未有效阻止奴工产品 美国拟对澳加征12.5%关税
2026 年 6 月 4 日
刚刚结束的中国两会上，中国官员庆祝深度求索（DeepSeek）的微创新，并称赞中国模式，将人工智能作为未来发展的重点。科技产业政策和科技史学者董洁林博士提醒中国决策者，不要被美中科技战争带偏了路。 董洁林曾任职苏州大学和清华大学多家中国智库，为中国科技发展提出分析建言。她认为国家的科技产业发展与国家的资源禀赋有关，每个国家要根据自己的需要进行科技创新。她认为对中国而言，发展电动车是正确选择，但花大力气去做人工智能则是双刃剑，如果中国再以举国之力与美国进行人工智能与机器人大战，这将成为美中之间的新星球大战，中国可能如同前苏联一样，在与美国的军备竞赛中被经济拖垮。 深度求索（DeepSeek）“微创新”，北京当局进入炒作时刻 深度求索(DeepSeek)发布后，美国总统特朗普称这为美国科技业敲响了警钟。中国有舆论赞其为“国运级别的高科技”。董洁林博士认为深度求索模型仅是在美国创新基础上的完成的“微创新”，在获得美国各界赞誉后，中国政府欣喜若狂。因为北京一直在寻找可以宣传的中国创新案例，借此宣传中国模式和中国体制。她指出，中国常驻联合国代表傅聪2月份在纽约联合国总部举行的记者会上说过，“深度求索引发全球轰动和一些人的焦虑恐慌，说明技术遏制和技术限制无法奏效，这是全世界、特别是美国需要学习的一课”。 中共的《环球时报》认为DeepSeek证明美国的“小院高墙政策“制裁倒逼创新”，进而提出美中在人工智能技术领域探索合作。不过，新美国安全中心(CNAS)助理研究员卢比·斯坎伦(Ruby Scanlon)对美国之音解释说，虽然DeepSeek引发了美国对中国芯片禁令的讨论，但并不会使华盛顿改变政策。 深度求索（DeepSeeek）是中国国家资本主义模式的例外？ 深度求索(DeepSeek)让世界再次关注中国科技崛起现象。中国科技如何能够迅速崛起，并能成与美国同类产品展开竞争呢？ 美国欧道明大学（Old Dominion University）管理系主任李少民教授曾经说过,中共把整个中国当作一个大公司来管理，总书记就是总裁，共产党就是管理层。董洁林博士说，李少民教授提出“中共大公司”这种说法很形象地说明了中国科技崛起与中国国家资本主义之间的关系。 长期生活在中国，并曾出任苏州大学企业创新和发展研究中心主任、清华大学中国科学技术政策研究中心兼职研究员的董洁林博士说，深度求索的人工智能成果并非北京举国体制或者是国家资本主义的成果，而是中国国家资本主义体制下的一个例外。因为它是一家体制外公司。 新浪财经的一篇文章说，细究深度求索的起源，“其成功不在于政府投入，而在于市场探索。”深度求索的成功，不是国家政策大力出奇迹的结果，这看似反常，恰恰是科技创新的常识。这篇文章指出，深度求索来自量化基金幻方，这是一家以民间资本为主的公司，其足立点甚至不是在央企国企云集的张江科技园，而是在民营经济繁茂的杭州。 董博士指出，中国这种国家资本主义科技发展模式陷入“后发劣势”鸿沟的可能性非常大。她分析说，国家推动的创新在模仿方面比较有效，但难以做到从0到1的突破。 “这么大体量的一个国家资本主义的话，对于搞市场经济的西方国家的挑战都是不可承受之重。”董博士指出，国家资本主义还会受到外部世界的非常大的反弹。美国现在对中国科技产业的大力封杀反弹，不是针对公司，而是针对中共这种科技体制。 中国AI产业是双刃剑，北京决策是否带偏了路？ OpenAI首席全球事务官克里斯·勒哈恩（Chris Lehane）对CNBC说，DeepSeek先进但低成本模型证明了“美国领导的民主人工智能与中共领导的专制的、威权人工智能领域存在着非常真实的竞争。” 在董博士看来，美中科技竞争没有那么重要，重要的是每个社会要根据自己的需要来创新，一个国家的科技产业的发展与这个国家的资源禀赋是有关系的。因此，不要让科技创新竞争带偏了路，带到沟里去。 她认为中国发展人工智能是双刃剑。