外国干涉

澳大利亚联邦警察（AFP）指控一名堪培拉的中国籍女子涉嫌犯有外国干涉罪，这是自2018年外国干涉法出台以后，澳大利亚第三起依据该法提出的指控。 这名女子是中国公民，拥有澳大利亚永久居民身份，她被控秘密收集有关佛教协会“心灵法门”堪培拉分会的信息，8月4日已在首都行政区地方法院首次出庭受审。 在收到澳大利亚安全情报局（ASIO）提供的信息后，AFP今年3月启动了一项名为“秋盾行动”（Operation Autumn-Shield）的调查。警方指控该女子自2022年以来一直从事秘密或欺骗性活动，以收集有关“心灵法门”的信息。该宗教团体在中国是非法的，其领导人于2017年被禁止进入中国。 一名联邦警察线人告诉法庭，该女子一直通过一款加密应用程序接收来自中国公安局办公室的指令。据称，上周突击搜查该女子住所时，警方在其手机上发现了该程序。 该女子还招募了另一人，帮助她以中共国的名义收集信息。她面临联邦刑事指控“恣意外国干涉罪”，最高可判处15年监禁。 据称，她从中国金融机构收受资金，并且“财力雄厚”。因担心该女子有潜逃风险，她的保释申请被拒。 由于临时禁言令，无法公布该女子的姓名。此前，她的律师辩称，公开她的身份可能会使她成为报复行动的目标。 她的律师还辩称，根据法律推定，以及该女子在首都领地拥有强大的商业联系，因此应该准予保释。该女子的一名合伙人还向法庭提供了5万澳元的担保金。 但首席法官Lorraine Walker拒绝了其保释请求，她同意联邦检察官的观点，即该女子有潜逃风险，并可能干扰数字证据或证人。法官表示，“根据提交给法庭的信息，担保金可能只是被告的两个手提包（的价钱）。” 警方称，该女子手机上的应用程序可以被远程访问，因而担心证据可能在调查期间被销毁或篡改。法官认为，如果通讯可以被远程访问，那么通讯也可能“继续”。 警方称，该女子自2007年来澳大利亚留学以后，定期前往中国。但自涉嫌犯罪以来，她的访问次数变得更加频繁，停留的时间也更长。 据信，该女子的丈夫在中国，在中国某省公安厅任职。 法庭还获悉，在其住所上周被突击搜查后的几天内，这名女子还去了中国驻堪培拉领事馆，警方了解到她在那里有私人关系。 法官说，鉴于领事馆能够在短时间内提供紧急旅行证件，这一细节“意义重大”。 警方告诉法庭，如果该女子确实试图潜逃澳大利亚，他们将需要72小时才能收到澳大利亚监控系统的通知。 法官表示，鉴于澳大利亚和中国之间没有任何双边引渡条约，如果该女子成功潜逃澳大利亚，后果将不堪设想。 联邦总检察长的部门提交给法庭的一封信也强调了这一风险，称由于该女子被指控受到中共国指使，中国当局更有可能拒绝任何引渡请求。 ASIO局长Mike Burgess表示，此类外国干涉是“对澳大利亚价值观、自由和主权的骇人听闻的侵犯”。他警告说，“任何实施监视、恐吓甚至遣返我们侨民社区成员的人，都不应该低估我们的能力和决心。”内政部长Tony Burke在一份声明中表示，政府向那些试图威胁或干涉澳大利亚社区的人发出的信息很简单：“我们的执法和情报机构会找到你们。” AFP反恐和特别调查助理专员Stephen Nutt证实，不排除对该女子提出进一步指控的可能性。他说：“在地区冲突持续不断的时期，犯罪分子会试图监视澳大利亚的个人、团体和机构。” Nutt表示，阻止此类外国干涉行为的最佳方法之一是教育社区，确保任何可疑活动都得到举报。“区分外国干涉与其他行为的关键是是否存在隐蔽和欺骗性行为，或是否存在严重伤害或要求的威胁。”他还说，联邦警察相信他们收集到了针对该女子的“足够证据”，以满足定罪的举证责任，但不愿评论她为何针对佛教协会。 澳洲于2018年通过了《国家安全立法修正案（反间谍及外国干预）法案》，标志着澳洲首次以法律形式明确界定并打击外国干预行为。依据该法起诉的首例案件发生于2020年，越南华裔社区领袖杨怡生（Di Sanh Duong）被控试图秘密影响时任联邦部长Alan Tudge，以推动中共的政治目标。2023年12月，维州地方法庭陪审团裁定他罪名成立；2024年2月，杨怡生被判处两年零九个月监禁，须至少服刑12个月。 第二宗案件发生于2023年4月，悉尼商人Alexander Csergo在2021年2月至2023年4月14日在上海居住期间，接受疑似中共情报人员提供的现金，以换取撰写有关澳洲国防、经济及国家安全政策的报告，信息涉及澳洲在英美帮助下打造的核动力潜艇、四方安全对话（QUAD）、锂矿开采以及铁矿石等。Csergo尚未认罪。 该女子的案件是第三例，将于9月1日再次开庭审理。