欧盟在周二(15日)公布《数码服务法》和《数码市场法》草案。该草案盯准谷歌、亚马逊、脸书等俗称GAFA的技术巨头。按照这两项法规,企业若违反规定,将面临天价罚单,或者被禁止进入市场。据悉,这两项草案是欧盟20年来最大的相关修订。它修改了有关“数码把关者”(digital gatekeeper)的定义,意在加强监管平台内容及确保企业能公平竞争。
路透社消息指,《数码服务法》将要求用户数目超过4500万的网络平台,须要有能力消除仇恨言论、儿童色情、基本人权错误内容,防止平台遭滥用,并需要公开其广告操作细节,容许独立审计监督。如果平台上的内容或广告操作违规,最严重可被约占收入6%的罚款。
《数码市场法》授予欧盟新权力更快执行竞争法,在演算法及使用个人数据方面推动数码平台增加透明度。在《数码市场法》之下,过去3年在欧洲收入不低于65亿欧元,或在上一个财年市值达到650亿欧元,且至少在3个欧洲国家提供服务的企业将被定义为“守门人”(Gatekeeper)。这些企业必须与竞争对手和监管单位分享指定数据,并且不可把产品在自家平台上的排名超越竞争者。
预料受影响的10大科技公司:美国亚马逊(Amazon)、苹果(Apple)、谷歌(Google)、脸书(Facebook)、微软(Microsoft)、Snapchat、中国阿里巴巴、字节跳动(Bytedance)、韩国三星(Samsung)以及荷兰订房网站Booking.com。
一旦这些公司被认定违规,不仅将会被罚款(金额多高将为其年营业额的%),还将被下令拆解。
法广报导称,欧盟委员会反垄断事务专员韦斯塔杰(Margrethe Vestager)表示,这确保用户在网上有广泛的安全商品及服务选择,欧洲企业能自由及公平在网上竞争。草案将要经过漫长及复杂的批准程序,涉及欧盟全体27个成员国与欧洲议会。
欧盟内部市场专员迪耶里-布列顿表示希望法案能够在18个月之内走完流程生效。
正在与欧盟进行脱欧最后谈判的英国,也在周二(15日)提出立法提案。该提案称,如果脸书、推特和短影音应用程式TikTok(抖音海外版),不能删除和限制儿童性虐待和恐怖主义等非法内容的传播,将面临高达营收10%的罚款。
另外i,美国司法部及11个州也在今年10月入禀控告Google在网上搜寻及网上广告方面滥用优势,以保持市场垄断地位。德州总检察长办公室周二(15日)宣布,已聘请两间律师行加入诉讼团队。报道引述知情人士指,在德州的诉讼最快本月开庭。
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