拖延六周后 澳工党政府终于公布移民改革方案
2026 年 9 月 17 日
两岸针对中国快艇闯入金门海域逃避查缉翻覆导致2死事件在金门谈判之际，中国海警局2月25日宣布福建海警当天组织舰艇编队在金门附近海域开展执法巡查。随后中国农业农村部也宣布，福建省海洋与渔业执法总队25日调派2艘渔政执法船艇在金厦海域展开渔业执法。 综合媒体报导，中国一艘“三无快艇”（无船名、无船泊证书、无船籍港口登记）2月14日翻覆造成2人死亡事件，在事件中幸存的2人返回大陆后，声称陆船是在台湾海巡署船只追逐冲撞下翻覆，使两岸之间又出现是否应该对陆船翻覆“究责”与“认错”的争议，并在金门举行事件的善后谈判。 25日，事件进入第11天、两岸谈判触礁之际，中国海警25日再于金门附近海域巡查执法。台湾陆委会发布新闻稿回应，强调“陆方三无船”违法事件已进入台方司法程序，陆方应尊重台湾司法体制，静待检方完成调查获事件真相，并维持两岸过去相互尊重的默契，避免冲突再次发生。 中国海警隶属人民武装警察，直属中共中央军委，可视为准军事部队。陆方发布的照片显示，福建海警派出的舰艇，其中一艘编号“二二○二”原为中共海军飞弹护卫舰，排水量逾2千吨，而福建海警此次至少出动3艘舰艇，明显加强对台施压。 2月14日，中国一艘四人快艇闯入金门附近禁止海域，被台湾海巡署船只驱赶追逐。陆船在逃跑途中翻覆，导致2人溺毙。随后北京国台办称，“厦金水域不存在所谓禁止、限制水域”；中国海警局则宣布要在厦金水域展开常态化执法巡查行动，其后中国一艘海警船2月19日在金门附近水域强行登上正在航行的金门“金厦游轮”检查，造成船上游客受到惊吓。 日本时报通报说，台湾有人担心大陆渔工溺水身亡事件除导致福建海警无视金门禁止限制水域，常态化执法巡查外，北京当局也可能利用“灰色地带”战略，夺取大陆沿海由台湾控制的一个小岛。 这起事件发生在台湾民进党籍总统候选人、被北京描述为“危险的台独分子”的赖清德赢得总统大选后不久。有人担心，善后事宜如不能迅速透过谈判达成双方都能接受的解决方案，北京很可能借机进一步加大对台湾包括军事在内的各种压力。
美国众议院中国问题特别委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）率团22日抵达台湾，认为对台交付武器拖沓是一大问题，建议加快的方法，包括探讨同共生产的可能性。 与加拉格尔同行的还有委员会民主党首席议员克利什纳穆希（Raja Krishnamoorthi）、民主党籍众议员摩尔顿（Seth Moulton）与共和党众议员强生（Dusty Johnson）、穆勒纳尔（John Moolenaar）。这是中国问题特别委员会首度组团访台。 加拉格尔认为，相关交付碍于国务院及国防部等部门的流程管辖划分，但这是可解决的问题，最好的做法是就关键弹药或装备提供长期预算拨款，维持及提升相关部门的生产力，建议可鼓励政府加速鱼叉反舰导弹的交付程序。 克利什纳穆希（Raja Krishnamoorthi）则说，或许华府应思考，有哪些装备项目可在台一同生产，这样一方面可降低知识产权技术移转成本，也可满足相关工业产能。
中华民国侨务委员会于2月21日举行玉山侨务专业奖章颁赠仪式，由委员长徐佳青颁赠辅仁大学校长蓝易振玉山侨务专业奖章，以表彰其对侨务工作的贡献。 徐佳青致词 徐佳青致词表示，蓝易振多年深耕教育界，致力于台澳高等教育国际交流合作，担任西雪梨大学全球发展副校长时多次促成西雪大师生访台，与我国政府及学术单位互动密切。两年前她首度访问雪梨，在与蓝易振初次会谈中，深刻认知到台湾与澳洲可以有更广泛的交流，特别感谢蓝易振帮助侨委会与当地社会建立关系。 