首先是因为人工智能在改进服务业的同时，可能会提高失业率，她因此认为现在中国专注于人工智能并非正确选择。中国国家统计局数据说，2024年12月份中国青年16至24岁失业率为15.7%，尽管如此，中央和地方政府仍在大力推动AI发展，这引发了人们对AI的大规模普及将使中国就业市场雪上加霜的担忧。 董博士还指出，如果北京投入人工智能和机器人跟美国竞争，这会像另外一场星球大战，这对中国来说，不是一个明智的选择。美国在里根总统执政时期曾推出星球大战计划，导致共产党统治的苏联与美国进行耗资巨大的军备竞赛，最终在经济上拖垮苏联。 另一方面，人工智能可能可以解决中国人口老龄化的问题。董博士在专访中强调，中国推行一孩政策会让中国未来面临劳动力短缺，借助人工智能或可帮助解决劳动力不足带来的压力。 不过，对中国为何要大力发展人工智能的原因还有另外一种解释。新美国安全中心（CNAS）2023年6月发布的报告《中美竞争与军事人工智能——华盛顿如何在与北京的竞争中管理战略风险》说，中国与美国一样，正迅速将AI整合到其军事领域中。 相反的，董博士认为美国应该发展人工智能，因为这对美国经济、制造业回流、军事和生活等方面都非常重要。美国无论是跟中国进行军事还是生活领域竞争都需要智能化。她进一步解释说，美国多年来是制造业外包，大量的服务业留在美国国内，人工智能会极大的提升服务业效率并释放出大量劳动力，这些人可以再造美国制造业，而人工智能在制造业的使用可以有助于减少美国目前每年三万亿美元的进口量。 美国如何赢得美中“国运之战”？ 从芯片战到人工智能战，有舆论将之视为“国运之战”。桥水基金创始人达里欧（Ray Dalio）就持这种看法。他对媒体说，美中间科技战是一场国家间的战争，美中双方都输不起。他建议美国将能源投入和数据中心建设、AI等技术放在首位。因为要赢在技术才能赢在军事。 董博士则认为，美中科技战的输赢难以预测，但对美国来说取胜关键是做对自己有利的事情。极权主义国家有时候会做正确的事情，但是多数时候因为缺乏制约，造成的错误更多。她提到自己在中国上海亲历的动态清零，她认为这不仅带来灾难，也造成了今天中国经济的困境。董洁林认为未来北京面临的最大挑战将是自己造成的人口灾难，这也是因为极权主义错误决策带来的。她最后指出,美国历来并不信任极权主义，因此应该减少经济和技术往来，以维护国家安全。
中国一年一度的全国“两会”3月10日和11日相继闭幕。然而，与政治会议的落幕形成鲜明对比的是，中国经济的现实困境仍在持续。中国国家统计局最新发布的数据显示，2月份消费和生产数据双双下滑，通货紧缩压力依旧严峻。分析人士指出，在当前国际经济形势及国内产业结构调整的背景下，中国政府工作报告中设定的5%经济增长目标恐难实现。 中国全国政协会议于10日闭幕，政协主席王沪宁在讲话中强调，要坚持“团结和民主”两大主题，扎实做好“四个凝聚”工作，包括坚持中共全面领导、进一步全面深化改革、发挥爱国统战组织的政治作用，还要当好“党的政策宣传者”。 王沪宁强调，习近平的领航掌舵，为过去一年来，中国能在世界变局中之中，续写“风景这边独好”新篇章，发挥决定性作用。 两会提案关注青年赡养与就业难题 尽管“两会”整体氛围按惯例以“维稳”为主，但部分提案仍引发广泛社会关注，尤其是关于青年赡养压力及就业歧视的问题。 例如，全国政协委员金李建议提高赡养老人的个税抵扣额，并将赡养配偶父母也一并纳入，他说中国很多家庭已进入“四二一结构”，亦即“四位祖父母、两位父母和一个小孩”，因此第一代独生子女的赡养压力大，需要政策协助。 另一位全国人大代表蒙媛建议，将“禁止就业年龄歧视”写入法律，禁止企业设置年龄门坎，更成为微博热搜榜首，阅读量达1.1亿次。 《新京报》星期一报道指出，该建议反映出近年来在中国就业市场诸如“35岁门槛”、“不招已婚未育女性”等隐性限制不仅愈发普遍，且显然已经引发“众怒”。 有些单位甚至限制报考资格为“应届毕业生”，且本科毕业生不得超过27岁、硕士生不得超过30岁；确保就业环境更加公平、友善，已成当务之急。 