匿名者发起连署行动 吁英国政府迳向港人授予英籍

近日有匿名者在英国国会网站发起连署行动，呼吁英国政府立即直接向英国国民（海外）护照（BNO）持有人授予英国公民身分。但这项为港人争取“平权”的连署在英国港人社群中引起争论。

自由亚洲电台报导，这项连署行动的发起人自称“Ying Kwok Yan”，即“英国人”的英语拼音。该人提出三项发起的原因：一，中国“已被发现”违反《中英联合声明》；二，担心中港当局未能遵守其国际人权承诺、侵犯港人的普遍权利和自由；三，英国永远不应放弃对其前殖民地人士（港人）的道义责任。不过，发起人未详细解释相关论点。

截至4月18日，共有逾9,270人连署。依规定，连署人数若达一万人，英国政府必须作出回应；若超过十万人，则会提交国会辩论。

北京2020年强行实施港区国安法后，英国政府2021年启动BNO签证计划，让持有BNO护照的港人申请签证到英国定居，六年后可申请入籍。若这次连署提出的要求获英国政府采纳，将使BNO护照持有人免于再花钱办签证，也无须在英居住6年，就能直接入籍成为英国公民。

连署时间点引人质疑

不过，在英港人有不同的看法。执业律师黄俊滔表示，从历史及法律角度来看，BNO护照是不公平环境下的产物，持有人拥有的权利，比其他英国殖民地人士少，因此港人有条件争取“平权”。但他认为，现在并不是合适的时间点。

黄俊滔说：“港区国安法水深火热的时候，英国政府开了一条BNO签证的路，让你们港人可以一个比较低的门槛来英国。你现在就是在第一批BNO签证人士来了英国，到一半仍未开始入籍的情况下，就说BNO护照这件事不公平，好像有点奇怪。”

他认为，若在香港主权刚移交后，或在BNO签证计划出现前，以人权或法律观点争取“平权”，会比较合理；现时或应等首批港人以BNO签证入籍英国、港人群体开始成形或稳定后，才适合再提出。

郭子健促英政府检视现行国籍法

在英港人组织“苏格兰香港人”发起人郭子健则直言表示，“是浪费时间或带来反效果”。

郭子健说：“我们希望将诸多的限制、不公平、歧视性的对待去诉诸公众，让舆论觉得我们BNO持有人其实都应该获得我们的权益的，而多于好像一个勒索，或者以一个很不礼貌的方式去争取。”

郭子健早前联同20名前香港议员向联合国提交报告，促请英国政府检视现行国籍法，让在1987年前居于当时仍是英国属土的港人（即英国属土公民，BDTC），以及其子女等，都能够享有英国海外领土公民（BOTC）的权利，包括在英国享有居住权，可以申请入籍等，让BDTC与BOTC享有同等权利。

报导说，英国2002年通过法例，把BDTC改称为BOTC，持有人可以在英国定居、申请入籍等，不受入境限制。不过，当时的《2002年国籍、入境与庇护法令》（Nationality, Immigration and Asylum Act 2002）第14条规定，任何与香港有关系之人士，均不可登记成为BOTC。

他表示，BNO签证计划可能随时终止，前述修订或能为港人提供多一条后路。郭子健预估受惠者或达数十万港人。