澳洲养老院

澳洲人寿命普遍延长，一部分人由此产生焦急继承遗产的情绪，虐待老人案件随之增多，接听老年人求助电话的组织也在呼吁获得更多资金。 据《悉尼晨锋报》报导，新州老龄化与残疾人委员会的虐待求助热线2022-23年度接到14025个电话，比上一年增加12%。 在向该委员会提交的5000多起虐待老人的指控中，涉及心理虐待的数量最多（41.7%）。不过，该委员会也收到了 1400 多起纯粹的经济虐待投诉，包括剥削、滥用授权书和盗窃。 新州老龄与残疾人事务专员Robert Fitzgerald在本月的估算中表示，这一趋势可归因于更多人年满 75 岁、老年贫困人口增加（尤其单身女性）以及新出现的焦急继承财产的现象。 他说：“当儿女的将不得不等待更长时间才能继承财富，被推迟 5 到 10 年。”“他们没有耐心，所以继承遗产的不耐烦情绪实际上会越来越强。” Fitzgerald是前生产力部门专员，经常呼吁为帮助老人的服务提供更多资金。 他在年度报告中写道，鉴于对其工作的需求不断增加，财政资源配置仍然是一个亟待解决的严重问题。 “我们现在的处境与30年前的儿童保护和20年前的家庭暴力差不多。”他警告说，“我们没那么多时间来应对。” 新州老年人事务厅长Jodie Harrison表示，该委员会今年在基线预算基础上又获得了 250 万澳元的拨款，州政府面临艰难的预算。 在本月公布的 2024-25 年度预算报告中，维州老龄化委员会（COTA）敦促为维州老年人权利机构（Seniors Rights Victoria）增拨 200 万澳元的资金，以满足维州老年人的明确需求。 维州老年人权利机构的虐老求助热线目前仅有一名工作人员。 鉴于案件的增加，维州老年人权利机构仍在呼吁在四年内多得 100 万澳元资金，以更新并扩大州政府为社区法律中心设立的综合服务基金。 维州政府发言人表示，政府已向 10 家预防虐待老人机构投资 600 万澳元。        

新数据显示，由于工党9月将实施配药新政，养老院居民每人每年将不得不为每周药品支付800澳元以上的费用。药房行业也加大了对这一新政的抨击力度。 据《澳洲人报》报导，药房公会（Pharmacy Guild）委托进行的一项财务分析发现，当工党的60天配药政策于9月1日开始实施后，居住在养老院的老人将至少支付806澳元包装和运送药品。 药房公会全国主席Trent Twomey说，老年居民被迫为“对他们没有好处”的政策变化买单。 目前，药房每周都会以Webster药包的形式免费为 18.8 万名养老院居民单独配药和送药，政府则通过配药费对成本进行补贴。 然而，药房部门表示，工党的新药房改革将配药费减半，药房部门将无法再承担这些服务的成本。 根据政府影响分析办公室（Office of Impact Analysis）进行的模拟分析，由于配药费减少，平均每家药房每年将损失 15.8 万澳元。 政府的分析指出，由于拟议的 PBS 改革导致与配药相关的报酬减少，药房业主获得的 PBS 收入将大幅减少。 药房为每名患者每周包装药品的成本超过 13 澳元，这是卫生部根据通货膨胀指数得出的数字，且外加运输和递送成本。 在老年护理工作组就政策变化达成广泛共识后，澳大利亚许多老人可能要为养老院的住宿和日常生活开支支付更多的费用。 药剂师一直都反对工党的 60 天配药政策。但该政策因为将单份处方的药量增加一倍，受到了医生的欢迎。    

