未有效阻止奴工产品 美国拟对澳加征12.5%关税
2026 年 6 月 4 日
在美国众议院星期三（5月31日）晚顺利通过一项提高美国联邦31.4万亿美元债务上限并削减联邦支出的法案后，美国参议院也于星期四开始紧锣密鼓地对这项法案进行辩论，并希望在未来四天内快速通过这一法案，并将它送给拜登总统签字，以避免灾难性的债务违约。 法新社报道称，经过数周艰难的磋商谈判，众议院议长凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）与民主党籍的拜登总统上周末就美国债务限额达成协议。其内容包含：原则上同意提高美债限额2年，但在这段时间内限制与削减政府的非国防支出、收回未使用的新冠防疫经费等。 拜登则在推特表示，该协议代表了某种妥协，“不是每个人都能得到他们想要的东西”，但自己仍保住了民主党人的关键优先事项。 拜登与麦卡锡达成的暂时协议若能顺利在6月5日的违约最后期限之前闯关成功，有望能避免美国信用评级被降级、可能出现的经济衰退和数百万人的就业损失。 据美国之音报导，美国参议院目前由民众党掌控，而民主党籍的多数党领袖和共和党籍的少数党领袖都表示，他们会尽一切努力让法案尽快获得通过，以避免对美国政府和民众而言都是灾难性的债务违约。 但是目前并不清楚参院反对这一法案的两党议员中，特别是那些力主大幅削减开支、并认为府会协议削减开支不够的共和党强硬派议员是否会利用参院所特有的一些晦涩难懂的规则来拖延法案的通过。 美国财政部已经警告说，如果国会未能完成立法并让总统在法案上签字使之成为法律，财政部6月5日就无法支付它面对的所有账单。 共和党占多数的众议院星期三晚间以314票赞成、117票反对通过了这一法案，但是几十位共和党籍议员对这一法案投下反对票。 “这个法案一旦送达参议院，我将尽可能快地让全院对其投票，”民主党籍参院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）星期三说。 共和党籍的参院少数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）也表示他赞成尽快通过这一法案。
蔡英文和麦卡锡在美国会晤，招致北京的强烈不满，中国外交部、国台办、全国人大外委会、国防部四部门发表声明或谈话，抨击麦蔡会，阵仗堪比去年佩洛西访台时北京的反应，只是少了全国政协外委会。习近平也借同欧盟委员会主席冯德莱恩的会谈直接表态，台湾问题是中国核心利益中的核心，谁要是在一个中国问题上做文章，中国政府和中国人民绝不答应；谁要是指望中国在台湾问题上妥协退让，那是痴心妄想，只会搬起石头砸自己的脚。 习放重话，没有军演成了“放空炮”？ 外界看到，中国国台办已宣布对台湾驻美代表萧美琴进行制裁，外交部则宣布对美国哈德逊研究所、里根图书馆及其负责人进行制裁。下一步是否有另一场“围台军演”，这是外界的猜想。 虽然北京对蔡英文过境外交显得非常愤怒，但迄今的反应还是在外界的预估之内。早前，一些观察家评估，北京对麦蔡会态度将很严厉，可行动上会克制，不大可能有去年对佩洛西访台的“围台军演”。原因之一是蔡这次过境访美本身是为冲淡麦卡锡来台可能出现的两岸的激烈冲突，某种程度上可以看作是台湾对北京的示好，是稳定两岸关系而非破坏两岸关系的一次访问。而在蔡来美后，不管有没有拜登政府的施压，其行程也非常低调，尤其在纽约，原先计划安排的几个项目都被取消。在洛杉矶里根图书馆同麦卡锡等跨党派议员的交流，表面看似高调，但蔡、麦二人的公开讲话还是在北京划定的红线之内，特别是蔡的发言，都未提中国。因此，北京没有理由对台湾采取惩罚措施，尤其是为此进行军演是完全不必要的。 不过，既然连习都已放重话，如果接下来没有相当有力度的反制，会被人讥笑放空炮，北京的言辞威慑对台湾就不灵。所以外界对北京到底会不会搞军演，有不同看法。有人认为会有军演，有人认为不会有。但即使认为会有军演的人，也不敢肯定军演的规模和力度会有多大，能不能超过去年的“围台军演”。 发动军演，给北京的“和平”旗号打脸？ 