蓝易振亦在学术界发挥自身影响力，多次前往泰国缅甸边区的美索镇，从事师资培训、青年教育工作，以及为缅甸流亡泰北难民学生建立人道主义奖学金计画，协助外交、教育、人道救援等事务，因此，依据“侨务委员会专业奖章颁给办法”核定颁赠“玉山侨务专业奖章”。蓝易振虽卸下侨务顾问的职务，但接下辅仁大学校长的职务后，徐佳青期许他未来在台湾培育更多优秀人才，也在新职位上继续促进台澳交流，带来新的贡献。 辅仁大学校长蓝易振 蓝易振感谢侨务委员会肯定他在台澳高等教育国际交流合作上所做出的贡献，也提到身在海外多年，但在各方面都与台湾有所连结，从家人朋友到教育界，带领西雪大与台湾多所大学之间发展更多连结，以此拉近台澳关系。 蓝易振同时表示，在疫情前就开始关注台湾的状况，包括少子化、地缘政治、新南向政策及2030年双语政策等议题，回到台湾将以另一种方式持续侨务工作，用他过去30年所累积的国际高等教育行政资历，回馈故乡台湾，并全力推动侨生事务以及与侨委会之间的合作，期待培养出更多优秀的莘莘学子。 考试委员吴新兴博士也特别出席颁奖现场，分享两人在2009年认识时，他就看出蓝易振是一位说到做到的优秀人才，不仅具有强大执行力，更具有整合力。而后他担任委员长期间到访雪梨，发现蓝易振没有侨务荣誉职，因此任命他为侨务顾问，协助推动侨务工作，如今卸下职务，吴新兴勉励他将自己所学和专长带到辅大，继续发光发亮，带领辅大及台湾高等教育更上一层楼，也持续台澳教育界的交流。 蓝易振在受本报访问中分享，澳洲高等教育对于学生给予相当程度的自主性，自己深受这样的教育哲学启发，成为深耕澳洲教育界的契机。他所提出的“GRACE”治校理念特别提到，学校与企业、政府、社会结合的重要性，而教育是百年树人的事业，需要及早做部署及规划，台湾目前有产学合作及留才相关计画就是好的开始。在公众外交层面，蓝易振则鼓励海外侨胞或留学生，可以在侨居地参与自己有兴趣的侨团，善用自身在当地的职务，与当地主流社会连结，提升自身及台湾的能见度。 颁奖仪式合影 (供稿）
台湾主管两岸事务的大陆委员会日前发布的统计数据显示，台商对中国大陆投资占所有对外投资的金额及比重，已从13年前占比逾8成下滑到去年只剩约1成。 大陆委员会2月18日在官方FB发布“对陆投资金额及比重”图表，两项数据呈现下探走势。陆委会指，近年台商布局全球分散风险，赴陆投资金额及占整体对外投资的比例，已从2010年的83.8%降至2023年的11.4%。 陆委会资料显示，2023年核准赴陆投资328件、30.4亿美元，较上年同期减少39.8%，占整体对外投资比重11.4%。截至2023年止，累计核准台商赴陆投资4万5千多件，累积金额达2063多亿美元，占整体对外投资比重50.7%。 自由亚洲电台报导，台湾经济部投资促进司参事黄青云表示，蔡英文政府推动新南向政策，台湾2022年对东南亚的投资额为53亿美元，首次超越对中国大陆的投资额50多亿美元。2023年，台湾对新南向国家的投资额逾55亿美元，对中国大陆投资则为逾30亿美元。 台商、海基会顾问王恩国提及，台湾对中国贸易依赖也从原先的逾40%降到现在的逾20%，预期未来会继续下降，更快脱钩。 王恩国分析了内需型与外销型的台资企业在中国面临不同的挑战。 他说，外销型导向的台资企业须思考适不适合继续在中国生存发展，是否国际地缘政治问题会影响到出口，譬如美国就求它的客户必须离开中国，或中国加一，“这已经是一个趋势”。 若是内需型的企业，王恩国表示，中国大陆经济状况不好就会影响消费，内需型台商就会受影响。 台商撤离中国原因 云林科技大学财务金融系教授郑政秉表示，第一波影响台商往外撤，与中国厂商竞争力追赶、生产成本上升有关：“2007年中国通过劳动合同法、2008年起施行，劳动成本急剧上升。