澳洲老年护理机构敦促联邦政府推迟削减国际学生工作权利的政策，并警告说，在没有紧急替代措施的情况下，新签证制度将导致养老业关键劳动力短缺问题恶化。 此前，学生签证持有者在很大程度上有助填补养老院人员紧张，在疫情期间的签证安排下，留学生获准延长工作时间，允许无限期打工。但在政策调整后，留学生的工作时间将被减少到每周最多24小时，旨在防止雇主对临时工剥削。 据《悉尼晨锋报》报导，老年和社区护理提供者协会（Aged and Community Care Providers Association）的负责人Tom Symondson说，该组织希望将持学生签证者的现有条件延长六个月。 Symondson认为，就目前的情况来看，减少学生工作时间的决定很可能会使目前的人员短缺情况更加恶化。 根据澳大利亚天主教卫生机构的数据，其劳动力中至少有10%是学生签证持有者，其中40%每两周工作超过48小时。 澳大利亚天主教卫生机构老年护理部门主管Jason Kara说，该行业正在处理严重的工作人员短缺问题，同时试图增加人员配置，以满足即将到来的每名病人护理时间长度的要求。该机构已经向政府提出学生签证工作限制的问题，并且正在合作解决这个问题。 Eldercare的首席执行官Jane Pickering说，在Covid-19疫情大流行期间，增加允许国际学生工作的时间是非常宝贵的，减少这些时间将对养老服务产生破坏性的影响。 澳洲内政部长Clare O’Neil上周四（4月27日）说：“我们需要为关键行业的工作者创造适当的、有上限的、安全的、多方的途径，留学生不应该是表面来学习而实际上来工作的。” 工党正重新考虑对养老院中全天候安排护士的承诺是否合适，O’Neil也承认劳动力危机不可能在没有移民的情况下得到解决，但尚未决定与企业和工会合作引进低薪工新计划的实施时间。    

澳洲联邦政府承认，他们正在完善核心老年护理政策，即在养老院中强制性要求7天24小时均有护士值班。该行业劳动力已经严重短缺，而这场严厉的新改革引发了全国各地许多养老院关闭。 据《澳大利亚人报》报导，一份价值40万澳元的政府招标书显示，政府已聘请卧龙岗大学提供咨询服务，为全天候养老院护理要求制定替代安排。 该大学已签约同意在3月10日至10月27日期间进行文献审查，以世界最佳范例为参考，制定在缺少注册护士的情况下实施的护理模式。 澳洲总理阿尔巴尼斯2022年曾宣布，到今年7月1日，所有寄宿式老年护理设施均必须给每家人安排至少一名护士。 一份临时报告将在5月底提交给政府，最终报告预计将在今年内完成。政府表示，该建议将完善7天24小时护理要求的豁免条件，允许床位不多于30张的乡村和偏远地区暂时不必遵守7天24小时护理要求，直至找到足够多的护士为止。 老年护理专家Paul Sadler正在协调一个专家参考小组，并向大学提供建议。他们正在研究当养老院无法从世界各地找到注册护士时，什么是最佳做法，以及可以采取哪些替代措施。 “依照我们目前面临的人员短缺程度，我们预计许多养老院有时都会难以填补注册护士空缺，即使大部分时间他们是合规的。”Sadler说。 由于无法满足必须24小时配备注册护士的新规，一些养老院不得不关闭。据九号新闻台报导，老年护理机构Wesley Mission的老板Stu Cameron认为，在他们旗下三家养老院被迫关门，“我认为我们不是第一家，也不会是最后一家（关闭的）。” 由于Wesley Mission未能找到足够多的员工来满足政府提出的员工要求，预计5月底，该机构位于Sylvania、Carlingford和Narrabeen地区的养老院将关闭，近200名居民将受此影响。        

