300万美元捐款来自红二代？斯坦福陷入资金争议
2026 年 6 月 4 日
港府5月2日公布区议会成立方案，下届区议会直选议席只剩2成，同时恢复大批的委任议席及新增地区委员会界别互选议席；新的区议会引入资格审查制度，落实“爱国者治港”原则，并由行政主导。 综合中央社报导，香港行政长官李家超在记者会上强调，下届区议会的成立须遵守三原则：维护国家安全、落实“爱国者治港”原则，以及由行政主导。 直选议席仅馀2成 还须通过资格审查 据公布，下届区议会有470议席，与目前这届差不多，但委任制、地区委员会互相产生及直选议席比例为“四四二”。 委任制议员系由特首委任，地区委员会委员本身也是由政府委任，分为：地区分区委员会、地区防火委员会和地区扑灭罪行委员会（俗称三会），再互选产生议员。 直选议席从这届的400多个大砍至剩下88席，其馀由行政长官委任179席，地区委员会界别互选产生176席，馀27席是留给新界乡议委员会的当然议席。 直选参选人须获“三会”共9人及50名该区选民提名，还须通过资格审查机制，有需要时可谘询国安委意见。 根据新方案，下届区议会仍保留18区，但选区大幅减至44个，每个选区产生2名直选议员；各区议会主席从议员之间互选改为由具官方身分的民政事务专员担任，其有权委任议会内各委员会负责人，等于让政府参与主导区议会的运作。 此外，为了落实“爱国者治港”原则，区议会将引入资格审查制度，候选人须接受资格审查并确定符合某些资格后才能参选。 李家超称，新的区议会不能再成为“港独”的平台。 学者：港府把安全系数定得高如天花板 学者分析，港府对于新的区议会选举模式“把安全系数定到天花板般高”，增加资格审查制度，当局将“牢牢掌握全面管治权”落实到政治管理架构的基层。 香港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强表示，区议会1980年代成立之初，直选议席约3成，参选人只需获若干选民提名，但新的区议会选举方案将直选议席大减至约2成，且参选人须获政府委任的“三会”委员提名，以及须经资格审查，“把安全系数定到天花板般高”。 他说，在此情况下，政府能间接影响某人能否获得提名，“如果政府表现出一种婉转的讯息，某些人对区议会运作不利，‘三会’的人还会提名他吗？” 他又指，直选改为双议席单票制，即每个直选的选区选出2名议员，选民只选1人，每区得票最多的2名候选人当选。在此情况下，即使传统民主派积极参与，最多只能获得一半即44个议席，“这样的情况下其实没什么好怕”，没必要将参选门槛“定到天花板般高”。 蔡子强表示，相信传统民主派对于参选区议会将更加“意兴阑珊”，但一些声称为民主派的人会参选，从而使官方宣传区议会选举时仍是“五光十色”，像有不同政治光谱的人。 2019区议会改选 泛民主派大胜 2020港区国安法上路 2019年11月区议会改选时，全部有479席，直选452席由泛民主派取得388个（85.9%），亲政府建制派仅拿下59席，席次占比13%。 当时区议会开会期间，有泛民议员在议会内高举支持“反送中”及“港独”标语，并拒绝让官员进场解释施政。 其后港区国安法2020年中强行上路后，港府著手修法，要求区议员及公务员必须宣誓遵守基本法和效忠特区。但大部分泛民区议员在宣誓日前自动请辞，另有一些议员遭褫夺资格。时序到了2021年底起，区议员只剩约140人，衍生出区议会是否值得继续存在的问题，当局开始就区议会进行检讨。 按照规定，下届区议会应于今年11月改选。
香港特首李家超4月25日称，区议会值得保留，但运作须符合“爱国爱港者治港”原则，不能成为“港独”平台。政界盛传区议会将引入间接选举及委任制度，直选议席将大幅减少。学者预料区议会将被“打回原形”，大幅倒退40年，区议会被保留是用于作为香港“民主橱窗”。 2019区议会改选 泛民主派大胜 综合媒体报导，区议会是香港地方级议会，负责就地方事务，譬如卫生、道路等设施，向港府提供意见。2019年11月区议会改选时，全部479席，直选占452席（另有当然议席），其中388个（85.9%）由支持“反送中”运动的泛民主派取得，亲政府的建制派仅拿下59席，席次占比13%。 泛民大胜后，成为18个区议会的主导力量，不时有泛民议员在议会内高举支持“反送中”及“港独”标语，以及拒绝官员进场说明施政情形。 港区国安法2020年中实施后，港府修法要求区议员及公务员须宣誓遵守基本法和效忠特区政府。但大部分泛民区议员在宣誓前自动请辞，另有一些人遭褫夺资格。2021年底起，区议员只剩约140人，因此衍生区议会是否值得继续存在的问题，当局就此进行检讨。 