美國中央情報局局長威廉姆·伯恩斯(William Burns)星期三(7月20日)在美國科羅拉多阿斯彭安全論壇上說,他不認為中共「二十大後」習近平會立刻攻打台灣。 不過,他又表示,他不會低估習近平想要控制台灣的決心。他說,對習近平和中國領導層來說,問題不是他們會不會用武力奪取台灣,而是在何時,以何種方式動用武力。他認為,未來十年,時間越往後推進,中國攻打台灣的風險就會越大。
伯恩斯在阿斯彭論壇上被問到日漸軍事化的中國是否會在「二十大」後會對台灣採取行動時, 他這樣回答:「我不會低估習主席想要中國,中華人民共和國,控制台灣的決心。我認為,他一心確保如果他想往那個方向行動時,他的軍隊有能力採取這樣的行動。我覺得未來十年,時間越往後推移,這樣的風險就會越在增加。」
他說,中情局的感覺是,對中國領導層來說,不是未來幾年是否會選擇使用武力控制台灣的問題,而是何時、採用何種方式動用武力的問題。
他說,中國應該從俄羅斯在烏克蘭的經歷中吸取到一個教訓,那就是,如果你想要獲得快速的決定性的勝利,你必須擁有壓倒性的力量。鑑於這樣的認知,伯恩斯認為,習近平不會在「二十大」後,對台灣立即動武。
他說:「所以我猜測中國領導層和軍方正在吸取的教訓是,如果你要考慮未來(要完成這樣的目標),你必須積累壓倒性的力量, 你必須能控制信息。你必須盡你所能來支撐你的經濟,以抵禦可能的制裁。……你必須盡一切可能試圖在美國與其印太盟國之間插入楔子。我們不應該低估習主席在這方面的決心,但這並不能預測,就像你所說的那樣,在黨代會或將會有行動。我不相信這一點。」
近年來,中國不斷加大對台灣的「灰色地帶」的威脅,頻頻派軍機到台灣周邊飛行,甚至在俄羅斯入侵烏克蘭讓很多人擔心中國在台灣如法炮製後也沒有改變。 日本首相岸田文雄就擔心,「今日烏克蘭就是明日的東亞」。
中國駐美國大使秦剛星期三也在阿斯彭安全論壇上發表了自己的觀點。在被問到台灣問題時,他說,「中國最不願意做的事就是與同胞同室操戈, 我們會本着最大的真誠達到和平統一,因為我們相信這最符合兩岸人民的利益。」他指責美國破壞了「一中原則」(美國不認同中國所說的「一中原則」,只強調 「一中政策」)和美中三個聯合公報,從而導致台海兩岸關係緊張。
中情局長伯恩斯也對中國是否為俄羅斯在烏克蘭的戰爭提供軍事或經濟支持發表了看法。 他說,雖然中國加大了對俄羅斯的能源購買,但是,在向俄羅斯提供武器方面,中國應該還是比較謹慎,避免未來軍方被制裁。
他認為,普京入侵烏克蘭讓習近平和其他中國領導人感到了一定程度的不安,尤其是俄羅斯軍隊在烏克蘭戰爭第一階段的表現。他說,習近平對戰爭給全球經濟造成的不穩定也應該感到不安,因為2022年,習近平最大的目標是讓今年秋天的黨代會順利舉行。另外,伯恩斯說,習近平對普京讓歐洲和美國走得更近也感到不安, 因為中國本來期望自己可以策動一些歐洲國家對抗美國。
秦剛星期三也被「拷問」了中俄關係。他說,外界對中俄合作「沒有止境、沒有禁區、沒有上限」的關係有一定的誤解。他再次強調,「這是對中俄關係的誤解,中國和俄羅斯的關係不是同盟關係。」
未來幾天,美國總統拜登與習近平將再次通話。 伯恩斯說,這是很好的事情, 即便是非常敵對的國家,能夠交談也是好事。
他說:「多年的經驗告訴我,即使在最複雜的、最危險的競爭中,互相交談非常重要,這可以減少意外碰撞的危險,並嘗試建立彼此交談的過程和習慣,至少可以減少一些最嚴重的危險的升級。」
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