在判断北京军演的问题上，有观察者也注意到了另一个现象，正是这个现象，让北京真正陷入两难。这个现象即是，今年以来，北京对外打出“和平”旗号，无论是发布政治解决乌克兰危机的12点主张，还是调停沙伊复交，都是意在一个“和”字，停火止战，劝和促谈，和平合作，是北京今年外交的主轴。 两岸之间，也是“和”字当头，恢复小三通，放行台湾农产品，都是出于减缓两岸紧张对立的目的。北京所以要刻意营造一种外交的和平和两岸的和缓局面，一方面是映衬华盛顿的“拱火”行为，以凸显中国外交的“道德高地”；另一方面是出于更现实的经济考量。当习近平不得不重新将经济工作作为中国的中心任务时，要重振中国经济，恢复资本的信心，就必须有一个和平的地缘政治环境，至少是中国周边不能有大的冲突出现。如此，外国资本才会对你有信心，愿意投资。马英九访陆即是出于这一目的安排的。 故在此种情形下，北京如果想反制麦蔡会，就需把反制措施纳入到该目的考量，和这个基调基本一致，不能让人认为北京打出的“和平”旗号是伪装的。而反制力度过大，特别是进行另一场“围台军演”，今年以来北京对台湾释出的所谓善意，就会被这场军演打得荡然无存，两岸的敌意尤其是台湾民众对大陆的敌意不但削减不了，反会进一步加深。这当然也就不利北京开展的和统工作。但是反制力度轻，对台湾产生不了吓阻效应。 北京若军演，强度不会超过去年八月规模 从去年八月佩洛西的访台，到今年4月蔡英文的过境访美，八个月之内，蔡两次和美国众议院议长会见，鉴于台湾领导人在任期内都要过境美国几次，以后是不是每次都要和众议院议长见面，形成一种惯例？会不会让台湾方面“野心”更大，不但要见议长，甚至要见美国的副总统和总统？这次大概是拜登想和习近平通话，所以压制了蔡英文，没让她见联邦政府官员，公开的活动都被取消。以后如果美国总统不想同中国领导人通话，是不是就可以派联邦高官去台湾或者在美国见台湾总统？这个例一开，就会没完没了。这当然是习最担心的，而要遏制这种事情的发生，北京目前只能诉诸军演，别的手段不管用，甚至军演也起不到作用，去年的围台军演，蔡不是照样在美国会见了麦卡锡？ 因此，对北京来说，可谓军演也不好，不军演也不好，取决习近平愿意舍弃那头。事实上，蔡英文这次能够过境访美，同麦卡锡见面，也是拿捏到北京释放的“和”的外交信号，置北京于两难之中。但从前面的分析看，要让北京蜻蜓点水地进行反制，也不行。北京对萧美琴和哈德逊研究所、里根图书馆及其负责人的制裁或许只是第一步，下一步不排除对麦卡锡等参与会见的议员进行制裁。对台湾，北京已祭出海巡船联合巡航巡查，这项措施虽然没有军事意涵，但却有行使主权的行政管理职能。有中方专家将其意义说成堪比围台军演。但是，要达到对台湾行政当局和民众的心理威慑效果，联合巡航巡查肯定比不过军演。 就北京的反制来说，如果把反制措施分为强、偏强、中等、偏弱，弱五个等级，要和北京已经释放的信息相一致，这次应该是中等偏强。弱或偏弱不足以对美台产生吓阻效应，但太强也会破坏目前营造出的两岸和缓气氛，偏强在北京看来会是个合适的反应。所以，假定北京决定搞军演，军演的时间会在蔡英文和马英九回台湾，马克龙回法国之后，强度应该不及去年，但亦可能是采取另一种带有一定武力威吓却更能体现中国主权和法理的反制措施。 （全文转自美国之音）
正在出访中美洲的台湾总统蔡英文，本周将会晤美国国会众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)，事件引发多方关注，北京届时是否会升级武力威吓引发广泛讨论。 台湾总统蔡英文3月29日启程赴友邦危地马拉、贝里斯访问。她在上周过境美国，并在纽约停留一天一夜。根据台湾国防部发布的声明，台湾时间3月31日的24小时内，大陆总计派出18架次的军机以及4艘次的军舰在台海周边活动，其中10架次军机飞越海峡中线，被各大外媒视为预先示警、表态反对蔡英文过境美国的意味浓厚。 然而，蔡英文返程时飞抵美国加州与美国国会众议院议长麦卡锡会晤的事件，被外界认为将引发北京更强烈的抗议。届时共军会不会重演去年时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台后的大规模军演，引发关注。 