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北约成员国国防部长周四通过一项针对俄罗斯的指导性防御计划，这一指导性计划的核心是，一旦爆发军事冲突，北约如何做到在多个战线同时应对俄罗斯发动的攻击。北约通过这一新指导性战略计划也显示，尽管北约明显感受到中国日益增长的威胁，但就目前而言，其震慑力量仍然主要指向俄罗斯。 这一战略计划超越了已经存在的区域性防御计划，目的在于提前做好准备，应对俄罗斯军方在波罗的海和黑海同时发起攻击。同时还包括应对敌方可能发动的核武攻击、网络攻击以及从太空发动攻击。  北约秘书长斯托尔滕贝格表示，“我们将继续通过最优秀和最现代化的计划来强化我们的联盟”，成员国防长们一致通过增加10亿美元以资助发展网络新技术。  北约的官员们并不认为俄罗斯的军事攻击已迫在眉睫，莫斯科方面则完全否认其存在任何战争企图，指责北约采取的准备行动只会制造欧洲内部分裂。  不过，一些外交官认为，在欧洲-大西洋区域设计具有震慑和防御性计划以及尽快落实是必须的，因为俄罗斯一直在开发尖端武器系统，并且在成员国边境部署军队和军备。  德国国防部长克兰普-卡伦鲍尔表示，北约通过的计划与俄罗斯的目前的行为状态相适应，我们注意到俄罗斯军机进入波罗的海国家上空，同时多次侵入黑海上空。因此，北约必须要具有震慑的手段。克兰普-卡伦鲍尔同时表示，“北约将不得不越来越关注中国”。她表示，“现在的重大任务是我们要认识到，如何与中国打交道的问题远远超出了国家利益的问题。”她说，“从大局来说，它关系到世界秩序和我们的生活方式将如何被塑造并可能在未来被改变的问题。”  五月份，俄罗斯在乌克兰边境部署了10万军人，西方观察家指出，这是莫斯科2014年并吞克里米亚以来最突出的炫耀武力的行动。九月份，俄罗斯在与白俄罗斯举行的联合军事演习中，动用了新式机器人作战，波罗的海国家颇受震动。  莫斯科近来也向外界展示了可以携带核弹头并能冲破侦测系统的极速导弹。近日也传出中国实验极速导弹的消息。两国同时被指责针对西方利益展开网络攻击，对此，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，这一切只能推动北约重新调整自身的武装力量。  在媒体问及如何看待中国最近进行极音速导弹试验的问题时，斯托尔滕贝格表示，“在过去几年里，我们看到的是中国军事能力的重大现代化。我不能评论情报是否准确，但我可以说的是，我们已经看到中国为加强其军事能力，包括核能力和导弹系统所做的巨大努力。”  不过，北约目前的重点防御目标仍然是俄罗斯，会议召开前，美国国防部长奥斯汀访问了黑海海岸三国：格鲁吉亚、乌克兰和罗马尼亚。五角大楼毫不掩饰地表示，将在黑海地区加大努力，抵御俄罗斯的影响力。  这次会议也被认为是北约在阿富汗战争失败后重新强化成员国联系，重新部署兵力，重点放在对自身保卫上的重大举措。