就业形势严峻：1222万大学生涌入求职市场 更为严峻的现实，是大学毕业生找工作，恐将越来越难。 在星期日举行的人大民生议题记者会中，中国人力资源和社会保障部长王晓萍指出，今年大学院校毕业生预计将达1222万人，这一数字较去年增加43万人，再创新高。 她坦言，今年稳定和扩大就业任务繁重，除大学毕业生外，脱贫人口务工规模也需保持在3000万以上，还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业，“就业总量压力不减，结构性矛盾更加突出”。 与此同时，外部环境更趋复杂，中国国内经济回升向好的基础还不稳固，也对就业产生一定影响。 消费、生产双降 通货紧缩压力未减 此外最新的数据也显示，中国经济持续不振。中国国家统计局星期日公布的数据显示，2月消费者物价指数(CPI)年降0.7%，是自去年2月以来首次出现按年下降；生产者物价指数(PPI)则是年减2.2%。 财经网站《金融界》星期一报道指出，今年人大开幕，在政府工作报告中，“消费”一词出现多达32次，足见其对于当下中国经济发展的重要性。 报道引述政府工作报告起草小组成员，国务院研究室副主任陈昌盛的说法指出，在中国政府今年要完成的十大任务中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”也被放在首位，“这是现实需要”。 学者：中国消费及生产数据“严峻程度超过预期” 英国伦敦潘西恩宏观经济谘询公司(Pantheon Macroeconomics)资深中国经济学家林浩波(Kelvin Lam)通过电子邮件对美国之音表示，就算已经考虑到农历春节的波动，中国2月份消费者物价指数的跌幅仍超过市场预期，显示通货紧缩的压力持续。 林浩波分析，除了食品价格下降是主要因素之外，汽车行业“内卷”，竞争加剧导致燃油车和新能源汽车分别降价5%和6%，也对消费指数造成影响，至于生产者物价指数虽跌幅略有收窄，但仍显示需求低迷。 他说，今年的政府工作报告将消费指数目标，从3%下调至20年来最低的2%，反映出中国官方也意识报经济挑战加剧，且希望希望能够遏制“内卷”态势。 至于大学生“就业难”的问题，林浩波认为关键在于“技能错配”；中国正在经历剧烈的经济结构转型，从低端制造业转向高科技，但这样的转变需要时间。 他表示，当前的情况是，大多数年轻人不愿进入工厂，但由于经济增长放缓、过度监管等因素，金融、服务介等“白领职缺”远不足以吸纳众多求职者。结果就是“传统工厂招不到工人来生产塑料鞋或纺织品，而拥有大学学历的年轻人却找不到合适的白领工作。” 需求疲软遇美中关税战，5%经济增长目标难实现？ 综上所述，林浩波认为，相比经济增速，更值得关注的是中国经济转型的速度、房市复苏的进展以及如何提振消费，而美国总统唐纳德.特朗普(Donald Trump)的关税措施将对中国经济带来什么样的影响。 位于北台湾新北市的淡江大学产业经济学系教授蔡明芳同样认为，2月份消费与生产指数“双降”显示中国通货紧缩与生产过剩的情况仍在持续，也因此很难再创造更多就业机会，预计青年失业率会维持在较高水平。 在他看来，官方数据不合理之处是：在消费和生产指数已经连续两年衰退的情况下，官方如何能够将今年的过内生产总值(GDP)增长目标持续定于5%。 蔡明芳进一步指出，随着美中关税战加剧，恐怕会有更多产业因出口受阻而面临生产过剩，加上国内消费需求持续疲软，都可能使今年5%的经济增长目标成为“不可能的任务”。 蔡明芳告诉美国之音：“这些关税，代表中国的出口会更少，厂商投资诱因就会再进一步下降，如果再考虑你(政府工作报告)下修的消费额，怎么可能(今年经济增长)5%会达得到呢?但是看到中国的数字，就是永远他可以告诉你(实现)5%，但是你不知道他是怎么得出来的。”
