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欧洲议会议员改选从6月6日起荷兰率先投票,到9日深夜意大利投票结束,完成欧盟27国5年一度、涵盖3亿7300万选民的选举。该选举每五年一次,是世界上最大的民主活动之一。今年参选的27个欧盟成员国,共有3.6亿具投票资格的选民,分别投票选出720名欧洲议会议员。 据法广报导,今年的欧洲选举时值加沙和乌克兰两个流血战争的紧张局势,欧洲民众的不安全感,成为各国多年处于政治边缘地带的极左极右强硬派加大影响的对象。而原本在欧洲获得相当认同的绿色转型,由于在实施阶段提高了生活成本,农民和产业界不满反弹。加之非法移民治安差购买力下降等老大难问题挥之不去,都使得极右翼政党在这次选举中大有斩获,甚至迫使德国、法国政坛进入一个不稳定时期。 法国总统宣布提前大选 在法国,玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)领导的极右翼国民阵线获得了31.5%的选票,而马克龙领导的中间派复兴党仅获15%的选票。马克龙出人意料地宣布,立即解散国民议会举行新的选举。 在6月30日第一轮选举和7月7日第二轮选举之前,将会有三周闪电式竞选活动。 德国之声报导称,马克龙的这一决定将是对他自己政治前途的一次重大赌博。目前距离他的总统任期结束还有三年的时间。如果勒庞领导的国民联盟赢得议会多数席位,马克龙对法国国内事务的影响力将微乎其微。 在《费加罗杂志》11日发表的采访中,马克龙明确表示,立法选举中“无论结果如何”,他绝不辞职。 德国执政党:不可能提前大选 在德国,总理朔尔茨(Olaf Scholz)所在的中左翼社会民主党落后于极度反移民的德国选择党(AFD)。德国选择党(AFD)虽然被曝一系列丑闻,仍获得第二多的得票。 而目前德国联合执政的三党在欧洲议会大选中均遭遇惨败。在野党中有呼声要求德国效仿法国,解散联邦议院提前举行大选。不过德国联邦政府发言人回应表示,一秒钟都没想过“提前大选”。 欧盟其他极右翼政党均有收获 荷兰和比利时的极右翼政党均取得了进展。奥地利极右翼自由党首次在全国选举中名列前茅。在意大利,意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)领导的右翼政党意大利兄弟党(Brothers Of Italy)赢得了最多选票,占28.3%,是上次欧洲议会选举的四倍多,也超过2022年梅洛尼上台时在全国选举中获得的26%选票。 冯德莱恩有望连任 由于欧洲议会改选初步结果仍由中间派取得最多席次,有利于欧盟委员会主席冯德莱恩寻求连任,她领导的中右翼欧洲人民党(EPP)在选举中仍然维持最大党团地位。 欧盟领导人将于6月17日开始决定是否提名冯德莱恩或其他候选人,以便为6月下旬的峰会做好准备。冯德莱恩表示希望建立一个“强大而有效的欧洲”。 但新一届欧洲议会和欧盟委员会仍然面临俄罗斯在乌克兰的持续战争、以美中竞争为背景的全球贸易紧张、气候紧急情况等混乱局面。 欧洲议会“向右转”的结果 路透社分析指出:欧洲议会“向右转”可能导致涉及欧洲安全、气候变迁,以及与中国和美国产业竞争等议题的新法案更难以过关。 德国之声6月10日报导说,整体看来,中间派、自由派以及社会主义的政党虽保住了席次优势,但极右势力的席次大有进展,而这可能影响今后欧盟对中国的态度。
法国6月9日晚八时公布欧洲议会选举出口民调,正如之前所预测,极右翼国民联盟大胜,马克龙总统的复兴党得票率不及前者一半,大败。 马克龙总统应对这一结果有所准备,很快,他对全国发表电视讲话说,欧洲议会选举的结果“对捍卫欧洲的政党来说不是一个好结果”,而“民族主义者和煽动者的崛起对我们的国家来说是一个危险”。但是,国家元首在选举当晚作出了令人震惊的决定,他出人意料地表示,他决定 “通过投票把选择我们议会未来的权利还给法国人”,也就是说解散法国国民议会。 新的立法选举将于 6 月 30 日和 7 月 7 日举行。马克龙说,这次解散国会是一个 “严肃、重大的决定”,但 “它首先是一种信任行为”。不过,假如立法大选的最后结果是极右翼国民联盟在巴黎奥运会开幕前几天获胜,马克龙将会被迫与其共治。 