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债务上限法案

拜登总统签署债务上限法案

美国总统拜登在6月3日签署“财政责任法案”(Fiscal Responsibility Act),使得美国得以避免在6月5日遭遇灾难性的债务违约。 据美国之音报导,“财政责任法案”是民主党和共和党人几个星期的艰难谈判的结果。其内容包含:原则上同意提高美债限额2年,但在这段时间内限制与削减政府的非国防支出、收回未使用的新冠防疫经费等。该法案将允许政府在未来19个月中继续借更多的钱来履行义务,超过目前31.4万亿美元的债务限制。 拜登就此指出,“没人得到他们想要的所有东西,但美国人民得到他们需要的东西了,”“我们避免了一场经济危机和一次经济崩溃。” 白宫说,签字是私下进行的,并在一封电邮声明中做了宣布。拜登在声明中对国会领导人表示了感谢。 据美联社报导,美国众议院是在上周三(5月31日)314票比117票通过了这个议案,美国参议院也于第二天开始紧锣密鼓地对这项法案进行辩论,并在当天晚间以63票比36票通过了这个议案。 什么是美国债务上限? 美国国会于1917年首次引入债务上限制度,规范美国财政部可以承担的国家债务数额。这项措施意味著,政府不再需要国会批准每笔债务的发行。 公共债务法案随后于1939年和1941年通过。在过去的70年里,债务上限已经被提高了78次,其中包括2011年,当时美国未能就新的上限达成一致,导致标普下调美国主权信用评级,引发借贷成本上升。 今年1月,美国债务已达债务上限31.4兆美元,但美国财政部采取了非常措施,使其能够继续为政府活动提供资金。 尽管截至目前美国联邦政府还没有违约,但若在不提高债务上限的情况下,超过违约最后限期的6月5日,美国政府将没有足够资金支付基本款项,数以千万计的公共部门工作人员(如教师)的工资、社会保障付款和对退伍军人等老年和弱势美国人的医疗补贴,也将被搁置。

美国众议院通过债务上限法案 参议院也寻求快速通过

在美国众议院星期三(5月31日)晚顺利通过一项提高美国联邦31.4万亿美元债务上限并削减联邦支出的法案后,美国参议院也于星期四开始紧锣密鼓地对这项法案进行辩论,并希望在未来四天内快速通过这一法案,并将它送给拜登总统签字,以避免灾难性的债务违约。 法新社报道称,经过数周艰难的磋商谈判,众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)与民主党籍的拜登总统上周末就美国债务限额达成协议。其内容包含:原则上同意提高美债限额2年,但在这段时间内限制与削减政府的非国防支出、收回未使用的新冠防疫经费等。 拜登则在推特表示,该协议代表了某种妥协,“不是每个人都能得到他们想要的东西”,但自己仍保住了民主党人的关键优先事项。 拜登与麦卡锡达成的暂时协议若能顺利在6月5日的违约最后期限之前闯关成功,有望能避免美国信用评级被降级、可能出现的经济衰退和数百万人的就业损失。 据美国之音报导,美国参议院目前由民众党掌控,而民主党籍的多数党领袖和共和党籍的少数党领袖都表示,他们会尽一切努力让法案尽快获得通过,以避免对美国政府和民众而言都是灾难性的债务违约。 但是目前并不清楚参院反对这一法案的两党议员中,特别是那些力主大幅削减开支、并认为府会协议削减开支不够的共和党强硬派议员是否会利用参院所特有的一些晦涩难懂的规则来拖延法案的通过。 美国财政部已经警告说,如果国会未能完成立法并让总统在法案上签字使之成为法律,财政部6月5日就无法支付它面对的所有账单。 共和党占多数的众议院星期三晚间以314票赞成、117票反对通过了这一法案,但是几十位共和党籍议员对这一法案投下反对票。 “这个法案一旦送达参议院,我将尽可能快地让全院对其投票,”民主党籍参院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)星期三说。 共和党籍的参院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)也表示他赞成尽快通过这一法案。

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