58国发表宣言谴责人质外交 美英澳发声明回应

在加拿大倡议下,美国等58个国家2月15日发表《反对在国与国关系中任意拘押宣言》(Declaration Against Arbitrary Detention in State-to-State Relations),反对一些国家把拘押外国公民当作外交筹码。加拿大和美国表示,中国和其他国家都在使用这种手段。据路透社报导,全球58国的外交部长联合签署宣言,谴责任意拘留他国公民的国家,这项宣言没有约束性。

据路透社报导,全球58国的外交部长联合签署宣言,谴责任意拘留他国公民的国家,这项宣言没有约束性。加拿大外长贾诺(Marc Garneau)指出,任意拘禁是令人无法接受的行为。

贾诺说:“把人从他们家人身边带走,当成谈判筹码,非但不合法,也不道德。” 

其他签署国还包括日本、英国、澳洲,以及欧洲联盟(EU)27个成员国几乎所有成员。 

贾诺表示,这项宣言未针对任何国家。他还说,宣言的目的在对拘留外国公民以及企图这么做的国家施以更多的外交压力。

然而,一名加拿大官员表示,中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜拘禁他国公民引发关切,促成这项倡议行动。

加拿大2018年应美方要求逮捕华为财务长孟晚舟后,中国逮捕了2名加拿大公民康明凯和斯帕弗,双方关系从此陷入紧张。加拿大谴责北京搞“人质外交”,中国当局则坚称两者没有关联。

两名澳洲公民成蕾和杨恒均目前也被中国当局拘押或逮捕。其中成蕾被指涉嫌为境外非法提供国家机密,上周被正式逮捕。杨恒均去年10月被中国当局正式指控间谍罪。

澳州外长佩恩:澳州坚决反对利用拘留判刑等手段影响国家关系

澳大利亚外交部长佩恩表示,今天,澳大利亚与55个以上的国际合作伙伴一道,为我们的普遍人权提供了有力支持。澳大利亚坚决反对使用任意拘留,逮捕和判刑来影响国家之间的关系。

佩恩表示,任意拘留的做法违反了国际法。各国必须履行其所有国际人权义务,其中包括在其管辖范围内欠外国和双重国民的义务。 

澳大利亚将要求各国承担其国际承诺以及遵守国际法律和惯例的义务。“我们将继续与我们的国际合作伙伴合作,以打击这种恶意活动”。

佩恩感谢加拿大做出的重要工作,并期待继续与全球伙伴合作,“为我们的公民追求一个安全,和平与公正的世界”。

美国国务卿布林肯就宣言发表视频讲话

美国也是宣言签署国之一,美国国务院上周呼吁北京释放这两名加拿大公民,并批评中国“以胁迫为政治工具”。

美国国务卿布林肯15日就这项宣言发表视频讲话。

布林肯说,他很荣幸参与发起这项倡议,也感谢加拿大为此发挥的领导力。“国与国关系中的任意拘押是一个严重问题。简而言之,这是当某人在国外旅行或居住时,比如一位商人、游客或探亲者,被政府拘押并受到不实指控或判刑,原因是他们护照上的国籍。他们随后被用来获取国与国关系中的影响力。他们变成了讨价还价的筹码—一种人质”。

“这是完全不可接受的。这已经被国际人权公约所禁止。然而某些国家仍然在这样做,我们作为一个全球大家庭必须挺身反对”,布林肯说。 

布林肯表示,任意拘押违反被扣押者的人权,给他们的家庭带来痛苦,也威胁到每一位在国外旅行、工作和生活的人。 “现在是向每一个任意拘押外国公民并试图把他们作为筹码的政府发出明确讯息的时候了:国际社会不会容忍这种做法”。

 在视频中,布林肯敦促更多的国家加入,明确宣示国与国关系中绝容不得任意拘押。“人类不是谈判筹码。这事关人权与法治。我们将一道为这二者挺身而出”。

英国外交部:让实施任意拘留行为的人担责

英国外交部也发表声明表示,今天的宣言受到外交大臣多米尼克‧拉布(Dominic Raab)的欢迎,对选择无法律依据拘留外国和双重国籍的人施加外交压力。英国与志同道合的盟国一起致力于加强国际合作,以结束任意逮捕、拘留或判刑的做法。 

声明说,这项宣言加强了国际合作,并向那些实行这种不可接受做法的国家发出集体(施压)力量。它还重申《维也纳领事关系公约》所规定的基本权利,包括允许领事接触被拘留国民的规定。 

“英国政府已经公开和私下开展工作,谴责任意拘留的使用,支持在没有得到公正审判情况下被拘留的人,并确保让实施这一可憎行为的人担责。”声明说。 

拉布表示,任意拘留个人,以对另一个政府施压的做法是站不住脚的,英国也不会容忍。没有法律依据剥夺某人自由是侵犯了基本人权。 

英国外交部声明还表示,七国集团外交和发展部长级会议将于今年晚些时候举行,届时外交大臣和七国集团伙伴将建立进一步机制,以维护国际法,解决侵犯人权行为和捍卫共同的价值观。

要求匿名的加拿大官员对路透社表示,这项宣言可能有助对北京当局施压。 

“我们希望让他们觉得有点不舒服,我们希望他们知道有不少国家认为这是令人无法接受的行径,期盼假以时日能促成行为的改变。

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