近年看到一些现象，内需市场开始不振，竞争激烈，某些台商内销为主，困难度变大。” 郑政秉分析，台商和中国厂商在2011、2013年之前，主要是互补关系，台企技术较高、管理较好，当时中国厂商主要跟台企配套、做中下游。2013、2014年中国厂商兴起，跟台商的关系从互补变成替代，在传统产业愈来愈明显，台商存活愈来愈困难。 郑政秉说，传统型厂商因劳动成本增加而移往东南亚、越南、印尼、印度，而先进国家对台湾的半导体、云端、伺服器、AI有兴趣，提供更好的投资环境，欧美、OECD甚至墨西哥对台商具吸引力。此外，如阿斯麦、谷歌等公司在台湾加码投资，台商认为，如果半导体、AI、伺服器资料中心、电动车组成新的产业链，不一定要留在中国。
台湾的灵异直播主“晚安小鸡”2月12日晚间偷闯柬埔寨诈骗园区开直播，期间制造惨叫和惊悚画面骗流量引发轰动。柬埔寨施亚努港省初级法院15日裁定，柬埔寨与阿闹因触犯煽动制造社会动乱罪，判处两年有期徒刑，且须罚400万瑞尔（约新台币3万元）。 中国驻柬使馆19日在微信公众号上发布了上述信息。 柬埔寨总理洪马内（Hun Manet）19日称，为防止造假事件持续上演，柬埔寨将依法严惩造假者。“晚安小鸡”与阿闹在柬埔寨刑满后将被驱逐出境，并列入黑名单。 综合台媒报导，“晚安小鸡”之前自称在柬埔寨西港“凯博园区”直播，并描述他被当地军装男子追逐的场景，吸引大量观看。不过当时也有一些网友质疑其赚流量而摆拍。与此同时，台湾警方也称并未接到“晚安小鸡”及其家属的报案。 “晚安小鸡”与阿闹14日遭柬埔寨警方逮捕。警方在记者会上指出，“晚安小鸡”自称是为了流量才制造假新闻，经调查，“晚安小鸡”从入境柬埔寨机场时就开始故意制造话题，蓄意引导网民对柬埔寨产生误解，以吸引更多关注和获得更多影片观看量。
台湾过年前宣布停止招揽前往中国的旅行团，立委2月20日询问何时有机会开放。行政院长陈建仁表示，如果得到中国善意回应，就可以提前开放，要看对方是否有善意回应。 中央社报导，台湾交通部去年宣布3月1日起，解除台湾旅行团赴中国旅游禁令，但中国迄今未就陆客旅行团赴台进行安排，日前又片面宣布改变M503航路运行方式，民进党政府因此于过年前宣布停止招揽前往中国大陆的旅行团，但今年3到5月底已招揽成团的部分，仍可出团。 国民党立法院党团总召傅崐萁质询指，原本宣布今年3月1日起可以组团赴大陆旅游，对旅游业来说可谓久旱逢甘霖，但没想到今年2月就以损及国家利益为由喊停，认为这是政府用“狗屁倒灶”的理由影响国家利益。陈建仁回应指，这不是狗屁倒灶的理由。 傅崐萁询问2月宣布喊停是民进党总统当选人赖清德或陈建仁的意思。陈建仁表示，是整个行政团队讨论出来的。两岸在疫情解禁后，都有默契希望互相开放组团观光，国际惯例上也是要互相交流，台湾深切期盼，选后确实也让旅行业者开始组团。 陈建仁指出，中国到目前为止仍未开放组团赴台观光，加上又发生中方片面改变M503航道。 傅崐萁表示，旅游业者已开始全面接团，包含招募过去没有工作的从业人员，若因禁团令而遭受损失，是否应该国赔。 陈建仁指出，如已招募组团，仍容许3月1日起可陆续出团至5月31日。而若中国在这段期间内有善意回应，就可以提前开放。