由于无法满足必须24小时配备注册护士的新规，一些养老院不得不关闭。一家大型老年护理机构的首席执行官预计该行业将有更多机构停业。联邦总理阿尔巴尼斯表示，不会为此新规出台感到抱歉，政府依然会执行下去。 据九号新闻台报导，老年护理机构Wesley Mission的老板Stu Cameron认为，在他们旗下三家养老院被迫关门，“我认为我们不是第一家，也不会是最后一家（关闭的）。” 由于Wesley Mission未能找到足够多的员工来满足政府提出的员工比例要求，预计5月底，该机构位于Sylvania、Carlingford和Narrabeen地区的养老院将关闭，近200名居民将受此影响。 86岁的Margaret患有痴呆症，是正在寻找其他养老院的居民之一。她的女儿Jennifer Asher说，Wesley Mission养老院即将关闭的消息让她们感到害怕。 Asher说，她的母亲不善言辞，而且记忆力差，每隔五分钟就会忘记之前的事。“整个（养老院）工作人员的变化和她周围的那些人，其他老年居民、照顾服务、她的房间等，一切都会改变。” 联邦老年护理部长Anika Wells保证，政府不会强制执行养老院新人员配置要求。但据澳广（ABC）报导，总理阿尔巴尼斯否认Wells的保证相当于承认了新人员配置政策施行过早。 他对ABC说：“我们不会为这一雄心勃勃的的计划表达抱歉，我们是在以非常务实的方式处理问题。” “我们面对的是澳洲老年人，他们应该得到最好的照顾。最好的照顾方式就是确保护士全天候服务，这也是我们老年护理计划的内容之一。” 阿尔巴尼斯还表示，澳洲90%的养老院已经能满足全天有护士值班的规定，另有约5%的养老院因为有合理理由而获得了豁免，并相信此次改革的方向是正确的。 Wells也承认人员短缺将意味著约5%的老年护理机构将无法满足7天24小时的护士要求。 然而，她向该行业保证，如果他们努力满足要求，政府不会关闭这些养老院。      

公平工作委员会（FWC）已裁定，从今年7月起一次性为养老院护理工作者加薪15%。此前工会警告该行业将出现大规模辞职潮，并斥责联邦政府去年将加薪分为两年的计划。 据《卫报》报导，在周二下午晚些时候公布的一项决定中，公平工作委员会表示之前裁定的15%临时加薪应该从2023年6月30日开始生效，并裁定加薪适用于更多老年护理工作者。工会表示支持扩大加薪范围，希望养老院娱乐工作人员和厨师也能获得加薪。 去年12月工党政府因宣布打算将15%的加薪分成两年完成，引来工会和联盟党严厉批评。当时政府的计划是2023年涨薪10%，2024年5%。老年护理部长Anika Wells说，之所以做出这一决定，是因为政府面临重大财政挑战。 据Mirage News报导，澳大利亚护理和助产士联合会（ANMF）联邦秘书长Annie Butler表示，加薪对老年护理工作者来说是一个巨大的胜利，也是朝承认护工价值迈出的最新一步。 “从我们的角度来看，今年一次性支付全额15%的决定不仅承认在目前的奖励制度下对老年护理工作者的严重轻视，也承认了这些工作者在接受长期低工资的同时面临不断上升的生活成本压力。” Butler说。 Butler并赞扬了公平工作委员会将15%加薪扩大到养老院厨师长和娱乐管理员的决策。 澳大利亚护理和助产士联合会呼吁联邦政府付诸实施，紧急改善老年护理业员工的工资和条件。 卫生服务工会（HSU）主席Gerard Hayes说，周二的这一决定将有助避免劳动力崩溃，但他也指出，工会将继续开展运动呼吁进一步延长加薪。 他说：“为了防止老年护理业崩溃，这个链条上的每个环节都必须得到加强。” “如果大量劳动力辞职了，那么提高直接护理人员的工资是没有意义的……我们将继续推动全部老年护理劳动力获得加薪。” 两周前，Hayes警告说，养老院护工的报酬低于肯德基和Bunnings商店。 代表护理机构的老年和社区护理提供者协会（The Aged and Community Care Providers Association）也支持加薪，但表示公平工作委员会的决定与政府的资助意图不一致。该协会的首席执行官Tom Symondson呼吁政府重新评估其决定，并为加薪提供全部资金，以避免养老院在加薪一事上出钱。