禽流感引发大规模死亡事件 澳政府警告“仅仅是开始”
2026 年 8 月 4 日
中国英国商会（British Chamber of Commerce in China）周二（5月23日）发布年度建议书，尽管在华英国企业对中国自疫情开放后感到乐观，但是政策的不确定性又削弱了企业的信心。对于中国急于吸纳外资来华，70%的受访企业表示将采取观望态度。 根据中国英国商会去年底的调查，42%的企业对中国市场的前景感到悲观。这是自商会展开信心调查以来，对中国市场悲观的比例最大的一次。不过随著中国宣布取消新冠疫情动态清零政策，企业对未来情况开始恢复一定的乐观态度。 在今年4月进行的最新一期调查中，76%的企业表示对中国重新开放后的未来一年感到更加乐观。然而，企业的乐观情绪是有条件的，前提是中国市场能够重新取得企业的信任，市场有确定性。 根据英国国家统计局的数据，去年英中贸易额达1,110亿英镑（1,400亿美元），使中国成为英国第四大贸易伙伴。 建议书指出，中国市场的短期前景和长期前景都受到了许多挑战的影响，包括日益加剧的地缘政治紧张、全球经济增速放缓、主张自给自足的呼声增多、投资者观念的改变以及日益不可预测的营商环境等。虽然一些挑战超出人为控制，但中国政府应该采取具体行动，履行支持外资企业的承诺，确立明确的政策法规目标和指南，并维持与企业的开放沟通渠道。 建议书进一步指出，今年3月召开的“两会”强调了对外商投资的支持，承诺“全面改善营商环境”，并认识到解决长期存在的市场问题以“恢复市场信心”的必要性。然而，两会的政策决议中同时将国家安全和自给自足列为重点，这一点削弱了企业的信心，使在华外资企业对长期前景感到担忧。 70%的受访企业表示，他们将采取观望态度，以了解中国将出台哪些具体支持政策，以及政府会采取哪些具体措施振兴和刺激市场。目前，有许多行业的企业表示政策执行和制定方面存在不一致的情况。 遵守网络安全与IT规定仍然是在华英国企业在未来一年面临的前三大跨行业监管挑战之一。虽然在过去一年中，中国进一步阐明了一些跨境数据流动的关键要求，但“重要数据”和“敏感个人数据”的定义依旧模糊，这导致不同行业的企业均对合规问题感到担忧。英国企业呼吁中国政府出台行业重要数据目录，并尽快确立数据分类分级制度。 中国英国商会主席朱利安‧麦考马克（Julian MacCormac）说，英国公司愿意且希望在中国投资，然而仍存在一些不确定性，这正是调查结果让我们有点担心的地方。 在被问到中国政府针对外国谘询公司的突击搜查，麦考马克表示，当发生一些不一定解释清楚的事情，并且不清楚公司运营的界限在哪里时，就会产生不确定性。
中国各地方政府急欲走出疫情阴霾，卯足全力“拼经济”，招商引资、推动重大建设成重要手段，大规模发行专项债以筹措资金。然而资源有限情形下，相互竞争也逐步陷入“内卷”。 中国第一季税收不增反减 债务付息支出增加最多 据中国财政部发布的“地方政府债券发行和债务馀额情况”，今年第一季，中国全国发行地方政府新增债券约人民币1.67兆元，其中以新增专项债券为主。 第一财经报导指出，今年第1季经济开局良好的原因离不开地方政府债券尤其是专项债，这些反映在基建投资的成长速度。然而，经济恢复情形依然不够稳固，未来仍需积极财政政策，加速专项债发行、提高资金使用效率将是重要举措。 报导引述中央财经大学教授温来成指出，今年中国地方政府债券发行速度比较快，拉动了经济成长，使得经济复苏进程加快。 另一位区域经济学者在报导中分析，投资是拉动经济的动力之一，以往投资重心在政府出资的基础设施建设，但是基础设施建设的周期长、回收期慢，现在地方债务压力大，所以都把产业投资作为重点，加大招商引资力道。 报导引述粤开证券首席经济学家罗志恒观察，后续专项债发行的进度会加快，在今年前3季内完成全年发行人民币3.8兆元任务。 专项债发行速度加快，可以带动社会投资，并带动相关产业链发展，需求稳定促进经济稳定，提振市场信心。 