秦剛會見美國副國務卿舍曼 美中關係難回天?

中國駐美大使秦剛於周二(8月23日)與美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)會面,會談結束後,秦剛並未向場外媒體多做說明。在美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪台後、中國宣布暫停多個與美國的溝通渠道反制,秦剛與美國官員這次會談,能為美中關係帶來和緩的契機嗎?

秦剛周二要見舍曼的行程,由美方於前一天公布,他比預定會談時間10點15分早了15分鐘抵達美國國務院杜魯門大樓。雙方談了超過一個小時,上午11點40分,秦剛一行人踏出國務院大門,卻未見到美方代表陪同。艷陽高照下,秦剛的臉色卻略顯凝重。

記者:「大使,今天談了一個多小時,氣氛怎麼樣?」

秦剛:「謝謝大家」。

面對在國務院外等待的記者,秦剛簡短道謝但並未停下腳步,記者追問「與舍曼是否談論到台灣?」秦剛也沒有回答,就坐上前座離去。

美中對峙 仍須保持外交渠道暢通

這是繼8月初佩洛西訪台行,以及中國隨之而來的一連串軍演行動後,雙方的外交工作層級在華盛頓面對面溝通,外界預計,台海議題是這次會面重點。

截稿前,美國國務院及中國駐美大使館皆未就此會談細節多作說明,也未回復記者置評請求。

雖然美中之間的緊張關係因為台海局勢升級,但曾派駐北京、在奧巴馬時代擔任白宮國安會中國事務主任的何瑞恩(Ryan Hass)認為,雙方官員仍一直保持着持續的接觸。他向本台表示:「這(會面)反映了雙方認識到,他們需要管理緊張局勢,並努力限制失控升級的風險。」

過去一個月,北京因不滿佩洛西訪台,在佩洛西離開後隨即在台灣周邊展開多日的高強度實戰化演習,同時宣布八項反制措施,單方面切斷或中止與美國在軍事、違禁藥品管控、氣候變遷等多個領域的合作與溝通管道。在八項反制前,中國外交部還曾緊急召見美國駐華大使伯恩斯(Nicholas Burns)表達抗議立場。

「即便如此,保持外交渠道暢通仍然很重要。」美國智庫德國馬歇爾基金會亞洲計劃主任葛來儀(Bonnie Glaser)回複本台置評請求時如此表示。

美中關係走向何方?

秦剛在8月16日接受美國媒體聯訪時指責美國加劇台海危機,他稱,佩洛西以及隨後議員代表團訪台是「嚴重侵犯中國主權」;同一天,他接受《半島電視台》訪問時,更責備美國未盡力勸阻佩洛西訪台,中美關係的現狀非常令人擔憂,「正在走下坡路」。

對比秦剛2021年8月12日第一次前往國務院與舍曼會面,當時秦剛離去前還和美國官員在國務院門外短暫交談,隨後也接受在場媒體訪問,大方分享會談重點,不見「戰狼」姿態,與周二時臉上的凝重表情和匆忙離去步伐相差甚遠。

美方一再表明,佩洛西訪台一事並未改變美國長期以來的「一個中國」政策,多呼籲北京勿作出過激反應、恢復與美國在多個重要領域的合作,但未得到北京的積極回應。在中國軍隊展開企圖「封控」台灣的軍事演習之後,美國白宮國家安全委員會發言人柯比(John Kirby)表示,白宮在8月4日召見秦剛,表示中國相關的軍事行動「讓台灣、我們以及我們在世界各地的夥伴感到關切」。

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