澳首富800万购公寓楼 以本·罗伯茨-史密斯命名
2026 年 6 月 25 日
7月27日，美国共和党总统候选人川普在明尼苏达州圣克劳德的竞选造势活动上向支持者承诺，若他再度当选美国总统，将取消中国的最惠国待遇。 川普说：“为了保护明尼苏达的工人们，我会取消中国的最惠国贸易待遇”，北京当局以中国是‘发展中国家’为由，在许多与美国的协议都附加了条款，从而取得更优惠的贸易条件，”“这将被废除，我会将它废除。”他说说。 川普还重申，将通过《川普对等贸易法案》。他指出：“这意味著，如果中国或任何其他国家，让我们支付100%、200%或300%的关税，我们也将让他们支付100%、200%或300%的对等关税，这只是以眼还眼，是时候这么做了。” 川普在竞选造势活动上还称，如果他重返白宫，将取消拜登政府的电动汽车政策。川普还强调，电动汽车可能有被“中国制造”挤占市场的疑虑。 川普近日接受《彭博商业周刊》专访时也暗示，他打算对中国部份进口商品征收的新关税税率，可能高于外传的60%的税率。 美中两国之间日益激烈的战略竞争正扩展到各个领域，包括经贸关系。近来，要求取消美国2000年给予中国的永久性正常贸易关系（Permanent Normal Trade Relations，简称PNTR）地位的呼声越来越大。 “永久性正常贸易关系”以前被称为“最惠国”待遇。 根据世界贸易组织（WTO）的最惠国待遇条款，WTO成员在与其他成员贸易时应一视同仁，实施同样的关税减让、特权、优惠或豁免。而某成员如果被取消最惠国待遇，意味著其向其它经济体出口的商品将被征收更高的关税。 美国参议院2000年9月19日在时任美国总统的克林顿的推动下投票给予中国永久性正常贸易关系地位，为中国在2001年加入世界贸易组织（WTO）铺平了道路。 克林顿政府曾希望通过最惠国待遇迫使中共政府在人权上做出让步，但显然，美国希望的那种进展并没有实现。 前美国驻华大使、当时在美国国务院担任亚太事务助理国务卿的温斯顿．洛德（Winston Lord）回忆说，克林顿政府并没有真心推行这一政策，“克林顿总统犯了个大错，给自己的政策拆台”。
世界贸易组织（WTO）待解决的贸易争端堆积如山，特定贸易关切事项在过去一年中急速上升，显示各国对贸易规则的日益漠视，WTO组织被认为急需改革应对。路透社报道称，争端解决机制陷入僵局是WTO最显而易见的危机。 自2019年以来，WTO上诉机构因法官缺位而持续停摆。目前至少有29件悬而未决的争端案件，提交争端申诉的国家包括中国、多米尼加、印度、印尼、摩洛哥、巴基斯坦、韩国和美国等。 据美国之音报导，WTO副总干事艾伦·沃尔夫（Alan Wolff）上个月在WTO一场会议中，敦促各国从2024年起推迟提出新的上诉。 WTO还警告称，大流行病、乌克兰战争和通货膨胀导致的“多重危机”正在削弱人们对全球化的信心，WTO成员越来越无视全球贸易规则。WTO示警，若不加以控制，片面措施的激增将使全球经济四分五裂，全球收入将短少5%。 据悉，WTO将于10月23日至24日于日内瓦举行资深官员会议，为预计于明年2月底举行的第13届部长会议（MC 13）确定讨论议题范围及优先工作事项，并为顺利推进议程进行政治协商。“改革”则被视为MC 13的关键。虽然WTO的164个成员国普遍同意需要改革，但对变革方向缺乏共识。 对于部分成员国来说，改革的重点是恢复上诉机构、恢复争端解决机制功能，但美国认为，改革必须先解决国有企业的产业针对性或歧视性干预活动，尤其是中国，认为这些行为扭曲了竞争。 美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）指出，近年来，WTO未能解决中国的非市场做法，她说：“这些做法是不公平的，不利于发达国家和发展中国家的劳工”。 WTO今年度贸易报告指出，贸易需要“再全球化”，以应对气候变迁和减贫挑战。WTO同时表示，75%的商品贸易仍然基于WTO成员国提供的关税待遇。