李家超：不准区议会成为“港独”平台 特首李家超25日突然向媒体公布，有关地区行政检讨工作已进入尾声，强调该检讨旨在“去政治化”，不准区议会成为“港独”平台，不准区议会违反基本法或干扰政府施政，不能够接受区议会被瘫痪。 他指称，上届的区议会2020年开始，大量议员作出违反区议会职能的行为，破坏香港利益，在宣誓后，只剩三分之一的区议员，形容情况不能接受，必须“拨乱反正”。 李家超称，区议会“值得保留”，但日后区议会的产生办法须符合基本法的定位和职能，并将保留一定选举成分，运作须符合“爱国爱港者治港”原则。 中共国务院港澳办主任夏宝龙近日考察香港时宣称，“绝不允许区议会再被反中乱港分子操弄，成为祸害香港的柱脚”。 学者：区议会将倒退40年 让民主党参选可作为“民主花瓶” 同一天，民主党召开线上记者会回应，主席罗健熙表示，若区议会恢复委任或间选议席，会影响民情反映，情况并不理想。至于民主党会否参选，党内商讨后决定。 对于港府决定保留区议会，社会学者锺剑华告诉自由亚洲电台，这是为了向外界展示香港“民主橱窗”。 他指，建制派2019年区议会选举大败后，北京决意推翻香港所有的选举安排，因而有“完善”选举制度改革，而这种由“爱国者治港”的大方向，已由立法会应用到区议会，民主党是否参选作用不大。 锺剑华说：“民主党参不参选，对于区议会的公信力已经没有甚么影响，但相信政府会有些空间容许他们参选到，做‘民主花瓶’也好，等于立法会内有个狄志远。” 报导还说，外界一直盛传港府将缩减区议会直选议席，或重回委任及间选制度。对此，锺剑华不感意外地说，预料区议会将被“打回原形”，甚至大幅倒退，“就是大幅度削减直选议席，当然会继续用筛选，DQ（取消资格）一些人，所以整个区议会都会面目全非，倒退到1982年第一次区议会选举都可能不如”。 针对区议会将作出改革，香港建制派表示欢迎。民建联副主席周浩鼎称，他支持以多元模式组成区议会，举例称，立法会加入选委会界别也体现了“良政善治”，所谓一人一票直选并非解决所有问题的灵丹妙药。
香港区议会预料今年底改选，港府此前称要检讨地方行政事宜及区议会职能。港媒报导称，港府或大砍直接选举议席2/3，至最终仅约占整体议席的 1/3，并恢复委任及间接选举议席。 据多家港媒报导，建制圈内盛传，港府将公布的区议会组成及职能方案，会将直选议席大砍2/3，即从452个减至约150个；委任议席和间接选举议席，各占1/3。区议会职能也会改变，政府毋须就全港性事务谘询区议会，只需就地区性事务谘询。 消息人士称，直选、间选及委任议席的比例尚待与北京磋商，但相信直选议席只会保留1/3甚至1/4。 报导指出，委任议席会由港府的民政专员挑选区内的专业人士，如校长或企业家出任。 香港区议会每4年选举一次，上次是2019年“反送中”运动期间举行，294万人投票，投票率高达71.2%，是香港历来各种选举中投票率最高的一次。泛民派当年在直选的452席中拿下388席，约86%，取得压倒性胜利。 不过，建制派2019年在区议会选举大败后，北京当局就在第二年（2020）强推港区国安法，随后港府修订法例，要求区议员须宣誓拥护基本法，致大批泛民区议员辞职或被取消区议员资格。目前各区区议员只馀145人，部分区议会仅得两至三名议员。 流亡澳洲的前立法会议员、前中西区区议员许智峰告诉网媒“棱角”，直选是民意的体现，对政权而言，却是一个烦恼。减少直选议席，目的之一是方便当局管理和控制。 对于当局把增加委任及间选议席美其名曰成“多元化”，许智峰表示，这些人根本不是民选，只是一班政府委任的人去选，是民主大倒退，也是香港主权移交给中国后区议会民主选举的最低点，意味著“继立法会成为橡皮图章后，再将区议会变成另一个橡皮图章”。
香港6名流亡海外的前议员在新一届立法会议员宣誓前，发起联署表明拒绝承认“2021年12月19日立法会选举”，并说，新一届的立法会“没有任何资格代表香港人”。 目前参与联署的前香港民意代表包括：身在澳大利亚的前立法会议员许智峰、身在英格兰的前沙田区议员丘文俊与前深水埗区议员李文浩、前葵青区议员郭子健、身在台湾的前荃湾区议员赖文辉，及目前已离港的前黄大仙区议员尤汉邦。 1月2日的联署声明指，港府漠视民意，在香港强推国安法。先有47名民主阵营立法会初选人被捕，后再使用行政手段，迫使大量民主阵营区议员失去议席，推翻民主选举结果。 声明又指，这次立法会选举的所有候选人，均须通过政府的资格审查，是服膺于不公平选举制度下所产生的，没有任何资格代表香港人。因此，他们拒绝承认2021年12月19日立法会选举，以及不承认当中的任何候选人／当选人为香港的民意代表。 这6位前议员说，2019年当选的民选区议员及往届立法会的直接选举，民意代表皆经过选民提名和投票产生。对比新一届立法会议员，其认受性大相迳庭。 前葵青区议员郭子健向自由亚洲电台表示，他们将持续更新联署名单，未来会继续向国际社会宣讲香港政制与新闻自由受损的情况。 不过，郭子健也说，已经离开香港的区议员，特别是最后一届的真正民选的区议员，他们可能还有家人、联系在香港，因此较难参与。 2019年香港区议会选举有294万人投票，投票率71.23%，创新高。民主派获得全胜，非建制派取得全港86%的直选议席，多达389席，创下香港民主选举的历史。 2021年立法会选举，投票人数135万，地方直选投票率为30.2%，均不及2019年区议会选举的一半。虽然新一届立法会议席增至90席，但有89席被“爱国爱港”的亲建制派人士把持。
