中共出新规禁止高官拥有海外资产？分析：很难执行

《华尔街日报》周四（5月19日）报道称，中国共产党开始禁止高级官员拥有海外资产，否则将失去晋升机会。该消息引发了外界的各种猜疑，有人认为这或许是中国在为攻打台湾作准备，提前预防欧美的经济制裁给中国统治阶层带来的打击。不过，美国之音采访的专家们认为，新的限制规定是习近平一直以来的“反腐”运动的延续，意在进一步巩固他本人的权力。

《华尔街日报》在报道中援引消息人士的话说，中共中央组织部3月份发出通知，禁止部级官员的配偶和子女直接或间接拥有海外房地产，或者在海外注册的实体中拥有股份。消息人士表示，俄罗斯入侵乌克兰引起西方制裁后，中共此次措施是为了防止西方突然把制裁矛头对准中国的高级干部。

自俄罗斯入侵乌克兰以来，一些观察人士担心中国会观察学习俄罗斯的经验，为某天入侵台湾作准备。中共新举加重了这样的猜疑。

美国外交关系协会研究员马克斯·布特（Max Boot）在推特上问道：“中国正使自己在攻击台湾后更难受到金融制裁？”

但中国问题专家告诉美国之音，基于这份禁令猜测中国要攻打台湾，有些牵强。

“我想，从逻辑上说，从这个规定跳到入侵台湾是很大的一个跳跃，” 人权观察中国部研究员王松莲说。

她补充，过去一段时间以来，中国政府的许多行为都被外界猜测是在为入侵台湾作准备，包括中国新冠疫情下严格的出入境管理措施。

“公众对（中国入侵台湾）的恐慌反映了大家对今天的中国感到多么得焦虑，” 王松莲说。

美国《外交政策》杂志副编辑詹姆斯·帕尔默（James Palmer）也不认为中国限制高官在海外拥有资产预示着中国即将攻打台湾。在他看来，这只是中国领导人习近平上台后的“反腐”运动的延续。

“党内精英在海外投资一直都不是被赞许的事，受到各种监管。这个形式的限制真的是取决于它是否能被执行，” 他告诉美国之音。

帕尔默认为要执行新规很困难，因为中共党内每个高官都希望能在海外拥有资产，作为后备方案，方便在必要的时候逃离中国。中共为了政党的利益，必须防止这样的现象，但执行起来并不容易。

原因之一是这些资产在海外，中国的管辖长臂难以触及。另一原因是这触犯了中共领导层本身的利益。

“这个政党是由非常富有的人控制的，组成这个体制的人本身就非常富有，他们都希望至少自己是这个规定的例外。”帕尔默说。

这一新规在中共党内引发的反响不得而知，但观察人士认为不会是积极的。

美国德国马歇尔基金会的中国研究员白如诗（Bryce C. Barros）在推特上写道：“难以想象中共高层成员会欢迎这个规定，自习近平上台后，大量资本都逃离到了国外。”

2016年的“巴拿马文件”曝光了世界多国高官及亲人们的离岸资产，这当中就包括习近平姐夫在内的多位中共高官及前高官的亲属。

王松莲对美国之音指出，中共党内有一个人绝对不会被这次限制海外资产的新规影响，那就是习近平，因为不让晋升的惩罚措施无法适用于他。

“一种解读是，这是他巩固或加强自己权力的努力的一部分，” 她说。

也有一些观察人士对《华尔街日报》的消息持怀疑态度，认为这可能是下半年中共20大之前，内部人士故意放出的流言。

“我们进入了中共精英流言的季节。。。目前我还没有看到让人信服或可信的东西。显然（这些信息）当中混杂了很多希望和操纵，” 中国问题专家利明璋（Bill Bishop）在推特上写道。

但如果规定属实且被执行的话，“加州和纽约市可能很快要出现不错的房地产交易了，”利明璋说。