本周六是中国加入世界贸易组织二十周年日。二十年来，中国经贸实力一方面实现了飞速发展，另一方面也引发了外界越来越多的质疑。那么，中国入世二十年后，究竟献上了一份怎样的成绩单呢？ 中国商务部副部长王受文近期表示，中国已完全履行加入世贸组织时作出的承诺，世贸组织的几任总干事和大部分成员国都对此给予了充分肯定和普遍认可。 质疑声越来越大 但众多迹象表明，不少国家对此并不认同。《日经新闻》报道，在世贸组织十月对中国贸易政策进行的第八轮审核中，各成员国对中国的贸易作法提出了超过2500条反对意见，较2018年的前一轮审核增加了近六分之一。而就在中国九月宣布正式申请加入《《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)后，日本、澳大利亚等成员国陆续对中国的现行体制是否符合这项协定的高标准提出了质疑。 美国加州大学洛杉矶分校安德森管理学院教授俞伟雄明确表示，从当前情况来看，中国起初获准加入世贸组织是个错误，因为中国不但没有借此更好地融入国际体系，反而对西方经济结构带来了巨大冲击。 “当初（很多国家）认为中国入世后，随着经济得到发展，当局会对其经济结构和政治制度作出一定的调整，但这并没有发生，反而造成很多欧美蓝领工人失业。” 对华立场一向强硬的美国参议员卢比奥(Marco Rubio)周三就在一场演讲中说，目前看来，中国获准入世威胁到了全球自由贸易体系，因为这个决定促使一个既不追求经济自由、也不追求个人自由的国家，以牺牲美国利益为代价，积攒了大量财富。卢比奥提到，在中国入世后的首个十年间，美国就流失了三分之一的制造业职位。 翻看中国入世时许下的承诺，不禁让人心生感慨。比如在经济政策方面，中国许下的第一个承诺就是将对中国企业、在华外国企业和个人给予相同的待遇。在国企方面，中国承诺将不直接或间接地影响国有企业或国家投资企业的商业决定。在出口补贴方面，中国承诺遵守世贸组织《补贴与反补贴措施协定》，逐步取消与规则不符的补贴措施，而对国企提供的补贴也将受到同样的约束。 但世贸组织秘书处九月发布报告说，国有制仍在中国经济中占据着举足轻重的地位，甚至在一些非战略性的、商业导向型产业，国企仍然拥有相当大的市场份额，而国企改革基本只是在混合所有制改革的框架中进行的。 曾与中国就加入世贸组织进行谈判的美国前贸易代表巴尔舍夫斯基(Charlene Barshefsky)，在美国亚洲协会政策研究所(ASPI)与华盛顿国际贸易协会(WITA)周四联合举办的一场研讨会上说，国家领导人在经贸事务上扮演着非常重要的角色，而中国国家主席习近平显然不愿在核心利益问题上作出让步。 “习近平已经明确表示，中国有自己的一套政治制度、意识形态和经济结构，而这不会发生改变。” 美国：中方并未履行承诺 在今年十月对中国贸易政策的审核过程中，美国提出的意见尤为尖锐。世贸组织的会议纪要显示，美方指出，在中国加入世贸组织时，各成员国期待中方许下的承诺能够摧毁那些与开放、以市场为导向的国际贸易体系不相容的政策和做法，但这些期待至今仍未成真，而中国看上去似乎不愿作出改变了。 美方在审核期间还说，他们对中国贸易体系最根本的关切是其产业政策。中国政府不但试图引导和支持国内产业，更试图借一系列政策排挤进口商品和服务以及外国制造商和服务商，包括市场准入限制、投资限制和巨额补贴等等。美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)就曾在今年的《各国贸易壁垒评估报告》中强调，加入世贸组织近二十年来，中国始终没有提供一份完整的中央政府补贴通报。 中国金融学者贺江兵表示，中国入世后经济飞速发展，显然为全球经济增长作出了巨大贡献。但与此同时，这也让中国变得越来越我行我素。 “美国希望中国改变，但事与愿违。尤其是对于像中国这样的不完全是市场经济的经济体，它更不愿意作出改变。” 中国入世后经济体量发生的变化显而易见。联合国数据显示，中国去年的对外贸易总额是2001年的8.1倍，远远超过了1.8倍的同期全球贸易总额增速，而中国在全球贸易中的占比也从4%激增至13%。在此期间，中国从全球第六大经济体跃升为第二大经济体，其贸易额更是跃居榜首。 而中国入世首席谈判代表龙永图在周四的研讨会上说，中国固然是入世的受益者，但其他国家也收获了红利。 “由于中国入世时劳动力价格低、工人的效率又高，中国得以生产出很多优质、低廉的产品。