然而各地方政府积极投入招商引资，在资源有限的情形之下，竞争变得更加激烈，为了达标不惜祭出各式措施，令招商引资呈现内卷化。 报导提到，今年上海一改过往的“低调”姿态，执行“投资上海全国行”和“投资上海海外行”活动，到外省市招商。 世邦魏理仕西南区顾问王蒙豪负责成都、重庆、西安、郑州等地的房地产交易业务，他坦言“现在招商很激烈”，最近时常接待了广东、江苏和山东等地的招商引资官员。 一名四川省投促系统的相关人员在报导中提到，以往都是四川去沿海地区招商，现在却出现东部沿海发达地区到四川招商，“这说明成渝地区经济和产业发展起来了，另外也说明招商引资竞争激烈，大家压力都大。”
中国国家金融监督管理总局5月18日上午在北京正式揭牌，意味著运行了5年的银保监会正式退出历史舞台。 综合澎湃新闻等陆媒报导，中国国务院副总理何立峰、中国人民银行行长易纲以及证监会党委书记、主席易会满、国家金融监督管理总局党委书记李云泽等官员出席揭牌仪式。 中国国家金融监督管理总局官方网站也同时正式启用。中国金融监管体系从一行两会迈入一行－总局一会新格局。 人事方面，中国国家金融监督管理总局10日召开领导干部会议，中共中央组织部官员在会中宣布了李云泽出任国家金监总局党委书记。 53岁的李云泽此前为四川省委常委、省政府副省长、党组副书记，现任20届中共中央候补委员。赴四川省工作前，长期任职银行系统，曾在建设银行工作超过20年，之后又出任工商银行副行长。 中共中央、国务院今年3月印发“党和国家机构改革方案”，提出组建国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。 国家金融监督管理总局在银保监会基础上组建，将中国人民银行（央行）对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，证监会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。与此同时，不再保留银保监会。
美国福特（Ford）汽车中国公司“福特中国”5月14日传出将大规模裁员1,300人，震撼中国车市及企业界。陆媒报导，福特中国并未否认此事，并指公司正打造一个“更加精简、灵活的组织结构”。 综合红星新闻、上观新闻报导，福特中国业务近年来处于连续亏损状态。公开数据显示，2022年福特在中国市场全年销量为49.6万辆，较前一年大跌33.5%。旗下豪华品牌林肯同年销量仅7.93万辆，较前一年下滑13.4%。 而2022年全年，福特在中国市场市占率仅有2.1%，较2021年下降0.3%，远低于高峰期的4.09%；同年税前亏损更达5.72亿美元。 根据报导，福特母公司今年第1季的财报并未公布其中国市场销量和财务状况。但其在中国的合资公司长安福特当季销量仅4.48万辆，较去年同期下滑25.68%。 报导指出，福特总裁兼首席执行长法尔利（Jim Farley）在第1季财报线上记者会上表示，福特在中国的未来战略将会改变，会在中国展开投资“更低、更精简、更专注、回报更高”的业务。而为扭转销量颓势，福特中国新战略重点将是商用车业务、电动汽车及出口。 对于裁员1,300人，福特中国14日表示，对福特汽车来说，中国是“至关重要的市场”，福特坚定不移地推进在中国业务“可持续发展”的承诺始终不变。公司正在打造一个“更加精简、灵活的组织结构”，将资源投入到“具有优势的核心业务”上，努力实现在中国的业务目标。
