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中国国务院周日发布‘优化外商投资环境,加大吸引外资力度’24条政策措施,包括支持外商投资在华设立研发中心,承担重大科研攻关项目;保障外商投资企业国民待遇、加强外商投资保护;推动外资项目“早签约、早落地、早开工、早投产”;为外资企业外籍高管、技术人员及家属提供入出境及停居留便利、提高外国人永久居留身份证在公共交通、金融服务、医疗保障、网路支付应用便利度,对信用风险低的外企降低抽查比例和次数等。 不过,北京急于挽救外资救经济的举措与今年以来实施的一些政策似乎自相矛盾,根据中国欧盟商会六月份公布的一项调查,受中国监管措施、政治化因素影响,欧洲企业 对中国营商环境信心大幅下降,四分之三的企业重新考虑过供应链策略,其中12%表明已将部分业务撤出中国。 中国‘对外关系法’以及修订的‘反间谍法’7月1日生效后,美国当局建议公民“重新考虑”是否前往中国旅行,以避免中国当局任意执法、禁止出境及错误拘留的风险。 美联社的报道指出,由于投资信心随着中国新修订的反间谍法扩大对“间谍活动”的定义范围及其他挑战而暴跌,外国公司纷纷将投资及在亚洲的总部撤离中国。 尤其中国官方倡导“全民举报抓间谍”更令外国投资人望而止步。在‘反间谍法’生效一月后,中国国家安全部8月1日通过中国社交媒体微信发布公开社会动员令,号召全民举报间谍,并宣布举报有功者有赏。 路透社报道,中国有关间谍行为的定义宽泛模糊引发了美国警觉,美国表示,外国公司在中国有可能因为从事正常的商业活动而受到惩罚。 华尔街日报日前援引曾多次去中国,但现在不想去了的波士顿的商业顾问凯利表示,“现在中国把自己描绘成一个非常反西方,特别是反美的国家,让我很不安。” 为去中国投资提供咨询服务的律师事务所Harris Bricken合伙人哈里斯也对华尔街日报表示,中国最近对西方尽职调查公司和其他公司进行调查的事件,包括对贝恩公司(Bain & Co.)等全球咨询公司突击搜查造成恐怖效应,“除非迫不得已,否则人们不会前往中国”。
中国对外关系法将于7月1日正式生效,中共中央政治局委员、外交最高负责人王毅称,要善用这一“法治武器”来反制裁。 中国全国人大常委会周三通过了‘中华人民共和国对外关系法’,该法律被外界视为是中共建政以来首次以法律形式确立习近平主导的“战狼”外交。 法律规定,“对于违反国际法和国际关系基本准则,危害中华人民共和国主权、安全、发展利益的行为,中华人民共和国有权采取相应反制和限制措施。” 分析人士认为,该法出台,意味着习近平当局以法律的形式彻底埋葬了中共当局在习近平执政前奉行的韬光养晦策略。王毅称,该法律为中国“涉外法治体系建设的重要里程碑。” 王毅29日在人民日报做了进一步阐释,称中共制定“对外关系法”是“维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要”。王毅紧扣习近平的思路,称目前中国发展进入战略机遇、风险挑战并存及不确定因素增多的时期,中国必须“敢于斗争、善于斗争”,善用“法治武器”,“不断丰富和完善对外斗争法律‘工具箱’充分发挥法律作为国际秩序‘稳定器’的积极作用”。 王毅的解释明显针对美国和西方而来,他称,制定‘对外关系法’是旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治,反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径,“针对外国对我国的干涉、制裁、破坏等行径,明确反制、限制性法律规定”,有利于发挥警示和震慑作用。 习近平执政以来,西方普遍的共识是,中国对内更加蔑视人权,对外不断扩张,行事作风愈来愈专断独裁。在俄乌战争爆发后,中国的暧昧态度更引起西方国家警惕。数月以来,美国和欧盟强调对华关系“去风险”,美国更是将一大批被指协助当局监控新疆等地的少数民族、直接、间接支援入侵乌克兰的俄罗斯的中国公司列入黑名单。 在北京与美国及西方盟友关系陷入僵局之际,中国推出此法,意图“震慑”西方国家,以法律手段强化“反制”,反对西方“遏制”,在当前背景下,尤其是对抗美国在某些敏感领域对中国实施的高科技产品禁运措施。 王毅毫不含糊地说,‘对外关系法’为中国依法行使“反制裁、反干涉的正当权利’提供了法律依据。” 美国耶鲁大学法学院中国问题专家莫里兹·鲁道夫分析,反制外国制裁并非中国‘对外关系法’的唯一目的,“当中国以不符合国家安全利益的名义不准备实施某些国际条约时,它会拿出这部法律为捍卫其政治立场服务”。“该文本还为中国效仿美国的治外法权原则,为在境外使用中国法律铺路。” 王毅称,该法律是“以法律形式贯彻落实习近平外交思想的重大成果”,因此,在一些分析人士看来,这并不是一部严格意义上的法律,而是以习近平思想去定义、试图钳制外国人政治表态的法律。