北京早前就宣称，如果蔡英文与麦卡锡见面，“中方将采取严厉的报复和反击措施。” 根据英文版《环球时报》4月2日报导，早在蔡麦会前，共军“近期”就已展开密集的海、空演习，并投入新型武器和军事装备。 解放军东部战区2日发布新闻稿称，该战区所属的海军054A型飞弹护卫舰“湘潭号”、052D型“太原号”驱逐舰及“现代”级驱逐舰“泰州号”近日在东中国海执行了一次实战演练，训练科目包括:反潜、反舰、实弹射击和海上联合搜侦搜救等。 至于在空中，隶属东部战区的苏-30和歼-10战斗机也进行了夜间的战斗训练。 不过，此则报导未指出训练的确切日期，只以“近期”带过。 针对北京在蔡麦会期间可能有的反击，台湾国安局长蔡明彦3月30日在立法院外交国防委员会备询时表示，蔡英文本周返台期间，不排除共军可能在台湾周边的海上和空中集结。 但蔡明彦研判，此次蔡麦会的主场在美国，政治复杂度较低，因此，中共应不至于像去年8月初佩洛西来台时的反应那么激烈。 新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山对美国之音表示，北京对于蔡英文过境美国，又在美国受到高规格的待遇，且见了多位美方官员，仍感到严重不满，因此，不管是先前的外交挖墙脚策略，拉拢宏都拉斯和台湾断交，还是上周军机飞越海峡中线，都是中国表达不满和示警的作为。 因此，他说，不排除中共在蔡麦会期间，还会对台湾祭出各式各样的报复措施，包括军事、外交和经济等面向的打压等。 台湾前海军飞弹巡逻舰舰长吕礼诗称，针对此次的蔡麦会，白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)和北京主管外交事务的中共政治局委员王毅据传已通过电话，或许双方已有默契，再加上，共军也对大肆暴露自己在台海的布署有所忌惮，因此，就他的综合研判，共军的反弹应不致太过于激烈。
英媒报导，台湾总统蔡英文与美国联邦众议院议长麦卡锡谈定4月在加州会晤，双方会面地点从台北改为美国，是因台湾方面顾虑北京做出激烈反应以及美中关系紧张。台湾外交部长吴钊燮7日回应表示，目前没有确切规划，他不适合对外说明。 《金融时报》6日援引一名台湾官员的说法报导，台湾预期北京会有较激烈的反应，在麦卡锡（Kevin McCarthy）表示这样的担忧合理后，蔡英文团队顺势提议，“我们何不利用（在美国）过境的机会碰面”。 蔡英文4月初将出访中美洲盟邦瓜地马拉与贝里斯，报导说，蔡英文过境美国时，会在加州会晤麦卡锡，并在加州的里根图书馆（Reagan Library）发表演说。加州是麦卡锡的选区。蔡英文也将访问纽约。 去年夏天，加州共和党籍众议员麦卡锡公开表达访台意愿，今年1月他当选议长后，更多次传出他今年春天或明年初台湾大选后访台。报导说，蔡英文说服麦卡锡在加州会晤，而不是在台北，以避免共军侵略性的回应。数名知情人士表示，考量台湾方面的安全顾虑，麦卡锡与蔡英文达成在美国会晤的共识。 报导也指出，支持麦卡锡访台的华府人士认为，在中国侵略态势升高之际，美国资深国会议员应传达对台湾的支持。批评者则主张，高规格的访问徒然挑衅中国，对台湾帮助有限。 台湾一名高官告诉《金融时报》，台湾方面已向麦卡锡团队透露中共近来的动向，以及构成种种威胁的情报。该官员表示，北京可能采取比以往更不理性的政策，若大家一起努力，则风险可控。 美国众议院前议长佩洛西（Nancy Pelosi）去年8月访台，引发共军环台军演，并首次发射飞弹穿越台湾上空，落入东部海域，升高紧张局势。 尽管会晤地点从台湾改为美国意欲避免刺激北京，部分观察人士认为，不论是在美会晤，或在台碰面，都会引发中共“报复”，且强度恐不相上下。 一名熟悉蔡政府处理与麦卡锡会晤事宜的人士提到，中国若又在台湾周边举行军演，可能导致国际货运路线中断，影响全球经济。 报导说，蔡英文也已决定接受邀请，在里根图书馆演说。“里根总统基金会暨研究所”（The Ronald Reagan Presidential Foundation and Institute）证实邀请蔡英文。 