中國自5月1日起實施新修訂的《徵兵工作條例》,批准退役軍人再次入伍。有評論認為,此舉重點是招募精通人工智能、新科技和工程等專業學生,擴充有經驗的兵源,以應對太空衛星、網絡和無人機等新戰爭型態。
中國國務院、中央軍委5月1日施行根據《兵役法》新修訂的《徵兵工作條例》,共11章74條。該條例第2條明訂聚焦備戰打仗,依法、精準、高效徵集高素質兵員。
根據該條例,在擴增兵源方面,對年滿18歲的男性公民進行初次兵役登記;可徵集女性公民服現役;退出現役的士兵,若本人自願並符合條件者可批准再次入伍,優先安排到原服現役單位或同類型崗位服現役;具備任軍士條件者可直接招收為軍士。
在「戰時徵集」方面,條例第64條規定,戰時根據需要,國務院和中央軍事委員會可以在法律規定的範圍內,調整徵集公民服現役的條件和辦法;且可重點徵集退役軍人,補充到原服役單位或者同類型崗位。
台灣的國防安全研究院副研究員龔祥生接受自由亞洲電台採訪指出,中國透過3月1日起實施的《預備役人員法》和5月1日起實施的《徵兵工作條例》提升解放軍的質與量,納入有經驗的預備役和大學應屆畢業生,以因應可能與美國發生的高科技局部戰爭,此舉也符合中共軍事現代化進程。
學者:提升兵源質量 18到60歲全納入預備役
龔祥生說:「《預備役人員法》將預備役年齡從55歲擴大到60歲,5月1日上路的《徵兵工作條例》也一併調到60歲,從18到60歲,還沒有當兵或已退伍的,只要非現役,符合徵召條件,都可叫預備役,具有被徵召資格。」
以目前解放軍現役有200萬人的估計,已比台灣軍力高出逾十倍。龔祥生分析:「主要若台海發生戰爭,它的假想敵不是只有台灣,如果區域拒止,主要假想敵包括美、日、韓等友邦有可能介入都要算入,它還要花些兵力在維穩上。」
中國解放軍海軍司令部前中校參謀姚誠接受自由亞洲電台採訪分析,中共現役軍人約三百萬,包括五大軍種二百多萬,武警另計約一百萬。部隊退役後四十五歲以內專業職能預備役約八百萬。加上適齡青年和各省軍區預備役等約一千萬,如果中共動員軍隊應可達到三千萬,各地方還有民兵等,估計真正能投入作戰的應有一千多萬。
外界解讀中方此時施行新徵兵法是為台海開戰作準備,姚誠解讀政治宣傳作用大:「台海作戰主要海空軍、火箭軍高科技下作戰,中央軍委發布這些徵兵條例,實際是全民皆兵的號召。台海作戰用不着那麼多陸軍,台灣就這幺小,哪用得着那麼多地面部隊?打台灣,中央軍委確定四個集團軍加上海軍陸戰隊,有五十萬陸軍足夠了。」
姚誠說,台灣若全民皆兵,老百姓每人一把槍,只是反映台灣人民跟中共作戰的信心、決心和意念。現代戰爭是高質量戰爭,中共是為展現國家意志,台灣應告訴美國和世界其他國家「征服一個國家容易,征服一個民族很難」,就像烏克蘭人數沒法跟俄羅斯比,但每個烏克蘭人有決戰到最後為國奉獻的精神是可貴的。
日媒:解放軍側重招募精通人工智能、高科技和工程的專業學生
中國的《徵兵工作條例》強調高素質兵員徵集,軍方堅持以大學生為重點徵集對象。日媒《日經亞洲》1日的報導指出,中國新修訂的《徵兵工作條例》側重招募精通人工智能(AI)、高科技和工程的專業學生,為衛星、太空、網絡、無人機、信息戰、情報戰等新型戰爭作準備;且要求兵員能操作戰機、在戰艦操作武器等。
姚誠說,中國徵兵環境惡劣,需要高技術武器操作,尤其海空軍培養新兵不是一朝一日,退伍軍人再次入伍很快可回到戰鬥崗位上,這是激進的有效措施,特別對海空軍、火箭軍等特殊單位。但他觀察,解放軍戰鬥意志並不堅強。
姚誠說:「中國老百姓現在普遍有一種反戰情緒,不願意打仗。我個人認為,現在沒有人死心塌地地去為共產黨賣命,都在觀望的多。」
姚誠:北京展現抗敵意志 老百姓則抗拒為中共作戰
姚誠分析,中國軍力分三個層次:「當兵的成天被洗腦,嗷嗷叫不管用;中層軍官、師團級軍官有些人願意打,因為他們需要透過一場戰爭得到職升,『大炮一響,黃金萬兩』,有利可圖;將軍以上普遍不願打仗,好不容易弄到一個將軍也不容易。台海作戰肯定打不贏,打不贏他烏紗帽保不住,划不來。將軍普遍認為,台海作戰沒有勝算,不願打。」
姚誠認為,中共沒能力渡過台海,加上美、日西方等國都可能參與協防台灣,它沒有勝算。中共是以武逼和、以武逼降,不敢真的登陸台灣,只是嚇唬台灣。
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