河南鶴壁男子張某使用視頻方式,實名舉報時任紀委幹部,不想僅僅40分鐘後警方就在家裡將其帶走,48小時即被批捕。一同被帶走的還有幫他拍攝和發布視頻的兩名朋友。此案引發的輿情隨後引起最高人民檢察院關注,河南省檢察院介入督辦一年後,三名舉報人分別被無罪釋放,恢復自由。
然而出人意料的是,就在紀委高調宣布對被舉報人進行「絕不姑息、嚴肅調查」期間,被舉報受賄的時任紀委幹部,卻意外當選當地山城區人大主任至今。
據知情人透露,被舉報人系河南省落馬副省長徐光的「擔挑」關係,當地警方進一步調查的結果顯示,被舉報人妻子和親屬(均系當地處級幹部)資金賬戶出現了數千萬的資金往來。當地警方疑似發現這條官員違法線索後,兩年內未向當地紀委監委移交。
赤焰新聞了解到的最新消息稱,河南省多部門正在對這起打擊舉報人的重大事件進行全方位調查。
河南鶴壁一男子發舉報視頻「被秒抓」
2021年12月11日,河南省鶴壁市張某全通過朋友在社交媒體上發布了一段視頻,實名舉報鶴壁市某房地產公司總經理張某慧,向時任鶴壁市紀委糾風辦主任艾某軍行賄。舉報人張某全在視頻中稱,「因某小區未批先建一事,鶴壁市城鄉一體化綜合執法局計劃按照規定對該小區進行巨額罰款。為解決此事,某房地產公司總經理張某慧向艾某軍尋求幫忙,最終以罰款5萬元了結此事。」
張某全還稱,「為表達感謝,2019年12月20日上午,張某慧安排我拿出190萬現金,開車帶着艾某軍老婆送到某小區家中。」舉報人在視頻中表示,對舉報內容的真實性負責,願意為此承擔法律責任。
視頻發布僅四十分鐘後,舉報者就被鶴壁警方帶走,隨後被以涉嫌「誣告陷害」刑事拘留,48小時不到就被淇濱區檢察院批捕。
針對舉報,警方與紀委監委分別回應
2021年12月16日,鶴壁市紀委監委發布情況通報稱:近日,網傳鶴壁張某全實名舉報開發商張某慧向公職人員艾某軍行賄。對此,鶴壁市紀委監委高度重視,立即啟動核查程序,一旦發現違紀違法問題,將依紀依法嚴肅處理,絕不姑息。
12月17日,鶴壁市公安局淇濱區分局針對網傳「鶴壁男子實名舉報開發商向公職人員行賄」一事公開通報稱:2021年12月11日,張某慧、艾某軍先後到公安機關報警稱,其在網絡上被人誣告陷害。警方接到報警後,依法開展調查。經查,張某全、楊某賓與張某慧共同開發房地產期間產生經濟糾紛。為報復張某慧,張某全夥同楊某賓、牛某捏造張某慧找艾某軍幫忙將行政處罰數額由500萬元降為5萬元、張某慧退回艾某軍的190萬元購房款為行賄款的事實,並製作舉報視頻,在多個微信群內傳播,意圖使張某慧、艾某軍受到刑事追究。張某全等三人的行為涉嫌誣告陷害罪,被採取刑事拘留強制措施。
當年12月20日,鶴壁市公安局有關工作人員向媒體表示,「案件正在偵辦中,具體事宜不便透露。」鶴壁市紀委監委相關工作人員則在回應媒體時稱,「鶴壁市紀委和公安部門分別成立工作組調查此事,第一時間都已發布通報。(紀委的)調查工作還在進行中,如果有結果會及時公布。」
同日,針對網上關於「調查期間就刑拘」的質疑,鶴壁市有關部門工作人員回應稱,「案件性質應該是確定的,具體糾紛還在調查中,警方通報表達的初衷點可能不一樣。」
當地警方檢方無縫連接,司法程序快到不可思議
該案發生後,全國輿論高度關注,媒體報道更是接踵而至,出現轟炸效應。
然而警方和檢察院卻密切配合,司法程序快到令人不可思議,堪稱無縫連接:警方在舉報視頻發布四十分鐘後即將舉報人、幫助拍攝者、幫忙發布者等人抓獲,當晚羈押,次日刑拘;與此同時,警方還以令人不可思議的速度向淇濱檢察院報捕。而淇濱檢察院接到警方逮捕申請後,分秒必爭,第三天,三名當事人悉數被淇濱檢察院全部批捕。
「如果沒有後來最高人民檢察院的高層批示,河南省檢察院的強力督辦,三人目前肯定都在服刑期間。」該案的代理律師範辰告訴赤焰新聞。
就在鶴壁警方和檢方密切配合,一步步以驚人速度向審判機關移交,準備以驚人速度推進司法程序時,該案忽然出現轉機,當地脫韁的司法程序,也戛然而止。