白宫和国务院不评论蔡英文过境美国一事，国务院则表示，国会独立运作，议长和议员自然能决定他们要见谁、怎么见。麦卡锡办公室至今仍无评论。中国驻华府大使馆未回复置评请求。 台军方：他国高层访台 共军将师出有名 台湾的国防部长邱国正6日在立法院回应立委询问麦卡锡可能访台一事时表示，中共正等待师出有名（攻台）的理由，例如：军购、他国高层访台、或国军频繁与他国军事交流等。 邱国正研判，中共今年可能会“突入”，一旦接近台方12浬的领空领海，国军就要准备，一旦进入，就要射击。他强调，国防部的预先规划是避免让共军师出有名，国军向来很节制，不会发起“第一击”。 他说，去年佩洛西访台，共军舰曾逼近领海基线、贴著24浬邻接区，今年恐更加逼近，甚至突入24浬、接近12浬领海线。
美国总统拜登（Joe Biden）的“文件门”案持续延烧，继9日发现其就职副总统时期的机密文件后，11日再爆有第二批机密文件被发现。美国司法部长加兰（Merrick Garland） 周四（12日）宣布，任命前马里兰州联邦检察官赫尔（Robert Hur）为特别检察官，调查总统拜登私藏机密文件事件。面临相同性质风波的前总统川普，在第一批机密文件被发现时，就称拜登的行为属于刑事罪行，又指涉事的宾夕凡尼亚大学拜登中心曾经收到来自中国的捐款，声称中方接触到有关文件。 最先爆料拜登私人办公室里有机密文件的，是哥伦比亚广播公司《CBS》。总统特别法律顾问索柏（Richard Sauber）回应指，拜登的私人律师于去年11月2日、即中期选举前发现文件，他们当时在拜登就职总统前设于宾夕凡尼亚大学（University of Pennsylvania）拜登中心的华盛顿办公室，打包存放在上锁柜子内的文件，准备腾出办公空间。拜登于2009年至2017年的奥巴马政府时期任副总统，上述办公室则是他卸任副总统后，在2017年中旬开始使用，直至2020年竞逐总统为止。据悉，文件数量不到12份。 加兰披露了司法部接获通知称发现两批密件的时序。他称，在第一批密件被发现后，联邦调查局（FBI）于11月9日开始按照标准守则进行评估，以了解该些机密件是否在违反联邦法律的情况下被不当处理。11月 14日加兰指派联邦检察官劳施 （John Lausch Jr.） 进行初步调查，以让加兰决定是否任命特别检察官。 12月20日，拜登的私人律师通知劳施，在总统位于特拉华州威尔明顿的私人寓所的车库中，发现了其他密件。至今年1月5日，劳施向加兰简介初步调查结果，并建议任命特别检察官作进一步调查。 根据美国《总统档案法》（Presidential Records Act），若政府已不具执政资格，须将积机密文件移交国家档案局保管，拜登于2009～2017年期间担任前总统奥巴马（Barack Obama）的副手，卸任后并未依规定交还文件。 拜登对此事则表示“震惊”，称不知道文件内容，他周四（12日）还以“它们不是散落街头”来回应记者对第二批密件的有关提问。 东网报导称，前总统川普周一（9日）在旗下社交网发文回应事件，认为联邦调查局应该搜查白宫在内“拜登很多住所”；又指控宾夕凡尼亚大学拜登中心曾经收到来自中国、总数5,400万美元的捐款，“这是很多钱，他们（中国）看过机密文件”。他又重提自己卷入的机密文件风波，声言身为总统可以下令机密文件解密，但副总统就不可以，并受到属于刑事法律的联邦档案法规管。 川普2020年败选后，把白宫的文件搬到他的海湖俱乐部（Mar-a-Lago）住处，在迟未回应配合取回文件的要求后，有关当局去年8月搜查他的住处。 新任众议院议长、共和党人麦卡锡非常关注拜登事件，指这证明民主党对川普事件做得过火，调查行动有政治机动；当记者提到拜登一方已经“立即”交还涉事文件时，他揶揄“真的吗？他们在这些年后才找到它们？”麦卡锡提到拜登已经从政40年，但川普出任总统前没有担任官职，私藏机密文件时间亦没有对方那么长。 即将成为众议院监督委员会主席的共和党人科默（James Comer）直言，拜登与川普卷入的风波没有分别，执法部门不应该对两者的处理方式有异。
