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香港反送中运动三年有馀,海外港人组织“重光团队”周一(14日)在英国国会发表报告,要求英国政府制裁16名香港高官及警务人员。 美国之音报导,“重光团队”(Fight for Freedom, Stand with Hong Kong)周一在英国国会发表的报告长达74页,报告指控香港政府及警方2019年在处理反送中大型抗争运动中侵犯人权,要求英国制裁16名高官及警务人员。 报告引述2019年发生的多个重大事件,包括:7月21日在元朗地铁站发生的无差别袭击事件,11月警方围攻理工大学等,以及港区国安法实施后的发展,指控港警作出大量拘捕、使用过度武力、让市民受害。 呼吁英国跟随美国制裁 2019年香港爆发反送中运动后,美国制裁了相关的香港官员,但英国当时并未跟随制裁。“重光团队”主张外国政府制裁香港官员,以及推出“救生艇”政策。 当年参与抗争的团队成员Venus说:“不少国家如美国已经推行了制裁措施来制裁香港官员,我们认为其实在这个机会,英国应该使用〈马格尼茨基法〉(Magnitsky Act)形式的制裁。” 全球有多国实行〈马格尼茨基法〉或类似的法律,授权其政府冻结侵犯人权的外国官员的资产,并拒绝他们入境。英国制裁过涉嫌侵犯维吾尔族人权的中国官员,但未制裁香港官员。 香港多名高官及警务人员被点名制裁 “重光团队”建议英国外相制裁的香港官员包括:现任特首李家超、政务司司长陈国基、政制及内地事务局局长曾国卫、保安局局长邓炳强、保安局副局长卓孝业、前行政长官林郑月娥、前律政司司长郑若骅,以及前警务处处长卢伟聪。 “重光团队”并建议制裁多名高级警务人员,包括:警务处副处长(国家安全)刘赐蕙,及国家安全处高级警司李桂华。三名来自英国的警官也被点名:陶辉(Rupert Dover)、庄定贤(David Jordan)及薛镇廷(Justin Shave)。 其他被点名制裁者还包括:在元朗721事件中的时任元朗区指挥官李伟文、元朗八乡分区指挥官李汉民,以及元朗助理刑事指挥官游乃强。 “让政府尴尬到必须行动” 出席今次报告会的前香港区议员李轩朗表示,希望英国作出制裁,并希望香港人能针对现时香港司法界或检察官的滥控滥告,或重判年轻手足,采取行动,向各国政府呈交不同的报告或证据。 金融家布劳德(Bill Browder)称赞“重光团队”的报告,表示推动〈马格尼茨基法〉立法只是一部分工作,倡议者需推动政府引用该法执行制裁。 他说:“重要的是,我们继续施压政府,发声越大关注就越大。如果政府不引用〈马格尼茨基法〉执行制裁,你没有办法进行司法复核,这完全由政府决定。唯一能使他们使用法例的方法,就是让政府尴尬到他们必须行动的地步。”
据澳洲人报报导称,近日,智库澳洲战略政策研究所(ASPI)的战略政策与执法项目研究人员Teagan Westendorf发表了题为“澳洲需要《马格尼茨基法》”的文章公开表示,澳洲需要这项法律来制裁侵犯人权的外国官员。 Westendorf在文章中举例道,曾为澳洲最大毒品供应商的加籍华人谢志乐(Tse Chi Lop)在荷兰被逮捕之前,其所掌控的THE COMPANY组织就与多国政府和企业建立关系网,为了掩盖其非法活动。其中他的合作伙伴尹国驹(Wan Kuok Koi)就参与了与北京有关的”一带一路”,有传闻称,尹国驹可能是中共官员,他在美国财政部的制裁名单上。他认为,如果澳洲引入马格尼茨基法或许将对来澳的中共官员能有所制约。 ASPI的报告中指出,“即使维州的一带一路相关商业活动是通过犯罪组织的合法部分进行的,《马格尼茨基法》也能限制其非法一面的活动”,其称, “美国推出《马格尼茨基法》最初是为了追究外国官员侵犯人权的责任。” 据时代报报导,各州政府被要求在本周三(10日)下班前提供一份与外国政府签订的所有协议的清单。如果维州在周三结束前没有将这一协议列入清单,根据去年年底通过的反外国干预法,它将自动被撕毁。维州政府消息人士证实,他们已经将“一带一路”协议列入提交给澳洲联邦的文件清单,同时在文件中提交了不应取消的理由。
