2022新闻自由指数 香港惨跌至148名 与卢旺达同级

长期关注全球新闻自由相关议题的“无国界记者”(RSF)周二(3日)发表2022年世界新闻自由指数,香港于全球180个国家及地区中惨跌至148位,与非洲的苏丹与卢旺达等国同被归类为新闻自由情况“艰难”等级。

今年RSF采用五项新指标编算指数,包括:政治脉络、法律架构、经济脉络、社会文化脉络与安全性,指标估算基础为对各地违反新闻自由、侵害记者与媒体的量化调查,以及使用问卷做质化研究。

RSF指出,香港主要的独立媒体《苹果日报》及“立场新闻”去年被迫停刊,造成近860人失业;另有一批小规模运作的传媒因法律风险而停运;去年亦有一批新闻工作者被指称涉及国安罪行而遭到拘捕。RSF认为,港区国安法条文模糊,只要报导涉及香港的记者,不论该记者是否身处香港,均有机会受影响。

香港漫画家尊子
香港漫画家尊子以“新闻自由在刀上”描绘香港新闻自由受严重威胁。(ISAAC LAWRENCE/AFP via Getty Images)

RSF亦指出,香港目前绝大部分规模较大的传媒,都由亲北京派系拥有,其馀独立的媒体则须面对政治压力,公营广播机构香港电台也由亲北京人士管理,已从往昔无畏无惧的调查报导,变成毫不犹豫地审查港府不喜欢的内容。

香港在世界新闻自由指数的排名中呈现持续下跌的情况,2013年排第58、2019年排第73,过去两年排第80,今年更大幅下滑至第148。

台湾排名全球第38

与香港隔海相望的台湾,今次在全球排名第38,属于新闻自由“状况尚可”等级。无国界记者东亚办事处主任艾玮昂(Cedric Alviani)向“风传媒”表示,除了不实资讯问题,媒体由大企业掌控及公共媒体毫无改变,都是台湾面临的问题。

艾玮昂说,媒体由大企业掌控使其变成企业达成政治目的的工具,且未能保障编辑部的编采自由,“这点已批评很久了”。他也说,台湾的公共媒体毫无改变,尽管公共媒体有好报导,却没被大众当成可信赖的主要资讯来源。

根据2022年的最新指数,排名前三名的都是北欧国家,分别是:挪威、丹麦和瑞典,挪威连续6年居榜首。今年有28国新闻自由情况被归类为“极差”,数字创历史新高,中国因持续使用立法为武器来限制人民,并将其隔离于世界其他国家之外,排名175,仅高于缅甸、土库曼、伊朗、厄利垂亚及北韩,北韩持续成为新闻自由表现最差国家。

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