美国财政部5月15日公布的国际资本流动报告（TIC）显示，当前，日本和中国大陆依然位居为美国第一、第二大“债主”。 据公布的数据显示，中国3月持有的美国国债规模从2月份的8,488亿美元增加至8,693亿美元，结束了此前连续7个月的减持。自去年4月起，中国的美债持仓一直低于1万亿美元。 日本仍然是持有美债最多的海外国家，3月份持有的美债规模为1.087万亿美元。据报导，日本在去年的大部分时间里一直在抛售美债，以提振疲软的日元。 道明证券驻纽约的利率策略师Gennadiy Goldberg表示，3月份美债的月度购买量增幅创下了2021年6月以来的最高水平。由于3月份银行业危机，为了避险，中国、日本、英国都买入了美债。 当月，海外投资者美债持有量增至7.573万亿美元，比上月的7.343万亿美元增加了约2,300亿美元。 据彭博社报导，今年3月，人民币在中国跨境交易中的使用首次超过美元，这是中国减少对美元依赖过程中跨过的另一个里程碑。自从中美交恶以来，人民币国际化取代美元地位的话题开始充斥社交平台。国内官媒也不失时机地借这个话题搞反美宣传，使人民币国际化去美元化这个目前根本无需探讨的问题成为热门话题。 近日，法广发表一篇评论文章称，具有讽刺意味的是，如果美元主导地位被终结，主要受益者将是美国，而主要受损者将是中国，以及其他拥有大量持续贸易盈馀的国家。事实上，更广泛地说，一个没有美元主导地位的世界可能意味著亚洲发展模式的终结，意味著全球贸易体系的终结。
澳洲统计局周四（5月18日）公布一项最新劳动力数据显示， 4月份的正式失业人数增加了18,000人。澳洲失业率升至3.7%。 数据显示，4 月份约有 4,300 人失业，低于 25,000 人适度就业增长的预期。失业率从近五年低点 3.5% 升至 3.7%。 根据目前的人口增长率，每月至少需要增加31,000个就业岗位，才能阻止失业率继续上升。 数据显示，就业与人口比例也有所下滑，下降了0.2个百分点，至64.2%；同时，参与率略微下降了0.1个百分点，至66.7%。 统计局称，4月份的就业损失是由全职员工减少27,100人所致。 统计局劳工统计负责人贾维斯（Bjorn Jarvis）说，即使参与率和就业与人口比例指标均有所下降，但仍然远远高于疫情的水平，并接近2022年的历史高点。 贾维斯说，尽管上个月的就业人数小幅下降，但今年第一季度平均每月增加39,000个工作岗位。 4月份的工作时间跃升了2.6%。 贾维斯说，“这是因为在复活节期间，减少工作时间的人比平时少，可能反映出有更多的人比平时更早或更晚地休假，或者一些人无法休假。我们仍然看到雇主报告的大量职位空缺。” 贾维斯补充说，上个月的数据显示，澳洲人的工作时间增长强劲，就业与人口比例和参与率较高，加上史上较低的失业率，这些都表明劳动力市场仍紧张。 4月份各州失业率数据显示，首都行政区的失业率最低，为3%，而南澳失业率最高，为4.3%；新州的失业率为3.4%，维州、昆州和塔州的失业率均为3.9%。 澳洲储银发布的5月份货币政策声明中预测，到今年年底失业率将增至4.0%，到明年12月将增至4.5%。
据《每日电讯报》报导，如果近几年新州房价依然维持目前的增长速度，悉尼 90 多个郊区和近 100 个新南威尔士州郊区的房价将在2028年前飙升超过 50 万澳元。 根据 PropTrack 的独家研究，价格涨幅最大的将是悉尼东部本已昂贵的沿海市场，以及新南威尔士州沿海的热门度假区域。 该分析检查了住宅数据，包括单元房、独立屋、联排别墅等。 目前房产收益最好的是北悉尼郊区，如 Castle Cove、Willoughby、Pymble、Roseville、Northbridge、Killara 和 Castlecrag。 而悉尼西北部将成为另一个强劲增长的地区， Putney、Eastwood、West Pennant Hills、East Ryde 和 Denistone 的房价都将在五年内上涨超过50万澳元。 Hills District 的郊区也将获得类似的增长，包括 Castle Hill、Glenhaven、Bella Vista、Kellyville、Baulkham Hills 和 Cherrybrook。 新南威尔士州地区房价涨幅最大的部份地区将发生在沿海郊区。 