澳洲最富区已从新州转移至维州
2026 年 6 月 24 日
美国财长珍妮特‧耶伦本周表示，拜登行政当局预计将在今年夏天某个时候出台这些规则，重点关注半导体、量子计算和人工智能。她补充说，这些措施的范围将是“狭窄的”，并且“不会是广泛影响美国在中国的投资的广泛管控，或者在我看来，不会对中国的投资环境产生根本性的影响。” 耶伦说：“我们正在仔细研究对外投资管控，它们将作为我们现有出口管控的补充，以确保我们涵盖了我们认为构成国家安全关切的技术可以转移到中国的所有渠道。” 耶伦7月17日在印度甘地讷格尔举行的代表全球最大经济体的20国集团财政部长会议间隙接受彭博电视台(Bloomberg Television)采访时发表了上述言论。 耶伦表示，她已与中国官员就这些规则进行了交谈，她说：“我试图向中国同行解释的是，我们的愿望是让美国的这些政策明确以国家安全为重点、透明且范围狭窄，我们并不是试图扼杀中国的经济进步。我们拥有并且希望继续保持深厚的经济联系。” 耶伦用谨慎的措辞暗示，有关是否发布对外投资规则的最终决定尚未作出。 除了出口管控以外，拜登行政当局过去两年努力阻止中国获得某些技术，而美国多年来一直努力阻止某些中国科技公司参与5G宽带系统等重要基础设施，这些做法激怒了北京。 最近，拜登行政当局已采取措施阻止中国公司购买尖端微芯片及其制造设备。 这些政策导致中国指责美国的目的是阻止中国的经济进步，以防止中国在全球经济和国际关系中发挥更大作用。 耶伦发表最新评论之后，中国又重复了这些关切。 中国外交部发言人毛宁7月17日在记者会上就美国即将出台的限制发表了评论。 毛宁说：“中方一贯反对美方将经贸科技问题政治化、武器化。我们认为，对正常技术合作和经贸往来人为设置障碍的做法违反市场经济原则，扰乱全球产供链稳定，不符合任何一方的利益。” 耶伦在星期一的评论中还强调拜登行政当局希望改善与中国的关系。她说：“我们如今在中国有一个我们需要建立关系的经济团队。我们需要让我们的关系回到更为稳定的状态，为其设定下限，并试图推动我们两国之间的总体理解。”
中国英国商会（British Chamber of Commerce in China）周二（5月23日）发布年度建议书，尽管在华英国企业对中国自疫情开放后感到乐观，但是政策的不确定性又削弱了企业的信心。对于中国急于吸纳外资来华，70%的受访企业表示将采取观望态度。 根据中国英国商会去年底的调查，42%的企业对中国市场的前景感到悲观。这是自商会展开信心调查以来，对中国市场悲观的比例最大的一次。不过随著中国宣布取消新冠疫情动态清零政策，企业对未来情况开始恢复一定的乐观态度。 在今年4月进行的最新一期调查中，76%的企业表示对中国重新开放后的未来一年感到更加乐观。然而，企业的乐观情绪是有条件的，前提是中国市场能够重新取得企业的信任，市场有确定性。 根据英国国家统计局的数据，去年英中贸易额达1,110亿英镑（1,400亿美元），使中国成为英国第四大贸易伙伴。 建议书指出，中国市场的短期前景和长期前景都受到了许多挑战的影响，包括日益加剧的地缘政治紧张、全球经济增速放缓、主张自给自足的呼声增多、投资者观念的改变以及日益不可预测的营商环境等。虽然一些挑战超出人为控制，但中国政府应该采取具体行动，履行支持外资企业的承诺，确立明确的政策法规目标和指南，并维持与企业的开放沟通渠道。 建议书进一步指出，今年3月召开的“两会”强调了对外商投资的支持，承诺“全面改善营商环境”，并认识到解决长期存在的市场问题以“恢复市场信心”的必要性。然而，两会的政策决议中同时将国家安全和自给自足列为重点，这一点削弱了企业的信心，使在华外资企业对长期前景感到担忧。 70%的受访企业表示，他们将采取观望态度，以了解中国将出台哪些具体支持政策，以及政府会采取哪些具体措施振兴和刺激市场。目前，有许多行业的企业表示政策执行和制定方面存在不一致的情况。 遵守网络安全与IT规定仍然是在华英国企业在未来一年面临的前三大跨行业监管挑战之一。虽然在过去一年中，中国进一步阐明了一些跨境数据流动的关键要求，但“重要数据”和“敏感个人数据”的定义依旧模糊，这导致不同行业的企业均对合规问题感到担忧。英国企业呼吁中国政府出台行业重要数据目录，并尽快确立数据分类分级制度。 中国英国商会主席朱利安‧麦考马克（Julian MacCormac）说，英国公司愿意且希望在中国投资，然而仍存在一些不确定性，这正是调查结果让我们有点担心的地方。 在被问到中国政府针对外国谘询公司的突击搜查，麦考马克表示，当发生一些不一定解释清楚的事情，并且不清楚公司运营的界限在哪里时，就会产生不确定性。