台湾行政院长陈建仁2月20日率领行政团队赴立院施政报告并备质询，国民党立委杯葛要求陈建仁为台中市政府食安事件道歉，使陈建仁施政报告一度受阻。 综合中央社报导，立法院长韩国瑜19日主持党团协商，针对国民党立法院党团提案邀请陈建仁20日就食安问题进行专案报告，惟因民众党团要求食安报告应在21日加开院会进行，未获蓝绿党团同意导致破局，因此立法院会20日议程维持先前朝野协商共识，进行施政报告及总质询。 现任总统蔡英文离卸任剩下三个月，预料这是蔡政府任内行政院最后一次向立法院进行的施政报告。陈建仁上台报告前，国民党立委齐聚质询台前，取出预备的标语、麦克风及喇叭音箱，高呼“我们要食安”等口号，要求陈建仁为台中市的食安议题道歉。 面对国民党的杯葛抗议行动，民进党反唇相讥，向国民党立委喊话，“不要作秀，要开会”。 院会主席、立法院长韩国瑜眼见蓝绿立委僵持不下，一度裁示院会休息10分钟，但国民党与民进党立委仍继续互批，直到院会铃声响起，韩国瑜走上主席台，要求立委回座继续开会，并表示，“特别拜托新国会所有委员，我们秉持理性问政，共同维护议场秩序”，民进党立委鼓掌，陈建仁才顺利上台报告。 对于民众党团提案建请21日加开院会，邀请行政院长陈建仁率相关部会首长就“民进党政府执政8年所造成台湾食安问题总检讨”进行专案报告并备质询。立法院长韩国瑜20日裁示，择期协商。 陈建仁施政报告提到，面对中共在台海及区域的军事扩张，以及从未放弃对台的军事企图，政府持续强化自我防卫能力，提升不对称战力，即使面对威胁，台湾始终坚持民主、多元、尊重人权的生活方式。 他说，蔡英文担任总统以来，始终信守承诺、维持现状，坚守“四个坚持”，不挑衅、不冒进、在压力下也不屈服，和全球民主国家深化合作，共同维护区域和平稳定，政府要持续壮大民主台湾，向世界证明台湾无论在地缘战略、国际供应链体系、执法合作，都是最值得信赖的盟友。 针对外界关切的国造潜舰进度，陈建仁表示，建构国防自主可恃战力为政府重大施政目标，今年国防总预算达到史上新高的新台币6007亿元。海军新型救难舰预定今年交舰，潜舰国造第1艘原型舰海鲲军舰去年9月已下水，预计2025年交舰，为台湾国防自主立下崭新里程碑。
中国海警2月19日强制登上金门观光船“金厦游轮”检查。事件被解读为中共因日前中国违法渔船越界捞捕被台湾海巡署驱赶造成2死的报复。台湾军方20日表示，为避免升高风险，国防部不会主动介入。 综合媒体报导，中国一艘快艇2月14日闯入金门海域被台湾海巡署追缉，该快艇拒检后蛇行翻覆酿2死，事件发生后，中共宣称厦金海域“不存在禁止、限制水域”，且中方将在厦金海域展开常态化执法巡查行动，随即2月19日有4艘执法船舶出没在厦金海域，最大的长达92公尺，以及中国海警在金门附近海域登船临检金门观光船“金厦游轮”。 台湾海巡署19日声明指，当天下午4时许，海巡署透过雷达和红外线热成像系统发现两艘大陆海警船在大金门乌沙角西北海域并靠，并登检 “金厦游轮”，立即派遣一艘巡逻艇前往现场应处。 声明说，中国海警共有6人登上游轮，查验游轮的航行计划、船舶证书、船长及船员证照以及船长的签名。整个登检活动持续约30分钟。 台湾海巡署表示，金厦游轮搭载11名台籍船员与23名游客从金门水头出港，绕行金门海域观光游览，但因乌沙角外浅滩较多，故在航行中偏向中国地区。 海巡署巡逻艇抵达现场后，立即与游轮建立联系，一路伴航游轮返回水头港。 金门观光船“金厦游轮”被中国海警强制登船检查后，台湾国防部长邱国正20日表示，这由海巡署处理，国防部作为行政团队的一员，配合国家政策推动是应该的，整个定调国防部也配合办理。 邱国正说，为避免升高风险，国防部不会主动介入，但身为军人，“应战而不避战”，方法很多，所以不作为。 台湾陆委会18日强调，依照两岸条例规定，大陆船舶未经许可，不得进入台湾限制及禁止水域，主管机关为维护渔民权益，依法驱离或扣留越界船舶，“以前如此、现在如此，未来也将继续执法，不会因此改变”。 专家：中共推进台海内海化 对于国台办称厦金无禁限制水域，台湾的国防安全研究院国家安全研究所长沈明室18日告诉中央社，两岸在金门、马祖等外离岛水域有禁限制水域默契，过往双方曾不挂旗帜联合演习、打击走私等海上犯罪行为；国台办做此宣告，表示这个默契不再有了。 沈明室指出，国台办如此宣布相当于其此前多次宣称“没有海峡中线”，用意在于推进台湾海峡内海化，即金门、马祖所在位置为其水域，也就没有禁限制水域问题，进而否定了大陆渔船违法捕鱼事实，试图借此动摇台湾打法律战、舆论战的基础。 沈明室认为，中共借此推进台湾海峡内海化的宣示，也是其为取得未来执行灰色地带行动或采取军事行动的合法性、正当性。