针对区议员依法宣誓遵守基本法及效忠香港特别行政区，港府已安排于9月10日进行首批宣誓。在此之前，已有260名泛民主派区议员自行请辞。 行政长官林郑月娥7日会见传媒表示，当局即日起将向区议员发出宣誓邀请信，要求他们依法进行宣誓。她并说，截至4日，已有260名区议员自行请辞，另有6人被褫夺议席，馀下211人将获邀请宣誓，首批预定于10日宣誓，未能宣誓者将会即时丧失议席。 负责监誓的民政事务局局长徐英伟称，若过程顺利，当日就会出新闻稿公布结果。对于是否会追收遭 DQ 区议员的任内薪津，徐英伟未有明确回应，只称“通常”会在当日起立即停止发放薪金，任期内不符合指引的开支不会发还。 须预先拣誓词 禁带雨伞、头盔、“猪咀” 据立场新闻报导，宣誓邀请函的内容非常仔细，除列明相关法例外，亦订明参与宣誓的区议员须事先选好因应宗教信仰而订的三个誓言版本，到时须按预先选择之誓言完整读出，可以用粤语、英语或普通话宣誓。 邀请函也列明当日必须准时到场出席，不可用任何形式妨碍仪式进行，不可带任何会被主办单位认为会影响仪式，或对在场人士造成滋扰、危险的物品，包括：太大件的物品、雨伞、头盔、“猪咀”、旗帜等。 当局并提醒区议员须准确、完整、庄重地读出法定誓言，故意宣誓不一致誓言，或以任何不真诚、不庄重的方式宣誓，都会被视作拒绝宣誓，会被DQ。 区议会是香港地方级议会，负责针对卫生、道路等地方事务向政府提供意见。当局几个月前修订法规，要求区议员必须宣誓遵守基本法和效忠特区。 2019年底的区议会改选，支持“反送中”的泛民取得历来最多的388个（85.9%）直选议席。泛民胜出区议会选举后，各区议会不时地出现一些“港独”标语和言行，港府因此把宣誓拥护基本法的要求延伸至全体公务员和区议员。 自行请辞的260名区议员，据中央社报导，都是泛民议员，部分人因拒绝宣誓而请辞；有人担心，即使宣誓后仍会因为过往的言行而被褫夺议席，因此提前请辞。即将宣誓的211名区议员，有一部分属于泛民阵营，外界关注他们在宣誓后是否仍会因为过往言行遭褫夺议席。 依据法令，区议员宣誓后若仍被褫夺议席，须交还上任后的薪金，但若在宣誓前自行请辞，就不必交还薪金。
近日陆续有多个港媒报导，为了防止泛民派左右2022年的香港特首选举，北京当局正考虑改变香港选举委员会的组成方式，其中包括取消泛民区议员资格，以及废除香港区议会在选举委员会所占的117名委员。 综合媒体报导，目前正在北京举行的中国全国人民代表大会常务委员会将审视区议会的宪制角色。建制派人士透露，人大常委会可能会讨论香港选举委员会1,200名选委的组成问题，包括区议会所占的117席改由其他人士担任。 人大拟拔区议会117位选委成员 香港特首是由1,200人组成的选委会选出，而这些选委是由不同界别的选民选出，其中区议员代表互选117席，立法会议员占70席。 由于泛民去年在区议会选举中大胜，夺得392席，占全部452席的多数。因此当区议员互选选委时，将出现117席被泛民全拿的情况，加上立法会及其他功能组别产生的选委，将使泛民选委总数有望超过400席，甚至500席，足以左右2022年的特首选举。 中国全国人大常委会第24次会议自22日起在北京举行五天，预料26日结束，届时不排除有相关的重大宣布。 北京或出招DQ议员 再由港府委任其他人出任 还有港媒引述至少两名建制派消息人士称，北京或将列明区议员须宣誓，届时或有大量泛民区议员被指未能符合宣誓内容，即真心拥护基本法和效忠香港特区，而被DQ（取消资格）。其后北京或指明不会补选有关的DQ议席，直接由港府委任地区人士出任议员填补空缺。 此外，亲港府的建制派还建议北京方面取消立法会超级议席选举，以削弱泛民区议员的权力。 立法会现有的70个议席中有5个是由区议员代表产生，其选举程序是区议员先互相提名候选人，然后以全港作为单一选区，选民一人一票，以得票比例方式选出5人。 由于这是大选区，而投票市民众多，使当选议员极具代表性，因此俗称超级议席。在历届选举中，泛民协议的候选人一向取得3席，建制派取得2席，泛民占有优势。
