AI 泛滥之际 澳前首席科学家开创“真人认证平台”
2026 年 6 月 4 日
美国联邦通讯委员会（FCC）17日表示，已展开行动，将撤销“中国联通美洲公司”、“太平洋网路公司”及其全资子公司“信通美国”在美国提供电信服务的许可。 路透社报导，FCC去年4月发布“陈述理由令”（show-cause order），警告可能撤销3家中国政府所掌控电信商的营业执照，包括上述2家17日指名的企业，以及中国电信公司。中国联通美洲公司持有20年在美提供国际电信服务的许可。 这些电信公司未立即回复媒体提问。 FCC17日指出，这些企业“现阶段尚未（就取得美方许可一事）消除严重疑虑”。 FCC去年12月启动类似程序，开始撤销中国电信公司在美营运许可。中国电信公司是中国最大电信公司，在美国获营运许可近20年。 FCC委员史塔克斯（Geoffrey Starks）表示，许多中国电信营运商“也拥有在美国境内营运的数据中心”。他说，FCC目前无权“处理这种潜在的国安威胁”。 FCC于2019年5月一致表决通过，拒绝授权国营的中国移动公司在美营运，理由是中国政府可能利用这项许可，从事对美国政府不利的间谍活动。 FCC对中国的电信公司一直采取强硬态度。本月12日，FCC依据2019年一项旨在保护美国通讯网路的法律，认定5家中国企业构成国安威胁，包括华为、中兴通讯、海能达、杭州海康威视和大华科技。 去年4月，FCC应美国谷歌公司（Google）所求，准许使用美国到亚洲海底通讯电缆的一部分，但排除连结至香港的部分。 上周，社群网站脸书（Facebook）基于“美国政府持续对直接通讯连结抱持疑虑”，撤销使用美国与香港之间网路传输电缆的申请。 去年9月，脸书、电子商务公司亚马逊（Amazon.com Inc）和中国移动撤销了旧金山与香港间通讯连结的申请。这原是大容量光纤海底电缆“Bay to Bay Express Cable System计划”一环。
据英媒报导，有知情人士透露，美国国会将批准19亿美元，资助一项旨在移除美国政府认定对国家安全构成威胁的电信网络设备的计划，该计划将是年终支出法案和COVID-19救助法案的一部分。 一位不具名的知情人士20日向路透社表示，“美国国会议员预计将批准19亿美元，协助各家电信公司拆除政府认为威胁到国家安全的设备，包括华为和中兴”。这笔预算是美国政府新一波9000亿美元因应COVID-19的纾困计划中的一环。 国会议员还预计拨款32亿美元，为低收入美国人提供紧急宽带福利。 消息人士称，耗资70亿美元的COVID-19救助宽带一揽子计划旨在帮助低收入美国人，包括那些在经济上受到COVID-19大流行威胁的人，能够保持宽带连接。该计划将向符合条件的家庭提供每月50美元的补贴，用此“帮助他们负担宽带服务和互联网连接设备”。 这位消息人士还援引一份情况说明书草案称，该法案还将“拆除并更换” 计划的补偿适用范围扩大到拥有1000万用户或更少用户的通信提供商，但是优先考虑为拥有200万或更少用户的通信提供商提供补偿。 12月10日，美国联邦通信委员会（FCC）敲定了相关规定，要求拥有中兴通讯或华为设备的运营商“拆除并更换”这些设备，但目前正等待国会的拨款。同时，FCC驳回了华为的复审请求，再次认为其为“国家安全威胁”。 华为对此回应时声称，“它对美国联邦通信委员会决定强制从电信网络中拆除我们的产品感到失望”。 今年6月，FCC正式将中国华为技术公司和中兴通讯列为威胁，这一声明禁止美国公司动用83亿美元的政府基金向两家公司购买设备。 FCC在声明中说，美国联邦通信委员会禁止美国公司使用83亿美金的政府基金购买华为与中兴的设备。