每年中国全国“两会”期间，人大代表和政协委员提出的各种五花八门的提案和建议往往成为公众讨论的热点。今年，一些针对拐卖妇女儿童和犬只管理的提案引发舆论关注，甚至遭到部分社会人士的质疑。 其中，全国人大代表李紫薇提出加大拐卖犯罪惩处力度的建议获得部分支持，但她主张的强制DNA筛查却引发争议。此外，关于犬只伤人问题的提案则被批评过于情绪化，可能导致地方政府滥用权力。 拐卖妇女儿童问题再受关注：代表建议“买卖同罪” 中国近年来屡次发生妇女、儿童被拐卖案件，尤其是去年17名儿童被拐卖案的主犯余华英被执行死刑后，社会对这一问题的关注再度升温。 据《央视网》报道，全国人大代表、辽宁辽阳特殊体育学校教师李紫薇在“两会”上建议采取一系列措施，打击拐卖妇女儿童，包括：取消拐卖犯罪的追溯时效，确保犯罪者即使多年后仍须承担法律责任；提高收买被拐妇女儿童的量刑标准，实现“买卖同罪”原则。 身在新西兰的观察人士Popping对美国之音表示，她赞成李紫薇的建议，认为养父母善待买回来的孩子，不能掩盖他们犯下的罪行。 Popping说：“这是一个供求问题。你没有这样的要求的话，他们不会觉得这样是能赚钱的。你要求去买小孩，别人才回去拐卖一个小孩来买给你。你难道不是主犯吗？你把这个小孩当作物件买回来。当然你有付出爱心，那不代表你没有罪。” 强制DNA筛查引担忧：预防拐卖还是另有目的？ 全国人大代表李紫薇提出，被拐卖的孩子在新家庭往往是通过造假手段获取户口。她说，一旦拐卖被发现，找到了亲生父母，被拐卖取得的户口应该被注销。她还建议，对全国户籍登记中，“来历不明”、“户籍信息矛盾”，以及“非婚生子女未登记生父母”等异常状态人员，开展强制性DNA采血筛查，对于这些建议，Popping不敢苟同。 Popping说：“因为在中国很多事情都可以造假的。岁数可以造假，出生日期可以造假，DNA可以造假，什么都可以造假的情况下，这个户口登记有什么意义呢？我当年就在广州办过假身份证，加钱的话当天就可以拿到了。你根本无法杜绝这样的事情发生。DNA也可以造假的。此举到底是要预防小孩被拐卖，还是想透过登记DNA方便你去贩卖他们的器官呢？” 2022年1月，江苏徐州一名育有八名子女的母亲，疑遭丈夫长期以铁链捆绑锁在非常狭小的房子内。铁链女被揭发智力和精神有缺陷。其后，江苏省成立的调查组声称，经过DNA比对确定“铁链女”是在云南户籍登记姓名为“小花梅”的女子。 Popping以“铁链女”事件为例，认为部分地方基层政府有卷入事件的可能，即使当局制定各种措施，执行时也会受制于地方政府的“保护伞”。 Popping说：“你有八个小孩。你这八个小孩都要上学吧？在中国，外来人口住进去肯定是要落户，要办临时居住证吧？贪污问题很严重。(涉事的)贪官可能明知有问题，却在收了钱后可以当作看不见。” 人口贩运背后的社会根源：养儿防老困境 浙江温州城市大学退休法学副教授蔡钒认为，尽管人大代表提出的反拐卖建议具有积极意义，但在中国的社会现实下，执行难度极大。 蔡钒说：“有好多的法律实际上落实起来都是千差万别的。铁链女的故乡丰县后来查出来，政府人员不仅没有举报还有参与。那种地方拐卖儿童妇女是屡禁不绝的。这与当地公职人员他们的价值观也是有关系的。他们觉得，当地人那么贫穷，讨老婆不容易，好不容易弄到一个老婆，他们也帮忙落户口，不会去主动举报的，也不会主动打击。” 她进一步指出，中国的人口贩运问题，与缺乏完善的养老保障体系以及传统“养儿防老”观念密切相关。“大部分人收养孩子都是为了养儿防老。若真的是为了爱心他也不会去买了。他会去福利院领养有残疾的。基本上，在中国所有的人买人口都是为了养儿防老，为了传宗接代。买老婆也是为了自己有孩子。若老了有国家养，他有这个必要吗？” 今年中国总理李强的政府工作报告提到，城乡居民基础养老金最低标准会提高20元人民币。公开资料显示，目前中国约有1.7亿老年人领取城乡居民养老保险待遇，经调整后，现行国家最低标准将从每人每月123元人民币增至143元人民币。 有分析估计，除了北京、上海，绝大多数地方的城乡居民养老金最低标准只有每人每月100多到300多人民币之间。 蔡钒说：“农村那些农民养老金可能是100多到200多（人民币）吧。