德赡康养：科学物理治疗，针对性康复训练，助力长者活力康养
2026 年 6 月 24 日
香港《基本法》23条已经通过生效，入境香港的旅客若被海关发现携带具煽动意图的可疑刊物，而又没有合理辩解时，香港海关关长何珮珊说，此种情形将被海关转交予警方进一步调查。 中央社报导，香港海关关长何珮珊在香港有线电视4月6日播出的访问中表示，针对香港基本法23条而立法的“维护国家安全条例”，相应修订了“香港海关条例”，让前线人员利用法例赋予的执法权力，防范及制止相关罪行。 她称，为了防范及堵截会危害国安的物品流入香港，海关会更新内部指引及提供培训。 被问到若旅客携带旧的《苹果日报》报纸入境，海关会如何处理，何珮珊称，刊物是否具煽动意图需全面考虑所有情况，包括刊物的上文下理及其目的。根据“维护国家安全条例”，任何人没有合理辩解而拥有具煽动意图的刊物便属违法。 她表示，海关前线人员检查入境旅客及其行李时，若发现可疑刊物，且合理怀疑该刊物具有煽动意图，而该旅客又没有合理辩解时，海关会将个案转交予警方进一步调查。 对于会否制定“软对抗”的物品清单或“禁书”清单，何珮珊称，“软对抗”没有特定的定义或范围，需依靠内部培训。海关会透过定期内部培训，提醒前线人员有可能宣扬危害国安意识的手法及管道。 “维护国家安全条例”下有关具煽动意图作为的罪行，包括输入具煽动意图的刊物，可被判囚7年，若涉及勾结境外势力，可被判囚10年。煽动意图包括意图引起中国公民及香港居民对中国大陆国家机构，或香港的行政、立法及司法机关的憎恨或藐视等。 在23条立法前，去年3月就有港男因代收从英国邮寄到香港的18本《羊村》绘本，在法庭承认输入煽动刊物罪，被判囚4个月。该案是港区国安法2020年中生效后，香港律政司首次以“刑事罪行条例”中的“输入煽动刊物罪”提诉。 香港言语治疗师总工会2020至2021年出版了《羊村守卫者》、《羊村十二勇士》及《羊村清道夫》的儿童绘本，被指涉及“反送中”运动等。其后法庭裁定工会5人串谋发布煽动刊物罪成。
香港网媒立场新闻及前高层被控“串谋发布煽动刊物”罪一案，6月26日开始结案陈词。控方结案陈词援引100年前的案例，声称毋须证明被告具煽动意图，立场新闻的煽动性“没有其他媒介可比”。 综合媒体报导，立场新闻母公司、时任总编辑锺沛权、时任代总编辑林绍桐，被控2020年7月7日起至2021年12月29日，在香港串谋其他人发布及/或复制煽动刊物，具引起憎恨或藐视中央或香港特区政府等意图。 控方指控的煽动刊物涉及部落格文章、人物专访及报导等17篇文章，以及涉及民主派初选案、12港人潜逃案、境外势力倡议国际制裁、国安法相关执法行动和司法程序、中大暴动案，及攻击中央和政权等6大范畴。 全案2022年10月31日起审讯迄今近8个月，6月26日起开始由控辩双方进行结案陈词。 控方代表律师引述2个超过100年的案例，包括1868年的爱尔兰案例，以及1909年的印度案例，提及传媒是最有效的媒介，使煽动意念“犹如毒药般扩散”，称政府有责任尽早辨别出煽动刊物以保护社会。 翻查资料，爱尔兰2009年已废除煽动罪，而印度最高法院去年5月下令冻结相关法例，直至政府完成相关检讨。 控方还援引1952年《大公报》被控煽动刊物案例，反过来证明控方毋须证明发布者的意图，仅需证明其知悉自己正在发布煽动刊物便可。 不过，法官回应表示，在早前的另一宗涉及煽动罪的案件中，他已裁定控方须就犯案者的煽动意图举证。 控方又称，媒体有能力影响甚至塑造公众舆论，形容现今社会“没有媒介比像立场新闻般的网媒有效”，重申法庭需要平衡新闻自由及国家维护国安的权利，基于案发时香港特殊的政治环境，法庭有正当理由限制媒体。
港警3月13日疑以涉嫌持有“羊村”绘本拘捕两男。学者指，羊村绘本被法庭定性为“煽动刊物”后，加上国安热线鼓吹的举报文化，使港人面对的法律风险较以往高。 自由亚洲电台报导，港警国安处与海关人员13日在九龙及港岛区联合执法，以涉嫌持有煽动刊物拘捕两名分别为38岁及50岁男子。港媒《东方日报》、《星岛日报》和“香港01”分别引述消息指，涉案刊物为羊村绘本。 港警拒绝进一步确认刊物内容和数目，以及是否收到举报，仅称这些刊物可以引起他人憎恨或藐视北京中央、特区政府及香港司法制度，以及煽惑他人使用暴力及怂恿他人不守法。 对于是否会有更多人被捕，以及持有羊村绘本是否触犯法例，港警未正面交代，但呼吁市民“切勿以身试法”。 警昔称持有绘本“看不到违法成分” 2021年7月，警务处国家安全处高级警司李桂华就“羊村案”执法时称，若市民仅持有该绘本，“看不到有违法的成分”，但仍呼吁书店、机构、家长尽快丢弃或停发该绘本。 英国伦敦大学国王学院法律学院访问研究员黎恩灏表示，羊村绘本为此次涉案刊物如果属实，表示警方昔日的说法不能作准了，因当时法庭仍未就羊村案作出裁决，而当时警方只是拘捕5位涉案人士。 他说，据香港现有法例，以及羊村绘本2022年中被法庭定性为“煽动刊物”，而羊村案被告仍就定罪等候上诉，相信警方“有足够依据去拘捕有关人士”，持有羊村绘本而没有一个合“法”辩解，将有很大机会面对法律诉讼。 举报文化添法律风险 黎恩灏形容，目前港人在处理、收藏刊物和书籍上面对的法律风险较以往高。 黎恩灏说，今次的行动是基于国安处主动调查，抑或有人举报，其实还没有足够资料。但在客观环境上，警方称已收到逾40万个国安举报，此氛围的确会使港人三思如何处理所拥有的刊物。 羊村绘本由前香港言语治疗师总工会出版，包括：《羊村守卫者》、《羊村十二勇士》及《羊村清道夫》，内容为以寓言为蓝本的儿童绘本，提及2019年反送中运动、“12港人案”及医护罢工等。羊村绘本遭港警和港府官员多次指称“合理化”暴力事件，以散播谣言和不实文宣“洗脑”，荼毒儿童思想。 该会5名前成员2021年7月被捕，2022年9月被裁定“串谋发布煽动刊物”罪成，被判监禁19个月，因该5人已还押逾1年，故判刑后1个月便刑满出狱。但其中两名被告不服定罪上诉，包括：该会主席黎雯龄及司库陈源森，惟至今仍未有上诉结果。 羊村案备受欧美国家高度关注，批评严重削弱香港言论自由、思想自由和出版自由，惟港府坚持强烈反对。 去年9月羊村案被告被定罪后，由海外香港教育工作者组织的“羊村2.0”，于网上免费分享羊村绘本系列6册档案，并提供售书平台，惟该网站疑似多次遭到黑客入侵和伪造网站攻击，更有电子书平台疑受港府施压而将绘本全数下架。该组织曾批评这些打压“均显示政府为封锁真相无所不用其极，誓要全面封杀绘本内容”，呼吁港人尽力下载广传。
