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債務上限法案

拜登總統簽署債務上限法案

美國總統拜登在6月3日簽署「財政責任法案」(Fiscal Responsibility Act),使得美國得以避免在6月5日遭遇災難性的債務違約。 據美國之音報導,「財政責任法案」是民主黨和共和黨人幾個星期的艱難談判的結果。其內容包含:原則上同意提高美債限額2年,但在這段時間內限制與削減政府的非國防支出、收回未使用的新冠防疫經費等。該法案將允許政府在未來19個月中繼續借更多的錢來履行義務,超過目前31.4萬億美元的債務限制。 拜登就此指出,「沒人得到他們想要的所有東西,但美國人民得到他們需要的東西了,」「我們避免了一場經濟危機和一次經濟崩潰。」 白宮說,簽字是私下進行的,並在一封電郵聲明中做了宣布。拜登在聲明中對國會領導人表示了感謝。 據美聯社報導,美國眾議院是在上周三(5月31日)314票比117票通過了這個議案,美國參議院也於第二天開始緊鑼密鼓地對這項法案進行辯論,並在當天晚間以63票比36票通過了這個議案。 什麼是美國債務上限? 美國國會於1917年首次引入債務上限制度,規範美國財政部可以承擔的國家債務數額。這項措施意味著,政府不再需要國會批准每筆債務的發行。 公共債務法案隨後於1939年和1941年通過。在過去的70年里,債務上限已經被提高了78次,其中包括2011年,當時美國未能就新的上限達成一致,導致標普下調美國主權信用評級,引發借貸成本上升。 今年1月,美國債務已達債務上限31.4兆美元,但美國財政部採取了非常措施,使其能夠繼續為政府活動提供資金。 儘管截至目前美國聯邦政府還沒有違約,但若在不提高債務上限的情況下,超過違約最後限期的6月5日,美國政府將沒有足夠資金支付基本款項,數以千萬計的公共部門工作人員(如教師)的工資、社會保障付款和對退伍軍人等老年和弱勢美國人的醫療補貼,也將被擱置。

美國眾議院通過債務上限法案 參議院也尋求快速通過

在美國眾議院星期三(5月31日)晚順利通過一項提高美國聯邦31.4萬億美元債務上限並削減聯邦支出的法案後,美國參議院也於星期四開始緊鑼密鼓地對這項法案進行辯論,並希望在未來四天內快速通過這一法案,並將它送給拜登總統簽字,以避免災難性的債務違約。 法新社報道稱,經過數周艱難的磋商談判,眾議院議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)與民主黨籍的拜登總統上周末就美國債務限額達成協議。其內容包含:原則上同意提高美債限額2年,但在這段時間內限制與削減政府的非國防支出、收回未使用的新冠防疫經費等。 拜登則在推特表示,該協議代表了某種妥協,「不是每個人都能得到他們想要的東西」,但自己仍保住了民主黨人的關鍵優先事項。 拜登與麥卡錫達成的暫時協議若能順利在6月5日的違約最後期限之前闖關成功,有望能避免美國信用評級被降級、可能出現的經濟衰退和數百萬人的就業損失。 據美國之音報導,美國參議院目前由民眾黨掌控,而民主黨籍的多數黨領袖和共和黨籍的少數黨領袖都表示,他們會盡一切努力讓法案儘快獲得通過,以避免對美國政府和民眾而言都是災難性的債務違約。 但是目前並不清楚參院反對這一法案的兩黨議員中,特別是那些力主大幅削減開支、並認為府會協議削減開支不夠的共和黨強硬派議員是否會利用參院所特有的一些晦澀難懂的規則來拖延法案的通過。 美國財政部已經警告說,如果國會未能完成立法並讓總統在法案上簽字使之成為法律,財政部6月5日就無法支付它面對的所有賬單。 共和黨占多數的眾議院星期三晚間以314票贊成、117票反對通過了這一法案,但是幾十位共和黨籍議員對這一法案投下反對票。 「這個法案一旦送達參議院,我將儘可能快地讓全院對其投票,」民主黨籍參院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)星期三說。 共和黨籍的參院少數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)也表示他贊成儘快通過這一法案。

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