你叫他们怎么养老？而且他们去养老院、医院看病也必须有亲人签字。没孩子的话可能连住院手续也办不了。很多事情父母与子女的关系是捆绑在一起的。你如果没有后代的话，一、你无人给你养老，二、你在人家面前抬不起头来，人家说你断子绝孙。” 犬只管理问题：学者批人大代表提案“情绪化” 2023年10月，四川成都一名女童在社区内遭狗咬至重伤后，中国各地政府宣布加强管理，采取“一刀切”方式，大肆扑杀流浪猫狗，甚至硬闯民宅强抓宠物狗。随后养犬衍生的问题受到社会各方关注。 《央广网》本月初报道，中国全国人大代表、四川雅安市一家中学的校长庹庆明建议，统一公布全国禁养犬、大型犬名录，把更多的危险性犬只纳入全国禁养犬名录。饲养人要对犬只进行圈养和拴养，不得携带犬只进入设有禁止动物进入标志的公共场所，对拒不执行者依法进行处罚。 按照庹庆明的说法，各地政府部门要常态化组织开展养犬专项整治行动，重拳整治犬吠扰民，犬咬伤人等养犬问题。 美国休士顿大学东亚政治学系副教授李坚强长期研究中国的动物法律和政策问题。他接受美国之音采访时批评庹庆明的建议具有倾向性、导向型、情绪性，并质疑他提出建议的出发点。 “他用的‘犬患’、‘恶犬’这样的字样来描绘偶尔发生的犬只伤人事件存在很大的误导嫌疑，”李坚强说，“这个建议的出发点‘重点整治’惩罚的含义很浓，容易把一个原本复杂，而需要听取各方意见的现代城市管理事务，把它变得简单化、庸俗化。他这种提议若接受的话，可能会出现这样一个恶果：各个地方大肆打狗，打人家的宠物狗。” 学者呼吁立法保障“伴侣动物” 改善中国国际形象 李坚强说，当下中国个别犬只咬人、扰民只是表象，关键在于中国的犬只管理条例缺乏科学根据，尤其是没有对宠物主人提出要求。 “所以很多有问题的犬只来自于有问题的家庭，有问题的主人，所以我们国家的养犬管理条例主要是惩罚性的条例很多。主人一定要尽到对自己的宠物关照的义务，这个条款一定要加进去。它行为有问题时，你是否该带它去作培训。打骂出来的孩子一般都是有问题的，打骂出来的狗也会有问题。”他说。 身在美国的学者李坚强曾撰写《中国大陆的动物福利问题》一书。他说，中国迟迟未就反虐待动物立法，远远落后于发达国家，建议中国优先制定专门条例，保护以猫、狗为代表的“伴侣动物”。此举除了可以赢得民意，也有利于改善中国在国际间的形象。 李坚强说：“狗、猫和亿万中国老百姓生活在一起，它们跟人有感情的纽带，它们不是普通的财产，不是一个可以扔掉的破家具。它们跟主人是有感情的。中国应该尽早通过取缔狗、猫肉买卖的特别法，保障狗和猫不要被人偷去、宰杀、贩卖。这是非常得民心的事情，可以在国际上立即提升中国的软实力。”
中国两会于本周召开。在全球关税壁垒高涨的背景下，这届中国政府工作报告有何应对措施？提振中国内需及消费的政策，是否能够有效扭转目前中国经济的态势？ 在中美关税战风险升高之际，中国政府年度“两会”召开。3月5日，中国总理李强在全国人大会议发表政府工作报告。 此前一天，3月4日，特朗普将中国商品的关税提高至20%正式生效。作为回应，在两会召开前，中国宣布对美国小麦、水果、玉米等农产品征收10%至15%的报复性关税，并将多家美国企业列入出口管制名单，致使双边贸易冲突加剧。 美国时间3月4日晚，中国驻美大使馆在X上发布推文表示：“如果美国想要战争，无论是关税战、贸易战还是任何其他类型的战争，我们都准备战斗到底。” 在这个背景下，中国政府工作报告有哪些值得关注的看点？ 经济问题可能让位于安全问题 据本台早前报道，多家经济机构预测中国会将2025年的经济增长目标设定为5%，3月5日，政府工作正式宣布中国2025年的国内生产总值（GDP）成长目标设定为“5%左右”。同时，中国今年的消费者物价指数（CPI）目标订为2%左右，有分析人士认为，这个经济增长目标是2005年以来最低，反映了中国政府的保守态度。 但资深经济政治评论人郑旭光对本台表示，“我认为一点都不保守，它相对于过去来讲是比较低的。