周二（11月24日），美国联邦通讯委员会（FCC）驳回中国中兴的上诉，并维持危害美国国家安全的决定不变。 据路透社报导，美国联邦通讯委员会（FCC）24日拒绝中国中兴通讯（ZTE）的上诉请愿，维持该间中资企业危害美国国家安全的决定不变。 今年6月，FCC将中国华为和中兴通讯列为危害“美国国家安全威胁”，禁止美国公司利用83亿美元政府基金购买两家公司的产品。随后，华为与中兴通讯向FCC提出申诉，要求FCC重新考虑有关决定。 而对于华为呈请复审纪录量庞大，所以在上周时决定将审理期限延长至12月11日来判决。 电信商将拆除华为和中兴在美通讯设备 FCC将于12月10日决定是否要求美国通讯商移除或替换危及国家安全的设备。FCC24日已要求国会拨款，以帮助美国企业能移除这2家中企的设备。 FCC主席派伊（Ajit Pai）在新闻稿中表示，现在比以往任何时候都重要的是，国会拨款能保护我们的通讯网路不受威胁他们国家安全的供应商的侵害。先前，数十家乡下运营商接受了华为或中兴的补贴并使用了他们的设备，FCC估计更换这些设备的平均费用可能在4000万至4500万美元之间。 美国总统川普在去年5月签署行政命令，禁止美国企业使用对美国国家安全构成风险的外国公司制造的电讯设备。随后，美商务部将华为、中兴及其70间附属公司列入贸易黑名单，禁止美国公司与华为、中兴做生意。 回收中国国有电讯企业在美的电话号码 FCC上周已经收回分派给中国电信美洲公司的国际讯号点码，称“该三个编码不再使用”。上月，FCC要求司法部介入调查中国联通是否构成国家安全威胁。 今年4月FCC就曾透露中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、太平洋网络有限公司以及其全资子公司“信通电话美国”（ComNet）可能违反了“美国国家安全”。 2019年5月，FCC曾拒绝过中国移动在美国展开国际通讯服务的申请，原因是该公司由中国政府操控，会对美国构成实质及严重的国家安全及执法风险。
8月27日，谷歌和脸书撤回了建设一条连接美国和香港的海底光缆的计划。美国司法部早前基于国家安全考量，建议拒绝这项连结。外媒29日披露，谷歌和脸书很快提交了修正提案，内容将连结地点改为台湾与菲律宾。 据彭博社报导，上述的修正提案中不包括香港的太平洋光缆数据通讯有限公司（Pacific Light Data Communication Co），该公司是海底光缆原计划中的一家合作伙伴。但美国安全机关指出，这间公司与中国的鹏博士电信传媒集团有关联。 跨太平洋海底光纤网（Pacific Light Cable Network，PLCN）是迄今最大规模的海底电缆，全长近1.3万公里、每秒可以传输约 120TB 容量的资料，正式启动后将会是跨太平洋网路传输的一条重要桥梁。然而这条电缆的建造极具争议，主要原因是其中一名投资方为中国第四大电信商“鹏博士电信”集团。 今年6月，司法部建议联邦传播委员会（FCC）否决太平洋光缆的美国与香港间海底电缆启用计划，并建议改连接台湾、菲律宾。因为这段电缆由Google与Facebook子公司分别拥有，中国并不具有所有权。 司法部在声明中说，中共不断尝试取得“数以百万美国人”的个人资料，而且指出北京当局近期“削弱香港自治权的行动”，可能会让中国情报人员公开地在香港执行任务。美国司法部担心“鹏博士”公司与中国情报部门的关系，也注意到它在中国相关情报法规的规定下，可能需要与中国当局合作。 FCC今年4月批出申请，容许谷歌在未来6个月营运连接美国与台湾的跨太平洋海底光纤网，连接香港部份则被排除在外。 谷歌发言人透过电邮回复彭博社称：“我们将继续透过既有管道进行作业，以获取这条海底电缆的电缆落地许可。” 这名代表还说，原本的申请“已经撤回了，并已递交电缆系统的美国连结至台湾及美国连结至菲律宾部分的修正申请”。 据路透社报导，海底光缆计划排除香港，或影响香港作为美国互联网电缆连接首选地位，Google出资兴建连接香港及美国领地关岛电缆等计划亦可能出现变数，香港亚洲资讯枢纽地位也可能受损。
