府做不到這一點,COVID-19疫苗是很難被人們普遍接受的。如果強推的話,可能會帶來法律糾紛。他說,「這本身在沒有法律依據的情況下屬於違法、侵權、濫用職權的行為,如果造成嚴重的法律後果的話,那是要承擔法律責任的。」
在接種COVID-19疫苗的接種過程中,其它國家也有接種疫苗時出現一些對人體有傷害的情況,甚至致殘、致死。對此謝律師認為,要改變這一點,必需有國家制度來保障。
謝律師建議:「如果出現人身傷害甚至意外死亡後,國家至少應該設立COVID-19疫苗強制保險基金,給予受人身傷害、死亡的這些人緊急救治和賠償,這些措施還沒有建立起來。有些地區如果強制執行,那後果有誰來承擔、法律責任由誰來承擔?」
謝律師強調,這不是一個很簡單的問題,你不能說為了防禦抗疫、為了完成接種指標。他說:「因為接種疫苗後,可能有很多種後果是我們無法預料的,包括疫苗研發的專家也是無法預料的,接種疫苗後可能會發生這種不可控的後果,因此不能以行政手段亂作為。」
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