但是我认为在未来中国的GDP，除非打仗制造一些完全无经济意义的GDP以外，未来的 GDP 应该在3%或4%。” 同时，他认为，中国驻美使馆针对美国关税政策的表态，可能会带来全球政治经济形态的变化。他说：“我觉得3月4日是可能是世界史上的一个大事。不只是美国，印度、印尼，包括越南，都在对中国商品慢慢开始搞这个壁垒，就是说大家都以邻为壑，都要挡住中国产能流入，可能会引发全球经济大衰退，中国的出口更不能讲了。”而在俄乌战争背景下，欧洲多国提高军费开支，欧盟宣布实施8000亿欧元“重新武装欧洲”计划，“从这个角度来讲，民生问题在转为第二个话题，各个国家都会更重视安全问题。” 在这些外部冲击的影响下，他表示，要保证5%的GDP增加目标并不容易。“中国出口制造业的这一块产能占全球 30%，但是收入回报率在持续下降，而且未来产品可能卖不出去了。” 提振内需：“又叫马儿跑，又叫马儿不吃草” 据中国官媒新华社发布的政府工作报告摘录，李强至少提及“消费”一词31次，比去年的21次更多。 加州大学洛杉矶分校安德森管理学院经济学教授俞伟雄分析认为，中国政府也是认识到了提振消费的重要性。他说，“工作报告一开始就强调说中国现在面临深层次的结构性矛盾集中的显现，提升了财政赤字率，量化宽松的货币政策等等，这些都是对的方向。” 但同时，俞伟雄感到，中国政府还在提出一些非常矛盾的政策：“好比说他有提到要促进消费惠民生，要改善教育、医疗、医保资源分配等等，但同时中国政府还是在鼓励投资新质生产力，甚至鼓励一带一路。这些是要政府去做的，一旦政府去做了，实际上就把整个GDP成长的资源分配在这些产业上面，最后还是会排挤到家庭收入，和老百姓的收入，还是解决不了内需和消费问题。” 俞伟雄总结说，“这就是又叫马儿跑，又叫马儿不吃草。” 民生红包：杯水车薪 在李强的政府工作报告中也涉及到了一些具体的民生内容。如以旧换新的消费品补贴从1500亿增加到了3000亿，；将居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；扩大教育学位供给，逐步推行免费学前教育，等等。 家住中国广东的蒋先生对自由亚洲电台表示：“消费券这些东西，我们叫‘国补’，坦率地讲没什么太大作用。一个是数量有限，还有就是领取方式比较复杂，比如广东，是手机上一些政府的APP，让你去申请，或者购物平台比如淘宝、京东上面，但并不是每个店都能用，以旧换新，我也得有旧的东西啊，我觉得很麻烦，一次也没有领过。大家都在质疑为什么不能直接发钱，那样效果可能更好。” 他分析说，老百姓不敢消费，主要是对未来没有安全感，即使政府有各种政策，但大家的实际体感是经济在下行。“比如我经常去买的一家烤鹅店，原来是每斤60块钱，前几天去降到了40块。老板说因为年初进价下降了，但这个不符合逻辑，因为如果顾客和以前一样多，他完全可以用一样的价格获得更高的利润，所以买的人少了肯定也是一个因素，这样他才要降价吸引更多人来买。” 他还观察到，邻居家里有上大学毕业的孩子，目前都没有找到工作，“为啥不敢花钱，未来也不知道自己能不能失业，孩子能不能找到工作，所以钱都要存着。大家都没有安全感。” 家住重庆的刘女士则表示：“每个月菜钱是够的，重点是看病。”她已七旬，老两口每个月有1000多元社保，但她还患有抑郁症等疾病，看病吃药就需要依靠子女支持。她还非常关心中美贸易冲突，因为女儿在一家汽配工厂工作，关税及贸易冲突会直接影响到孩子的工作。 俞伟雄认为，所有这些民生政策，都被包装得比较漂亮，但与现实需要相比仍是杯水车薪，“政府报告中有强调要增加这个福利，但是我们的都是比较表面上的口号式的宣扬，没有什么实际价值。比如教育资源必须由国家花钱，但国家的钱仍然花在海外的一带一路这样国家战略的布局，那能够花在家庭的上面肯定就比较少了。” GDP还应该再降低 中国政府如何更加让利于民？ 俞伟雄表示，这需要中国政府改变心态。“如果真的家庭可支配收入的增加，消费增加，你必须要放弃高增长心态。