我认为，这很大程度上帮助美国经济维持了低通胀，也给美国市场注入了多样化的商品。” 入世带来沉重代价 不过，在经济腾飞的表象之下，埋藏了千万人的血与泪，而雾霾、癌症村、血汗工厂等等这些看似不分国界的自然和社会现象，注定将成为中国人久久难以愈合的伤疤。 2001年，中国的国内生产总值(GDP)为1.34亿美元，占全球总量的4%。到了2019年，中国的GDP已达14.28万亿美元，占比超过全球总量的16%。但香港中文大学三年前的一项研究显示，光是空气污染导致的早死和粮食减产，就可能让中国经济每年遭受2670亿元人民币的损失。美国公共卫生问题专家黄严忠去年则指出，如果算上非致命疾病的代价，中国可能会蒙受高达其GDP的18%的损失，而这还不包括水和土壤污染的代价。 旅美经济学者秦伟平认为，中国是时候告别入世时的经济发展模式，走上一条更人性化的道路了。 “我认为中国过去二十年来的这种低人权、低保障、高耗能、高污染的粗放阶段应该告一段落了，中国也不能继续这样做了，因为这最终害人害己，也是不可持续的。” 如果历史是面镜子的话，在中国履行贸易承诺方面，我们或许不用看得太远。就在两个月前，美国贸易代表戴琪刚刚宣布，中国未能履行在美中第一阶段贸易协议中许下的承诺。她上个月还说，美方正就此追究北京当局的责任。
中国日前对澳洲进口葡萄酒征收关税，澳中两国的紧张关系加剧。澳洲总理莫里森（Scott Morrison）表示，政府将向受到中国贸易制裁打击的出口商提供支持。同时澳洲也准备采取行动向世界贸易组织（WTO）提出正式申诉。 据澳洲人报11月29日报道，莫里森说，“作为一个政府，我们将研究如何让澳洲的出口商度过这段困难的时期。”“正如人们所知道的，我们帮助许多人度过了疫情危机。航空公司基本上都关闭了，飞机也不是用来运送货物的，例如小龙虾等其他东西，这就是我们推行货运支持补贴的原因，它使飞机得以飞行，让企业得以运营，并保持他们与市场的联系。”他说。 莫里森还透露，政府正致力于通过与英国和欧盟（EU）达成新的贸易协议，努力让出口市场实现多元化，并称一直在努力扩大贸易机会。 今年5月，中国宣布对澳洲出口的所有大麦征收73.6％的关税和6.9％的反补贴税。此后，澳洲通过中国内部程序对该决定提出复审要求，但中国仍决定征收关税。报道引述贸易部长Simon Birmingham表示，“令我们失望的是，中国当局拒绝了所有令人信服的证据，而且上诉没有成功。” Birmingham预计澳洲政府将就大麦关税问题向世界贸易组织提出正式申诉，目前正与业界进行协商。他续指，对于向世界贸易组织申诉是否正确，业界存在“不同意见”，但他说，“总的来说，澳洲坚持基于规则的国际贸易体系。如果我们坚持基于规则的体系，那么就包括指出你认为规则被破坏的部分，要求国际裁判帮助解决这些争端。” 相关文章 ———————————— 中国对澳洲葡萄酒加征200％关税 ——明天开始 北京正式宣布对澳大利亚大麦征收80％关税 中国禁止所有澳洲出口？澳贸易部长辟谣 ————?本文内容接着看———— Birmingham还指出，由于中国对澳洲葡萄酒展开的反倾销调查仍处于“早期”阶段，现在就决定是否向世界贸易组织申诉葡萄酒关税还为时过早。在此之前，我们还有一部分中国流程要走。 今年在疫情的加速下澳中关系持续下滑，外界普遍认为澳方呼吁调查疫情源头激怒了中国政府。农业部长David Littleproud表示，呼吁对疫情源头进行调查没有任何恶意，这是一个明智的要求。“我认为在疫情爆发后，如此多的人受到影响，负责任的政府都会这么做，我认为我们应该为此感到自豪。”他说。 中国商务部周五（11月27日）发布的公告称，调查机关初步认定“原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在倾销，国内相关葡萄酒产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。”公告中宣布，自11月28日起以保证金的形式对澳洲进口的葡萄酒征收107%至212.1%的关税。 消息被证实后，澳洲最大葡萄酒出口商之一，富邑葡萄酒集团（TWE）的股价暴跌逾11%。该公司最初暂停了交易，然后确认将暂停交易直至下周二（11月1日）。
