一带一路10周年走到哪里？争议与收获一览

中国国家主席习近平在10年前发动了价值20,000亿美元的庞大基础设施项目，并将其命名为“新丝绸之路”，后称为“一带一路”。10年来，该项目因强加给穷国的“巨额债务”而饱受批评，但支持者赞扬它是促进经济发展的工具。

中国的“一带一路”从著重周边国家开始，一路辐射到欧陆、非洲，一些文件甚至出现要到北极的构想。以下综合整理中国重要的“一带一路”标志性计划，以及其在外交与经济上的争议讨论：

一带一路到东南亚

2021年底，连接老挝首都万象和中国昆明的一条长达1,035 公里的铁路正式通车，该项目耗资 60 亿美元，由中国政府提供贷款。绿皮的外观，对标中国标准，车内到处可见中文标语。分析人士担心，已经债台高筑的老挝将面临严重的还款困难。

另一条于近期正式开通的是印尼的雅万高铁。全长143.2公里的雅万高铁，是由中国技术制造，也是东南亚首条高速铁路，原本预订2018年底完工，但因疫情与土地纠纷而延宕。

沿路居民抗议雅万高铁的兴建致使民宅损坏，环保、成本超支与“债务陷阱”也备受舆论争议反弹。

G7的一带一路

2019 年，意大利在习近平进行国事访问期间宣布加入“一带一路”，成为第一个签署相关谅解备忘录的七国集团国家。当时的意大利总理孔蒂（Giuseppe Conte）相对亲中，并希望借此振兴国家经济。“一带一路”在意大利引发诸多疑虑，大型计划遭到搁置，经济也未能有起色。

而意大利去年新上任的总理梅洛尼（Giorgia Meloni）亲美与亲大西洋的路线明显，让是否要续签“一带一路”成为关注焦点。除非意大利决定在 2023 年底前退出，否则该协议将于 2024 年 3 月自动续签。

分析称，中国推一带一路满10年对欧洲吸引力渐减。

一带一路在非洲

中国在非洲的影响力与日俱增，“一带一路”在非洲的版图包含水力发电、机场、港口，铁道等几乎无所不包的基础建设设施，甚至有一说中国是在非洲“大撒币”，要买下非洲。

但是，中国在非洲的“一带一路”贷款大幅下降。这可能与中国自身经济放缓，以及当地国家还款能力相关。

据波士顿大学（Boston University）中国与全球发展倡议（Global China Initiative）的中国对非洲贷款资料库估计，从2000年到2022年期间，中国金融机构向非洲提供1,700亿美元贷款。但是，从2016年创下历史高峰后，对非洲贷款已大幅下降，中国2021和2022年对非洲的借贷跌破20亿美元。

非洲各国普遍欢迎中国的贷款与基础建设项目，不过能否背下不可持续的债务是一庞大的问题。非洲国家尚比亚在2020年成为第一个违约的非洲国家，迦纳、肯亚和衣索比亚等其他非洲国家的政府也在苦苦挣扎。

中巴经济走廊

中国与巴基斯坦于2015年宣布推动中巴经济走廊，是中国展现“一带一路”倡议的重要一环。中巴经济走廊连接中国西部和阿拉伯海，位于巴基斯坦西南方的俾路支省瓜达尔港由中方接手。分析认为，北京企图强化中亚和南亚的运输线与贸易，以抗衡美国与印度的影响。

“巴铁”是指称巴基斯坦与中国是“铁哥们”。但是，中巴经济走廊在当地也引起担忧，如债务陷阱、贸易逆差增大，瓜达尔港租给中国43年，9成收益归给中方等等。

当地因此出现抗议活动“瓜达尔权利运动”，示威民众静坐围堵港口，要中国人离开。而中国则是要当地政府提供中国人员安全可靠的环境。

中欧列车

2016年，中国国家主席习近平与波兰总统杜达一同迎接一列从中国抵达华沙的货运列车，列车装满了中国生产的电子与汽车部件。当时，杜达说，“希望波兰能成为中国通往欧洲的门户。”而波兰则希望将其农产品打入中国市场。

中欧班列是往来于中国与欧洲以及一带一路沿线各国的集装箱国际铁路联运班列，将货品从中国各个城市运输到伦敦、马德里、华沙等地。

希腊于2018 年正式加入“一带一路”计划，其既定目标是成为中国进口商品进入欧洲的桥头堡。

“一带一路”倡议已10年了，它的成效与功过？等待历史回答。