如果还是设立一个高增长的目标，这样政策鼓励的结果，就是大家都很辛苦，很内卷，去竞争，最后打杀得头破血流。其实中国政府很有钱，不把高增长作为目标，才有可能把更多的钱放在福利上面。” 行政体制改革似乎处于终结状态 郑旭光还观察到，本届政府工作报道没有提及精兵简政、机构改革相关内容。 他说：“中国政治体制改革，甚至行政体管理体制改革，似乎处于一个终结状态。习近平关注的就是反腐问题，结果就是这个体制能为他所用，然后有大量的考公的公务员，宁愿要很低的收入去当公务员。” 他认为，中国的收入分配比例中，分配给居民收入的只占三分之一左右，而美国、欧洲国家都三分之二，“就是中国政府拿走了太多。所以真正你要把这个事理顺，就要削减政府开支。”但在没有精简政府机构的背景下，他认为，无法看到有效增加居民收入的政策。 责编：梒青； 网编：洪伟
在中国年度政治大戏——全国“两会”开幕前夕，中共中央政治局于2月28日召开会议，强调扩大内需、稳定楼市与股市，并防范经济与外部风险。分析人士指出，在全球地缘政治和经济环境不确定性加剧、美中贸易争端再升级的背景下，中国如何稳住国内经济、应对外部挑战，将成为今年“两会”的核心看点。 中共中央政治局会议 强调经济维稳 据中国官方的新华社报道，中共中央政治局会议由习近平主持，主要讨论即将在全国人大开幕式上宣读的《政府工作报告》稿件。会议强调，今年是“十四五”规划的收官之年，必须高质量完成既定目标任务，为即将开启的“十五五”规划奠定基础。 会议重申坚持“稳中求进”总基调，进一步全面深化改革开放，扩大高水平对外开放，实施更加积极有为的宏观政策，包括“扩大内需、稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击”，推动经济持续回升向好。 中央政治局集体学习 “政治安全”摆首位 同日举行的中共中央政治局集体学习会上，习近平进一步强调“国家安全”优先，明确指出“捍卫国家政治安全”是平安中国建设的核心任务。他表示，要坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，并提出“发展是硬道理，安全也是硬道理”的治理思维。 一年一度的两会即将在北京的人民大会堂举行。预计，解放军十几名高级将领可能缺席。 近年来，相较于中国改革开放时期强调“市场”与“发展”，“安全”正成为中国政府政策制定中的关键词。据《日经亚洲》统计，去年“两会”期间，国务院总理李强的政府工作报告中提到“安全”29次，“风险”24次，均高于往年，凸显政府对社会与经济稳定的重视。 分析：面对美中新局 经济与维稳成两会基调 中国全国政协与人大“两会”将分别于3月4日、5日开幕。尽管自去年起，原本备受关注的国务院总理记者会已改为“如无特殊状况，不再举行”，但“两会”仍是国际社会观察中国政治经济动向的窗口。 依据会前中国官方透露的信息，以及多位分析人士在接受美国之音采访时所判断的，今年会议的核心基调或围绕经济稳定与社会稳定发展，特别是在特朗普重返白宫、美中贸易紧张加剧的背景下，北京如何应对外部压力备受关注。 中国经济增速目标或将维持5% 按照惯例，中国国务院总理李强将在人大开幕式上宣布2025年中国经济增长目标。现居美国的香港恒生大学经济及金融学系兼任副教授吴明德认为，尽管中国经济疲软，但“为了面子”，官方仍可能设定5%的增长目标，或至少维持在4%-5%区间。 吴明德在接受美国之音采访时指出，中国设定增速目标的关键考虑之一，是应对可能再度升级的美中贸易争端，这将直接影响中国出口。 他解释道，美国市场占中国出口的17%-20%，过去四年，中国企业通过转单至东南亚、墨西哥来规避关税。但特朗普政府正在向墨西哥施压，堵住这些漏洞，使中国面临更大压力。 吴明德说：“在特朗普上一任签了协议之后，美国和中国互收关税 其实就是美国每一天多收1亿美元的关税，一年收多365亿，过去五年就接近收多了1800亿美金关税，变成中共少赚了1800亿的利润。” 两会看点：财政刺激政策加码? 