美國國務院9月4日更新中國旅遊警示,持續維持第2級「提高警覺」,並首度將「遭不公正逮捕或拘留風險」列入核心警示理由。新版警示指出,中國大陸存在任意執法及缺乏透明法律程序的出境禁令等風險,華裔美國公民、美國政府及軍方相關人員面臨較高風險。
綜合媒體報導,最新警示列出可能遭中方當局針對的人士,包括華裔美國公民、涉商業糾紛者與美企相關人員,以及現任或前任美國執法、軍事、情報機構與政府人員。美國務院特別指出,中方在間諜調查方面,「不成比例地針對具有華人血統的美國公民,或已入籍美國的華裔公民」,尤其是曾受僱於美國政府者。
針對國籍認定,新版警示強調,中方不承認雙重國籍。持中國身分證、戶口簿、台胞證或旅行證入境者,可能被中方視為中國公民,進而限制美國領事協助的能力。部分非雙重國籍且持美國護照入境的華裔美籍人士,亦曾面臨出境禁令及美籍身分遭否認的情況。
在電子通訊監控方面,國務院警示,民眾應假定從中國發出或傳往中國的電子郵件、訊息及社群貼文均可能被中方安全部門獲取。此外,使用中國應用程式(Apps)者,即使身處美國等境外地區,訊息亦可能遭讀取。民眾若私下發送批評中共、香港或澳門政府的訊息,即使發送地在中國境外,仍可能面臨拘留或驅逐出境。
關於出境禁令,美國務院表示,中方曾利用此手段迫使當事人配合調查、解決民事糾紛、迫使海外親屬返國,或增加對外國政府的談判籌碼。相關機構曾透過由中共主導且缺乏透明度的程序實施出境限制,甚至包含涉案人員身為美籍的未成年子女。部分涉及民事或商業糾紛的出境禁令持續數年,甚至使當事人無法離境就醫;亦有案例顯示,中方以解除禁令為條件,迫使美國公民簽署明知不實的陳述。
國務院還增加學術與宗教風險警告,指出中國所有學校均受中共控制,外國師生若表達與中共主張相悖的觀點,可能面臨驅逐或拘留。外國人若未經批准向中國公民傳教、散布宗教材料或舉行宗教活動,亦可能面臨罰款、拘留或驅逐出境。國務院建議前往中國大陸的美國公民避免參與示威,並保持低調。
在區域風險劃分方面,美方對澳門特別行政區維持「第3級:重新考慮旅行」警示,主因是緊急領事服務能力受限及任意執法風險。西藏自治區則因中方嚴格限制美方領事官員前往,影響災害發生時的領事協助能力。