分析还显示，到 2028 年，公寓价格超过百万，以及独立屋的价格超过2百万都将成为悉尼大部份地区的常态，一些郊区的购房者预计将支付当前价格的两倍。 大悉尼一套普通单元房的价格预计5年内会上涨33%，独立屋则是54%。PropTrack经济学家Paul Ryan说，尽管悉尼房价已经很贵，利率也在上升，但悉尼市场已经为更多的增长做好了准备，因为开发商的建房速度不足以满足激增的需求。 Ryan也指出，这种预测不一定准确，因为过去的表现并不是未来价格上涨的明确指标，但在过去10年中推动价格上涨的许多力量仍然存在。 购房代理人和 PropertyBuyer 主管 Rich Harvey 表示，购房者越来越担心移民的增加对价格的影响，并且担心错过机会正在重返市场。 “2021 年市场繁荣时，有很多人错过了购买房产的机会。” Harvey说：“随著移民人数的增加，人们担心他们会再次错过。”
中国央行5月11日公布的金融数据出现的居民端新增存款、新增贷款同时收缩的情况，引发市场关注。消费及生产价格指数欠佳，内需疲软、经济复苏艰难。 中国进口大幅萎缩、经济通缩压力正在加深等数据公布之后，疲软的金融数据发布。这表明中国内需仍然脆弱，可能需要更多刺激措施。中国央行5月11日公布的金融数据显示，4月份人民币贷款增加7188亿元，同比多增649亿元；人民币存款减少4609亿元，同比多减5524亿元；社会融资规模增量为1.22万亿元，比上年同期多2729亿元；M2（广义货币供应量）同比增长12.4%，增速比上月末低0.3个百分点。 “4月份人民币存款减少4609亿元”的话题在中国社交网络中引发关注，在一季度居民存款增加9.9万亿元后，4月居民存款大幅减少。钱去哪儿了？ 5月12日，申万宏源证券则认为，居民存款下降是否去向消费仍存在疑问，根据央行披露，一季度居民1.4万亿资管资金回表，占一季度居民存款多增七成。合理推测，4月居民存款减少更可能去向表外资产，而非市场期盼的消费领域。 并且，4月信贷的回落源于居民部门，4月居民新增贷款减少2411亿元，其中，短期贷款减少1255亿元，中长期贷款减少1156亿元。 华泰证券固定收益团队指出，4月居民贷款同比多减2411亿元，这和4月的房地产表现一致。4月楼市行情转淡，二手房成交热度也有一定回落。 红塔证券研究所所长、首席经济学家李奇霖认为，居民部门贷款再次出现负值，短贷和中长期贷款均下滑，反映的是居民不愿意借钱消费和购房。当对未来就业和收入预期不稳定时，自然也就不愿意背上负债，这反映出居民消费信心不足。 也有分析认为，中国民众加速偿还房贷，造成新增存款和新增贷款的减少。 据路透社报道，“中国的信贷数据远低于预期，加剧了对后疫情复苏可持续性的担忧，”国泰君安国际经济学家周浩表示，“融资总额和新增贷款都只有市场预期的一半，这表明疫情后的第一波复苏或多或少已经消退。” “家庭贷款的疲软（主要是房屋抵押贷款）与每日数据相符，表明房地产销售的复苏至少发生了部分逆转，”凯投宏观（Capital Economics）在给客户的一份报告中表示。 报告说，“这意味着信贷需求步履蹒跚，这表明我们不应该对今年晚些时候的国内需求抱有很高的希望。” 中国央行目前被夹在“非典型通货紧缩”周期和强劲的信贷增长之间，因此放松政策的空间有限，尽管对美联储结束加息的预期缓解了对资本外流的担忧。 其它经济数据也显示中国民众不愿意消费、内需不振。中国国家统计局5月11日公布数据显示，4月份的消费者价格指数(Consumer Price Index，CPI)的增长降到两年多来的最低水平，而生产者价格指数(Producer Price Index, PPI)的通缩加剧。 美国消费者新闻及商业频道CNBC援引分析人士的话说，鉴于中国经济很长一段时间以来一直疲软，中国的消费者反弹仍处在早期阶段，而民众的收入水平也没有那么强固。 分析表示，外界预期北京当局将会提出更多的刺激措施，以支撑经济的疲需求软。