在台北的国防安全研究院中共政军与作战概念研究所助理研究员方琮嬿同样认为，在中共高层“稳中求进”，推动“高质量发展”的策略之下，今年经济增速目标仍将维持在5%左右，不会松动。 但她表示，观察家普遍认为，中国去年的经济增速不仅实现得颇为辛苦，甚至可能有所灌水，去年底的中共中央经济工作会议已推动货币宽松政策，但效果有限。因此，外界关注今年“两会”是否会推出更多财政刺激政策。 然而，2008年，时任中国总理温家宝推出的“四万亿”大规模财政刺激，留下了长远的负面效应，加上中国现正面临美国的关税压力，方琮嬿认为中国政府应该会选择相对保守的财政政策，以确保财政工具的弹性，不太可能推出更大幅度的扩张策略。 两会看点：如何鼓励私营企业、化解债务风险? 位于台北的政治大学国关中心研究员宋国诚则认为，由于中共面临政治、经济及其自身内部更多不可测的变量，因此今年两会的重要性相对提高，观察重点在于中国政府如何扶植私营企业及化解债务风险。 宋国诚指出，今年两会期间或将提出鼓励私营企业的方案或政策，因为目前看来，中国只有私营的高科技企业，技能与美国企业一搏，又能促进经济复苏，但尽管短期内对官方有利用价值，长远来看，只要中国体制不变，私营经济仍将处于“妾身不明”的窘境。 面对各地债务风险，宋国诚分析，两会中可能出台全国性的化债方案，首先是加大对地方政府“输血”，以资金支持助其处理债务；其次是调整金融杠杆，为房地产企业纾困，此外也可能采取宽松货币政策，进一步刺激消费。 两会看点：外长记者会如何论述美中关系? 除了经济问题之外，在总理记者会取消之后，人大会期中的中国外交部长记者会，预料也将是今年两会重头戏之一，而美中关系显然将是重中之重。 宋国诚指出，外界或许有机会在两会期间的各项议题中，解读出中国将如何应对美中贸易争端升级。但比起关税问题，中国政府更担忧的是特朗普政府是否可能会推动“联俄抗中”。 宋国诚告诉美国之音：“习近平最近跟普京通话，强调中俄两国是患难与共的真朋友、搬不走的好邻居，其实这是一种求救信号，也是一种危机意识的反应，所以基本上中共对美国还是采取软性诉求，重申所谓的合则两利，斗则两伤的立场。” 《反分裂国家法》20周年 中国对台有新招？ 今年也是中国《反分裂国家法》*实施20周年。台湾官员近日警告，北京可能在“两会”期间加大对台威慑，甚至对台湾人采取更具危险性的举措。 台湾《联合报》报道，2月26日中共“对台工作会议”结束后，官方通稿删除了往年常见的“和平”一词，引发外界关注是否意味着北京对台政策调整。今年中国总理的政府工作报告，有关台湾的表述部分是否会有变化也是外界关注的焦点之一。 宋国诚认为，中国可能会借此扩大宣传《反分裂国家法》的合理性与合用性，并通过俄乌战争新进展，进一步渲染移美论，动摇台湾人的反共意志。 方琮嬿则认为，中国政府深知特朗普政府成员中，有许多是对华鹰派，因此目前对于美国介入调停俄乌战争的影响，仍抱持观望态度，在此情形下，对台政策不至于发生大幅变动。 方琮嬿说：“要在现在这个时间点，去做一个比较大幅度的对台政策调整，我觉得可能性是比较低的，比较可能就是说(中共)他会继续采取融统、促统的策略，继续对台做所谓两手策略，软硬兼施。” 中国政府政策创新有限，维稳或仍是主旋律 位于德国柏林的政治学者张俊华认为，危险的关键在于中国未能解决自身经济问题，错误的刺激政策恐经造成社会财富分配不均与不满政府的情绪，所以必须另外制造新的“敌人”来转移视线，对内是反腐，对外就是栽赃台独，加大对台施压。 但另一方面，张俊华也指出，中国虽挟其军事实力，足以成为区域霸权，却受限于中共政权自身封闭、被动的政治机制，而导致缺乏开创思维，终究无法成为操控世界格局的大国。 在此背景下，每年一度的“两会”，隆重场面行礼如仪背后，也难以令人期待会有开创性的成果。 张俊华对美国之音说：“最关键是现在中国政府没有创新能力，这就是最大的问题，因为他已经把所有问题定下框架，不可能越出这个范围，就是说中国不可能从改革角度上，有新的进展，就是不用期待的。”