最高人民檢察院高層領導關注到媒體報道和輿情強烈反彈後,對「鶴壁秒抓舉報人」一案,作出及時、嚴厲批示。據赤焰新聞了解,最高檢批示很快轉到河南省。負責督辦此案的河南省檢察院高度重視,省檢察官立即要求鶴壁市、淇濱區檢察院到鄭州匯報案情進展,並要求鶴壁市檢察院「未經省檢同意不准許移送起訴」。就是在此背景下,三名當事人陸續被取保。
在此期間,鶴壁市警方內部人士透露「此案之所以出現秒抓舉報人的荒唐行徑,並不是警方願意看到的,警方也有自己的苦衷。」淇濱檢察院某主要領導也透露稱,「此案是當地市委(時任)主要領導親自過問,我們能做的並不多。」
事發兩年後不起訴決定書公布:被舉報人艾某軍不能排除涉案嫌疑
「鶴壁秒抓舉報人事件」在最高人民檢察院高度關注、河南省檢察院的嚴格督辦下,經過一年多的偵查,2023年2月21日,鶴壁市淇濱區公安局對牛某撤回審查起訴,鶴壁淇濱區檢察院對張某全、楊某賓作出不起訴決定。
事發兩年後,赤焰新聞剛剛從相關渠道獲取了鶴壁檢察機關在最高檢關注、河南省檢察院督辦之下出具的「不起訴理由說明書」。
「不起訴理由說明書」顯示,直到今日,被舉報人艾某軍依然不能排除涉案嫌疑、張某全、楊某賓涉嫌誣告陷害罪不起訴理由如下:
關於涉案190萬元的錢款性質,事實不清、證據不足。在審查起訴後,張某全等人對自認為涉案錢款系行賄款,不是購房款均作出合理辯解,關鍵證人改變證言、新調取的證人證言等證據,使得全案證據發生了變化。現階段,紀委部門對 190 萬元的錢款性質未提供結論性意見,關於涉案錢款能否完全排除是行、受賄款事實不清、證據不足。
關於是否有捏造犯罪事實的故意不清。張某全等人是否系在明知錢款系行受賄款的情況下,仍捏造事實,意圖使他人受到刑事追究的故意不清,在案證據指向證明主觀故意比較模糊,雖艾某軍、劉某(艾某軍妻子)等人提供了190萬元的錢款來源的書證,以及對錢款性質作出解釋,但因張某慧給艾某軍送 190 萬元現金也是事實,張某全等人認為如是購房款為何不走公司賬戶、為何不以公司名義出具收據、190 萬元為何不轉賬全是現金等不合常理的交易習慣信息疊加在一起,對190萬元的性質出現認識錯誤,促使張某全、楊某賓誤認為「未批先建」被少量罰款與送190萬元之間有一定的關係,在張某全作為兩件事情的親歷者,並且其本人在有可能自己被追究刑事責任的情況下,拍攝視頻進行實名舉報,即便有捏造 500 萬元的罰款,舉報視頻中所述的事實也基本屬實。張某全、楊某賓作為公司股東,即便在他人對錢款進行解釋後,仍不相信錢款系購房款,自認為存在行、受賄的可能,存在一定的合理性。
關於某小區未批先建一事有無人打招呼、何人打的招呼,事實不清、證據不足,結合全案以及在案調取的同類行政處罰的案件來看,某小區未批先建降低罰款一事確實存在,就關於是否系艾某軍打的招呼,雖在案證人李某某、楊某某矢口否認,但二人證言關於如何作出的罰款決定數額互相推諉,證言真實度不高,不能僅以二人簡單說未批先建艾某軍未打招呼,就完全排除艾某軍過問的懷疑,而在張某慧、張某全一對一關於系艾某軍打招呼的說辭不一的情況下,理性判斷,不能完全排除張某全供述系虛假。
綜上所述,鑑於紀檢機關對 190 萬元錢款的性質未出具結論性意見,認定張某全等人涉嫌誣告陷害罪的前提暫時無證據支持,現有證據也達不到主客觀相一致,認定嫌疑人是否夠罪,除了要求犯罪事實清楚、證據確實充分以外,還要達到所有證據完全排除合理性懷疑。
被舉報人和落馬副省長系「擔挑」關係
據公開報道顯示,2021年底,鶴壁警方在偵辦舉報人案件中發現被舉報人艾某軍妻子、公職人員劉某(均系當地處級幹部)等人涉嫌巨額財產來源不明等線索後,疑兩年多未向紀委監委移交。該案代理律師範辰將違法線索提交給鶴壁市紀委,近兩年過去了,依然沒有接到相關部門的調查結果。
另據赤焰新聞獲悉,被舉報人之一艾某軍和已經落馬的河南省副省長徐光系「擔挑」關係(艾某妻子和徐光妻子系姐妹關係)。
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