如果极右翼国民联盟对马克龙的决定感到“欢欣鼓舞”,表示已做好准备 ,发誓要把国民联盟主席巴尔代拉送入总理府,在左翼,领导社会党在欧洲大选中以约14%的得票率名列第三的拉斐尔-格鲁克斯曼(Raphaël Glucksmann)则谴责这是一场 “极其危险的游戏”。“他认为“满足乔丹.巴尔代拉的要求而解散国会将成为马克龙五年总统任期的污点”。 这是法兰西第五共和国第六次解散国会。一百多年来,这样的事件只发生过八次。依据宪法,总统在国家出现危机或陷入僵局时解散法国国民议会。1962 年、1968 年、1981 年和 1988 年的情况就是如此,当时实施的是总统七年任期制,议员任期为五年。总统解散议会是其当选总统后获得议会多数的必要步骤,密特朗1981年解散议会就属于这种情况。但这一“宪法武器”可能产生与总统预期相反的结果,1995年当选总统的希拉克,1997年为了巩固执政党在议会中的多数席位,下令解散议会,结果左翼社会党在选举中卷土重来,希拉克只好与社会党人若斯潘“共治”五年。为了避免“共治”僵局,法国2000年通过修宪缩短总统任期为五年,与议员任期相等,通常情况下,新当选总统会获得议会绝对多数,但这种情况只持续到2022年,马克龙第二次连任只获得议会相对多数。 如果说,以往总统行使解散国会权,即使冒很大风险,也不会冒“体制风险”,面临的对手也是传统意义上的“共和党人”,而法国今天的政治格局与过去很不相同,被视为非共和派的极右翼国民联盟成为主要的反对党。如果按照本次国民联盟欧洲选举中的得分比率,国民联盟在议会选举中获胜的机率不小,万一获胜,根据国民联盟的政治布局,现任国民联盟主席,由玛琳娜.勒庞一手扶植的巴拉德将可能出任总理,而目前担任议会党团主席的玛琳娜.勒庞将专心觊觎2027年的总统大位。 国民联盟原称国民阵线,由玛琳娜.勒庞的父亲老勒庞缔造,老勒庞曾蔑称犹太大屠杀不过是一个“小小的历史细节”,反犹、排外,在其党内实施专制,为老勒庞政党的突出特征。玛琳娜.勒庞继承主席后,为了有朝一日执政,开始装潢门面,软化老勒庞的极右面孔,比如公开声称不反犹,但仍然主打反移民主题,比如为了赢得更多基层民众支持,在竞选造势时甚至把左翼党派甚至工会的一些口号和做法临时借用过来,但她2017年在克里姆林宫与普京握手言欢,2019年欧洲议会选举时隆重款待极右翼意识形态专家班农,显示其本质与老勒庞并无二致。因此,法国传统意义上的共和党人,无论左中右,都视国民联盟为共和国的敌人。 俄罗斯入侵乌克兰,中东血腥冲突继续,美国大选前景不明,欧洲正面临着重大的地缘政治风险,马克龙为什么要解散议会?这样做的结果会不会反而加速极右翼的“正常化”?在欧洲大陆面临民族势力崛起,民主力量受到普遍威胁的大背景下,马克龙这样做,会不会不但削弱作为欧盟支柱之一的法国,同时削弱欧洲? 右翼费加罗报发表题为“解散国会—马克龙的危险赌博”的社论,社论称,“国家元首冒着风险,将明天的权力交托给他曾承诺阻止其发展的政党!这一史无前例的决定使国家跃入未知世界,带来的后果将无法估量。” 法新社援引分析认为,对于国家元首来说,这次失败是一次惨痛的个人失败,他从周四在纪念盟军 1944 年登陆的电视访谈中开始就全身心地投入到竞选活动中。他最近曾表示不打算从欧洲大选的结果中吸取任何国家教训,但结果却恰恰相反…… 他甚至做出了人人意想不到的决定,从而冒着与一位极右翼出身的总理共同管理国家的风险? 法国反对党在周日也没有放过马克龙:社会党领导人奥利维耶-福尔认为他 “失去了资格”,而共和党主席埃里克-西奥蒂(LR)则说选举结果预示着 “马克龙主义的终结”。
英国脱欧后首场欧洲议会选举于周四至下周日(6日至9日)举行,由欧盟27国3.7亿公民直接投票选出720名议员。所有成员国投票结束后才能公布的结果将影响欧盟未来四年的政策走向。 美国之音报导称,过去五年,包括欧洲议会和欧盟委员会在内的欧盟机构与中国的关系紧张,分析人士认为,新一届欧盟立法和行政机构可能延续既定的对华政策。 中欧亚洲研究所的西马尔奇克预计,新一届欧洲议会的组成“可能出现轻微变化,但不会发生重大变化。最重要的欧盟政治势力对中国的看法基本一致。” 现任欧盟委员会主席冯德莱恩已经寻求连任。近期民调显示,她所在的欧洲人民党党团大幅领先其他党团,大概率将维持欧洲议会第一大党团地位。依据惯例,欧洲议会选举中得票率最高的党团领衔候选人将被提名为新任欧盟委员会主席。如果冯德莱恩顺利连任,将保持欧盟对华政策的连贯性。