中国一艘快艇日前闯入金门海域被台湾海巡署追缉拒检后蛇行翻覆酿2死。事件发生后，中共宣称厦金海域“不存在禁止、限制水域”，中方将在厦金海域展开常态化执法巡查行动，随即于2月19日又有4艘执法船舶出没在厦金海域。专家指，这是中共在推进台海内海化。 综合中央社报导，中国一艘快艇2月14日越界闯入金门海域造成2死后，国台办17日称，两岸渔民自古以来在厦金海域传统渔场作业，厦金海域“不存在禁止、限制水域”，随后中国海警又于18日宣布福建海警局将在厦金海域展开常态化执法巡查行动。 台湾陆委会18日强调，依照两岸条例规定，大陆船舶未经许可，不得进入台湾限制及禁止水域，主管机关为维护渔民权益，依法驱离或扣留越界船舶，“以前如此、现在如此，未来也将继续执法，不会因此改变”。 中国海警宣布后翌日，中国港口网船舶追踪资讯显示，19日上午有4艘隶属中国海警的执法船舶出没在厦金海域，航行位置围绕金门北方、南方及东南方海域。这4艘执法船最大的长达92公尺。 专家：中共推进台海内海化 对于国台办称厦金无禁限制水域，台湾的国防安全研究院国家安全研究所长沈明室18日表示，两岸在金门、马祖等外离岛水域有禁限制水域默契，过往双方曾不挂旗帜联合演习、打击走私等海上犯罪行为；国台办做此宣告，表示这个默契不再有了。 沈明室指出，国台办如此宣布相当于其此前多次宣称“没有海峡中线”，用意在于推进台湾海峡内海化，即金门、马祖所在位置为其水域，也就没有禁限制水域问题，进而否定了大陆渔船违法捕鱼事实，试图借此动摇台湾打法律战、舆论战的基础。 沈明室认为，中共借此推进台湾海峡内海化的宣示，也是其为取得未来执行灰色地带行动或采取军事行动的合法性、正当性。 报导引用中国网上资讯，中国海警队伍已装备3000吨级以上舰艇70多艘，其中相当一部分舰艇与海军舰艇采用一致的标准。 中国2021年2月1日起授权海警必要时可对外国船只使用武力的“海警法”，试图在东沙、南沙积极运用海警强势执法，谋取扩大对争议海域的实质管控，受到周边国家以及美国的警示。
台湾的灵异直播主“晚安小鸡”2月12日晚间偷闯柬埔寨诈骗园区开直播，却传出他疑似惨遭毒打的哀号声。不过，有网友质疑其造假。其后，柬埔寨警方将“晚安小鸡”与同伙网红“阿闹”一同逮捕拘留。 据台湾“ETtoday”报道，“晚安小鸡”与“阿闹”14日遭柬埔寨警方逮捕。15日下午，柬埔寨警方召开记者会，公开展示“晚安小鸡”拍摄造假影片时穿的衣服、军装、假枪等。 警方在记者会上指出，“晚安小鸡”自称是为了流量才制造假新闻，经调查，“晚安小鸡”从入境柬埔寨机场时就开始故意制造话题，蓄意引导网民对柬埔寨产生误解，以吸引更多关注和获得更多影片观看量。 记者会上，“晚安小鸡”与“阿闹”鞠躬下跪致歉，并称柬埔寨是美丽的国家，在这里“不存在诈骗、绑架、贩毒等行为”，对于自己编造影片等相关行为感到非常后悔，希望柬埔寨政府能够给予他一次机会，来宣导柬埔寨、西港没有外界想像那么可怕。 柬埔寨警方后续将“煽动歧视罪”、“提供虚假申报罪”或“非法干涉公共职权能之行使罪”，对二人进行侦办移送。 近日，台湾网红“晚安小鸡”自称在柬埔寨西港“凯博园区”直播，并描述他被当地军装男子追逐的场景，吸引大量观看。不过当时也有一些网友质疑其赚流量而摆拍。与此同时，台湾警方也称并未接到“晚安小鸡”及其家属的报案。
