美助卿史达伟：中共海外活动“隐秘、胁迫和腐化”

继美国副国家安全顾问博明（Matthew Pottinger）发表公开演讲，提醒民主国家警惕中国统战渗透后，美国政府又一高官发表公开演说，对中国共产党在全球进行的“隐秘、胁迫和腐化”的影响活动发出警告，并呼吁盟友和伙伴协调应对这种恶意影响。 

美国国务院负责亚太事务的助卿史达伟（David Stilwell）星期五（10月30日）在斯坦福大学胡佛研究所（Hoover Institution）和亚洲协会（Asia Society）共同举办的视频讨论会上发表政策演说，详细阐述中国共产党如何利用自由社会的自由开放进行“隐秘、胁迫和腐化”（covert, coercive and corrupt）的恶意影响活动，以及自由社会应如何应对这一挑战。 

他说，过去数十年来，美国和其他国家以乐观和善意的期待与中国建立联系，希望相互间的外交、贸易投资、媒体、学术和民间交流可以导向共同的繁荣和信任，但现实是，中国共产党选择将这些接触交流“武器化”，将其作为达成邪恶目的的渠道。 

他说：“（中共）不仅拒绝我们的民主政治原则，而且将其视为可以利用的最佳弱点。” 

史达伟说，世界正越来越认识到中共如何利用与外国的接触交流来施加影响、干涉和胁迫。他说，北京一直声称“双赢”和“不干涉他国内政”，但事实上其行为是“系统性的掠夺和霸权”，“中国共产党想要控制，或者至少是对公共舆论和世界各地政治决策拥有否决权。” 

史达伟说，北京所称的“统战工作”，亦即习近平所称的中共的“秘密武器”，就是这些影响活动的一部分。 

他说，“统战”有很多表现形式，并且涉及各个方面，比如收买政客，对不服从北京立场的媒体或企业施压，鼓励留学生“自发爱国”行为，骚扰海外中国异议人士和活动人士，散播有关新冠疫情的假信息，以及战狼外交等等。 

他举例说，在澳大利亚，一位前程似锦的参议员因收取一位与北京有联系的捐赠者的钱而被迫辞职；在新西兰，一名中国出生的议会成员隐瞒了其曾为中国军方情报部门工作15年。NBA因为一条支持香港的推文而陷入危机，好莱坞不愿拍摄批评中国的影片。在联合国和世界其他国家的首都，腐败丑闻背后都有中共人员的身影，北京的海外基建项目通常都与贿赂当地官员和隐藏在合同中的严苛金融条款相伴。 

史达伟说，中共施加海外影响的机构非常庞大，不仅有“干部数量是美国国务院外交人员的4倍”的统战部门，还有其他帮助影响外国舆论和外国官员的机构，包括外交部、中宣部、教育部，以及许多通常以独立非政府组织和文化交流协会自称的机构、商会、学术组织、媒体机构，甚至在世界各地活动的中国国有和私营企业。 

他说：“这就好比是一座冰山。水面上的是从事合法外交活动的中国外交官，水面下是更大、更混沌隐秘的行为者和实体，他们与共产党政权的联系长期以来都被忽视、忽略或研究不足。” 

史达伟说，正因为如此，美国最近将15家中国媒体、孔子学院、全美中国和平统一促进会指定为外国使团，司法部针对中国的这些行为展开广泛的执法行动，包括指控中国军方研究人员签证欺诈、并在本周逮捕了数名中共“猎狐”人员。 

史达伟指出，针对中共的“统战”，对等原则极为重要，而这也是特朗普总统一再强调的。他说，过去数十年来，美国允许中国在不对等的情况下与美国社会接触，但北京却利用这种不平衡，现在是时候做出自我防卫。 

他说，如果北京阻止在美国的外交官自由旅行并与中国民众交流，在美国的中国外交官也不应享有在美国社会自由行动的待遇；如果北京继续限制美国和其他独立外国记者，美国也不应把中国在美国的官方宣传者视为独立记者。 

他说：“进入我们的社会、经济，获取我们的技术无疑帮助了中国发展，但是中国共产党却只是变本加厉，更加列宁主义、重商主义，敌视西方。我们现在很晚才匆忙开始保护我们的社会免于被北京改变。恢复对等是基本的一步。” 

史达伟在演讲的最后表示，中共构成的挑战是全球性的，自由民主国家应对中共影响和干预保持警觉，并且相互间协调合作，以透明、对等、公平、问责、法治这些指导原则防止中共从社会内部袭击。否则，后果不堪设想。 

他发出警告说：“未来的中华治世，如果完全实现，将会是具有侵略性的，它藐视人类自由，居高临下。中共施加的世界秩序不是基于规则的国际秩序，不是和平解决争端，不是尊重守法国家的主权，而是要求臣服于北京。监视和控制技术的进步将使世界走向一个新的暴政黑暗时代。”