进京列车遇暴雨 近千旅客被困2天 救援队进涿州得有邀请函

受台风杜苏芮影响，京津冀地区近日持续遭受强降雨，发生不少灾害导致民众被困、失踪、死亡。近日，中国铁路K396次列车因暴雨受困途中两天两夜，列车上有900多名乘客。其中，300余人在夜间徒步数小时后，于8月2日上午抵达北京丰台站。此外，灾情严重的河北省保定市涿州市被爆必须拿到“邀请函”才能进入当地救援，引发大量批评。

据央视网等陆媒报道，1日晚上8时左右，其中700名旅客由车站工作人员和当地居委会安排分散到铁路工务工区和居民家中休息，另有200余人则在停靠的列车车厢内休息。当天下午，武警部队还投送了食品、衣物和药品。

经历了两天两夜的被困，2日上午，328名年龄在20多岁到40岁之间的乘客在夜间徒步数小时后到达斜河涧车站，随后乘坐接驳列车前往北京丰台站，其他乘客预计2日白天也将陆续脱困。

央视新闻报道称，在武警北京总队的救援过程中，路上随处可见施工人员清理铁道，最危险地区下方数公尺悬空，仅有枕木与铁轨相连。

京津冀等地近日持续强降雨引发洪涝和地质灾害，造成严重灾情，目前已知有20人遇难，其中北京有11人丧生。

中新社报导，7月29日8时至8月1日11时，涿州市出现明显降雨。受上游洪水过境影响，涿州市河道行洪和城市内涝风险加剧，防汛形势十分严峻，目前所有河流启动红色预警，河流防洪进入紧急状态。截至1日10时，涿州全市受灾人数已逾13万人。

陆媒“南方周末”1日深夜从微信公众号发出文章，说1日晚上当地的“丹佛尔湾”居民社区仍有58户住户受困。

报导指出，涿州地势平坦，市内河流较多；北京房山区的大石河流量已经达到2012年7月水灾时的3倍，而大石河的下游琉璃河就在涿州境内。

7月31日下午，涿州突然水位上涨，许多居民来不及脱困，沙窝村就至少有400多人被困。居民提供的照片显示，原本两层楼的街边小屋，只剩下屋顶露出水面。

报导说，多支民间救援队前往涿州，但卡在“邀请函”上。按照规定，外地的民间救援队跨省救援前，需要向事发地的应急管理部门开具邀请函，随后再向属地的应急管理部门报备。得到批准后，救援队才可出发。

由于灾情影响通讯，申请开函的时间难以把握。就算开得出邀请函，也要过了好几个小时才传送到救援队的手上。

负责帮助救援队对接应急管理局的志工说，涿州市应急管理局受洪水浸泡而断电，通讯信号十分差。在和当地断断续续的联络中她得知，应急管理局的公章“在另一栋大楼内，中间水很深，正安排工作人员涉水去取”。

等待救援的市民、村民有的也困在了邀请函一事上。这名志工说，部分救援队可能还会向求救的村庄、街道单独要求邀请函，“主要是因为以前的救灾中，夸大灾情的情况比较常见，救援队去了以后发现什么事儿没有。所以需要当地开一个邀请函作为保证。”

沙窝村一村民就被救援队要求出具邀请函，但是镇政府的公章“被冲泡找不到了”。这个29岁的男人在电话中哭出声来，“很多救援队都管我们要这个函，我快急死了，还有很多老百姓困在村里。”

根据涿州发布公众号，涿州市成立了28支共计8755人的应急抢险队伍，并与驻涿部队和蓝天救援队等专业救援队伍合作，应急抢险持续进行中。

面对洪灾，争分夺秒的抢险行动还需要开具“邀请函”，引起许多网友批评太过官僚主义，南方周末这篇报导受到许多转发与关注。