阿尔巴尼斯政府推动的信托税改革遭到澳洲会计、商业及房地产行业组织的强烈反对。多名税务专家警告，政府仓促推出的立法存在重复征税、企业重组成本飙升及法律规定不明确等严重问题，同时赋予财长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）过大的个人裁量权，使企业和家庭面临更多不确定性。

在周四（11月5日）举行的参议院线上听证会上，包括澳洲房地产委员会、澳洲特许会计师协会及公共会计师协会在内的多个行业组织，要求政府至少将立法推迟一年，重新审视相关规定，并明确写入法律的具体条款，而不是将大量关键决定留给财长日后自行制定。

这些组织批评，政府的改革措施实施仓促，可能给小企业、家族企业及房地产投资者带来沉重负担，甚至指这是政府无法控制开支、转而增加税收以弥补财政缺口的举措。

更令会计和税务专业人士担忧的是，法案将大量重要规定留给财长决定。目前有12项规则尚未公布，甚至连草案都没有公开。

查尔默斯今年5月公布的税改方案包括：取消现行50%的资本利得税折扣，改为根据通胀指数调整资产成本；禁止对新购入的既有住宅申请负扣税；并对资本利得和信托收入设立至少30%的最低税率。

澳洲房地产委员会首席执行官迈克·佐巴斯（Mike Zorbas）在听证会上猛烈抨击这项改革，称其是一项毫无生产力的税收搜刮，旨在弥补阿尔巴尼斯政府缺乏财政纪律的问题，并警告这将损害投资和住房供应。

他说，澳洲三级政府目前已经通过各种税费，从每套新建住房的购房者身上收取接近房屋售价40%的费用，如今联邦政府又准备同时提高资本利得税、限制负扣税并改革酌情信托税制，进一步增加住房市场负担。

佐巴斯还援引储备银行行长米歇尔·布洛克（Michele Bullock）本周的表态指出，房地产投资者数量的下降幅度明显超过以往加息周期，说明除了利率因素外，还有其他原因，而政府的税收改革正是其中之一。

房地产委员会提出了四项修改建议，包括将新房购买者的资格期限从24个月延长至36个月、为建造出租住房项目提供更多豁免、保护企业及外国居民信托受益人使用现有资本损失抵税的权利，以及在两年后进行独立法定审查。

澳洲特许会计师协会税务及金融服务负责人苏珊·弗兰克斯（Susan Franks）表示，企业需要明确的法律规定，但目前大量关键细节仍未确定，导致本来就十分复杂的税法更加难以预测。

她质疑，当重要的资格条件没有写入提交议会审议的法案，而是留待部长日后决定时，议会究竟还能对这项立法实施多少有效监督。

公共会计师协会高级税务顾问托尼·格雷科（Tony Greco）则形容，政府是在用“大锤子”处理信托收入分拆问题，改革手段过于粗暴。

他警告，部分信托即使选择政府提出的固定税制，也可能因为企业受益人无法获得相应税收抵免而遭到重复征税，实际税率最高可能达到70%。

此外，法案还可能迫使大量企业和信托重新调整架构，产生高昂的重组费用。

澳洲注册会计师协会税务政策负责人珍妮·王（Jenny Wong）也表示，法案赋予部长的自由裁量权过多，令家族企业无法确定未来应该如何安排业务和资产。

她指出，有些家族可能必须作出无法撤销的决定，但政府至今仍未公布相关规则，让他们在不知道具体规定的情况下承担重大风险。

专家还警告，信托税改革的申报规定过于严苛。例如，信托如果第一年迟交一天税制申请，就可能永久失去相关税务优惠，甚至多年后被追溯征收最高47%的税款，而且没有补救办法。

此外，新法案还可能对遗嘱信托征收至少30%的税。由于这类信托通常用于遗产分配和家庭资产规划，专家认为，这实际上相当于变相征收遗产税。

反对党财政事务发言人蒂姆·威尔逊（Tim Wilson）批评，工党举行的听证会只是走过场，政府并没有真正听取企业和社区对税改后果的担忧。

他说，阿尔巴尼斯政府只是在完成表面程序，随后财长就可能在幕后与绿党达成协议，推动这项损害小企业利益的税改，以弥补工党无法控制政府开支的问题。

自由党参议员安德鲁·布拉格（Andrew Bragg）也警告，这些税收变化将损害企业生产率。他表示，工党正在向约35万家中小企业加征新税，尽管此前曾承诺给予豁免。