封城重创上海 政府解禁”摆摊”救经济

曾被叫停的地摊经济可能在上海重现。上海市人大修订市容卫生的相关条例，放宽摆地摊的禁令，官媒形容上海市此举是”以人为本”。有评论认为，封城重创上海元气，政府被迫放宽摆地摊救经济，实属无奈之举。但地摊经济属低端经济形式，难以解决中国宏观经济问题。

上海市人大常委会周四（9月22日）通过修订《上海市市容环境卫生管理条例》，改变以往全面禁止散发商业性宣传品和摆摊经营的做法。除了主要道路、景观区域和商业集中区域等重点区域外，区和乡镇政府可以规划在特定范围，容许进行摆地摊经营、销售自产农副产品等经营活动，等同解除摆地摊的禁令。新规定将在今年12月1日开始实行。

在上海虹口区摆摊的档主张先生表示，早在官方修例前，已有人开始摆摊，主要是销售生活百货用品为主，他表示，因为疫情后，经济不好，靠摆摊过生活。

张先生：”（摆摊人多吗？）多，受疫情影响好多人吃饭都成问题，不摆路摊如何生活？不摆又要生活又要吃，哪来钱？我和我老婆都有摆，靠摆一些摊作生活补贴。”

官方赞扬上海市为摆摊解禁是体现”以人为本”

中国官媒人民网周五（9月23日）转发评论文章，赞扬上海市的做法，是体现“以人为本”。评论表示，市容环境是展示发展成就和城市治理水平的重要窗口，也是体现城市软实力和市民文明程度的渠道，但一刀切杜绝、还是给予一定空间，是城市治理的难题。评论认为容许在特定范围内摆摊的新安排，避免’一禁了之’，保留必要的约束和规范，能优化摆摊，彰显留住城市烟火气的导向，能展现城市蓬勃活力。 

但消息公布后，在微博上并没有一片唱好。有网民指，一切都与经济有关，又说，政府有需要时可以摆地摊，没需要时就说是影响市容，难以接受；有人转发总理李克强之前说地摊经济的新闻，认为官方很快会改变主意；也有人上传公安城管驱赶摆摊老人的视频，表示只容许上海摆摊，但其他小城市的管理者，对摆摊者继续蛮横执法，显示城市之间的待遇并不平等。 

封城重创上海元气 放宽摆地摊属无奈之举

经济学者司令表示，长三角地区一直是中国的重要经济发展地区，上海更是中国官方努力打造的模范。但受疫情影响，导致大批企业倒闭，在大量小工商业者和工人需要工作的情况下，上海市政府只能用地摊经济的做法处理。

司令说：”上海是中国最光鲜亮丽的改革开放橱窗，也是中国政府刻意打造这样的形象，但封城重创上海，经济上元气大伤，中国还要面临经济增长缺乏内生动力，找不到经济增长点。上海看上去是距离低端经济最遥远的地方，但现在连最遥远的地方，都已经走地摊经济的模式，更能想象中国其他地方的情况。尤其是要回归地摊经济，我想对中国政府来说，是无奈之举，不到万不得已的情况，才会容许地摊摆满中国改革开放的这个大橱窗。”

司令表示，上海有别于一般的城市，具有特别的战略地位，中央对上海市经济增长成绩特别重视，经济增长的成绩也是中国经济的风向标，不能比其他省市落后。他相信，放宽地摊的做法，也是上海市政府救当地经济增长的表现和保官位的做法。

地摊经济属低端经济形式 难解中国宏观经济问题

时事评论员方原表示，放寛摆地摊与宏观经济状况不景气有关，但这种低端的经济形式，存在很多问题，不能被视为解决当前经济困局的长远之计。

方原：”地摊经济放开是宏观形势倒逼的结果，但它本身是最低端的经济形式。就像我们回顾刚开始改革开放的时候，当时有很多人去摆摊，放上几件衣服买卖，只是一种原始的经济形态。除了数量上能够解决就业岗位之外，在商业价值、经济和科技含量等方面，都非常不足。绝不可以把这种地摊经济，作为经济恢复、经济发展和经济繁荣的主要核心支柱。”

司令和方原都表示，虽然上海作为经济龙头，推行新的做法往往能起带动作用，但要再观察继上海后，会否有更多城市放宽地摊摆卖的限制，才能肯定地摊经济是否会重新纳入国家的经济政策。