9月16日,英国外相拉布(Dominic Raab)到访美国与美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)会面,在会面中提及多项议题。拉布则重申示,中国政府必须全面尊重香港的自治,同时敦促中方停止侵犯新疆维吾尔族人的人权。欧盟委员会主席冯德莱恩也在同一天表示,谴责发生在香港及新疆维吾尔族的侵犯人权行为。 据英国快报报导,周三(16日)到访美国的英国外相拉布(Dominic Raab)与美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)会面,二人在会上提及多项议题。还讨论了在COVID-19 疫情之后促成两国经济有韧性的复苏的重要性。 蓬佩奥表示,美国政府不会因英国首相约翰逊打算改变欧盟脱欧协议中关于北爱的条款,就阻止美英达成贸易协议的通过。 “我们信任英国政府,我有信心会处理好这些事情。也表明了《贝尔法斯特协议》的重要性。“ 拉布说:“和美国一样,我们也愿意进行自由贸易谈判,我们会达成一个“双赢”的协议,此协议将会带给我们很大的商机。” 他还表示,英美政府都对于达成这个协议有信心。 会中双方谈到中国共产党对世界和中国人民构成的巨大挑战与威胁。蓬佩奥表示,美方欢迎英国政府近几个月针对中国挑战所采取的作为,包含为香港人民发声并提供他们庇护、批评北京压迫新疆行径,及禁用华为与努力淘汰无法被信赖的设备。 拉布表示,英美两国皆关切新疆与香港情势,两地人民饱受严重人权侵害所苦。 拉布强调:“我们呼吁中国履行国际义务,香港自治与人民自由受到完全尊重是至关重要的事。我们不只会密切关注国安法生效,也会关注该法如何执行,及未来几周及几个月会发生什么事。” 在伦敦,英国首相约翰逊同日出席国会下议院接受议员质询时亦再次提到香港,他批评中国对于港区国安法的落实,已经违反《中英联合声明》,认为影响已开始浮现,香港的言论自由受到威胁。他亦同时提到,日本没有提出任何加入情报联盟“五眼联盟”的要求。 欧盟委员会主席冯德莱恩同一天发表年度欧盟盟情咨文表示,已经把中国视为对手,并呼吁中国在《巴黎气候协定》上以身作则,并致力解决市场准入等问题。 冯德莱恩同时提到欧洲对于民主、人权与言论自由的价值的捍卫是决不退缩的,因为在欧洲可公开讨论一些问题同时受宪法的保证。她又指欧洲必须谴责中国对香港及新疆迫害与侵犯人权行为,已经准备提出欧盟的《马格尼茨基法》予以制裁。
英国“跨党派国会香港小组”(APPG)针对香港去年的反送中抗争活动,收集了一千多项侵害人权的证据,并于8月4日发布调查报告。报告指出,香港人道救援工作者受到人权侵害,而急救员是最主要的受害群组;报告建议以《马格尼茨基法》紧急制裁特首林郑月娥、警务处处长邓炳强等容许警暴的高级官员。 综合媒体报导,“跨党派国会香港小组”(All-Party Parliamentary Group Hong Kong)由英国上下议院多名国会议员组成。今年3月,该小组针对香港警察打压港人人权状况启动调查,收集了1,000多项证据,并邀请医护人员、教育、社工、新闻工作者及前警员出席听证会作证,最终发布了长达80页的调查报告。 报告指,人道救援工作者遭受到诸如恐吓、骚扰、威胁、肢体暴力及被拘捕等迫害,完全抵触《国际人道法》及原则、《国际人权法》及《中英联合声明》所订立的标准和要求。而最主要的受害群组是急救员,医生及护士亦曾遭到人权侵害,不仅对他们造成身心伤害,也影响为受伤的抗争者提供医疗援助的能力。 报告详列至少十多宗个案,说明救援工作者被胡椒喷雾、催泪弹等撃中,及警方拒为伤者提供医护救治的情况,包括警员在8.31太子站事件及理大围困事件中阻止急救员入内。 报告还指出,警员也曾以不人道语言称呼他们为“黑社工”、“假社工”、“曱甴”(多指蟑螂的意思)、“畜牲”。 建议防止助长警暴人士受惠于BNO特别移民政策 跨党派国会香港小组向英国政府提出七项建议,其中最令人关注的是,英国应制裁容许警暴的高级官员,包括行政长官林郑月娥和警务处处长邓炳强。同时,英国应防止拥护港区国安法和助长警暴的人士,受惠于英国给予港人的保护及英国国民(海外)(BNO)公民特别移民政策。 由于港区国安法在该小组调查期间上路,报告指出,在港区国安法之下,所有参与此调查的证人已可构成刑事罪行。 港区国安法实施是否使香港人道危机进一步加剧?该小组联席主席班奈特女男爵(Natalie Bennett)指,她看到在街头抗争的香港人变成拿“白纸”抗争,还有人因社媒贴文被捕,形容香港的确面对“非常艰巨及不稳定”(hugely difficult and unstable)的情况,她非常欣赏港人依然勇敢抗争。 报告为何认为林郑月娥需要受到制裁?班奈特女男爵表示,警员并非在短时间内侵犯人权,而是在一段时间中持续有此行为,而警队隶属政府,故政府必然应负最大责任。 出席听证会的主要证人文德麟(Darren Mann)医生呼吁国际社会及港府应关注“地下”(underground)所发生的事,以及市民的负面情绪(darkside),包括抗争者不敢求医转到地下医院治疗,以及港府应反思市民为何持续对政权失去信任。 英国“跨党派国会香港小组”成立于2019年11月5日,有13名成员,包括英国上议院议员奥尔顿勋爵(Lord Alton of Liverpool),他曾致函英国安格里亚鲁斯金大学,要求褫夺建制派议员何君尧在该校的名誉博士学位。









