工党政府将在晚些时候推出《数字责任监管》(Digital Duty of Care)草案,要求社交媒体公司承担识别和降低其平台上的风险的责任,防止有害内容的传播。但联盟党警告该计划可能威胁言论自由,一国党则认为工党试图建立“奥威尔式”的政府审查制度。
据ABC 了解,该法律草案将要求社交媒体公司通过弹出消息的方式,让用户选择是否关闭算法推送。对于18岁以下的用户,该法案还将列出大约六个额外的“心理社会危害”领域,包括有关身材形象和欺凌的内容。违反该法案的科技公司将面临超过1亿澳元的巨额罚款。
此外,网络安全专员和注册的独立研究人员将被授权使用假账号来监管社交媒体平台,监控网上的内容。
对此,反对党领袖安格斯·泰勒表示,他对拟议的“数字责任监管”计划深表怀疑,并警告称该计划可能威胁个人在线自由,“我们还没有看到这项立法……我担心这只是政府试图审查社交媒体的手段。”
Labor is introducing a Bill this week: an off-switch for the algorithm, and a “duty of care” on the platforms.
Taylor hasn’t seen the final text. He’s already against the idea: “I fear that this is just going to be an attempt by the government to censor social media.” pic.twitter.com/4YYgjFXijh
— Osher Feldman (@OsherFeldman) September 7, 2026
泰勒表示,该提案“有可能演变成对互联网的审查”,可能赋予部长“巨大的自由裁量权”。
一国党领袖汉森表示,“社交媒体确实存在一些社会问题。” “但解决之道并非赋予这样的政府权力,让他们来决定什么是虚假信息、什么是危险信息,以及澳大利亚人应该被允许看到、说和分享什么,”她在X上说。
汉森还将总理阿尔巴尼斯与中国、俄罗斯和伊朗等威权国家的领导人相比,“他想让他的政府对言论自由拥有更大的权力,”她说。“澳大利亚应该摒弃政府审查制度,而不是建立奥威尔式的审查机制。”“中国这么做,伊朗这么做,俄罗斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯和缅甸也这么做。现在阿尔巴尼斯也想在这里怎么做。”“这个骗子为了保住权力什么都做得出来。”
联盟党和一国党已表示将反对这项更广泛的改革,但绿党可能为政府提供所需的票数,使该法获得通过。
政府辩称,为保护澳大利亚人,特别是年轻人,免受有害网络内容的侵害,这些改革是必要的。
移民部助理部长马特·蒂斯尔斯韦特表示,“我们知道年轻人正在接触到网络上的暴力和厌女内容, 尤其是年轻男性,我们认为这是一个问题,许多家长表示,他们担心自己的孩子会接触到这些内容。”“我们认为,这些平台有责任尽力保护澳大利亚青少年的安全。”
他表示,政府“不惧采取行动”来制裁科技公司,并驳斥了泰勒关于这些改革等同于网络审查的说法。
“我认为这种说法不正确,因为青少年不应该接触到导致不尊重女性的暴力行为,”他说。“因此,我们认为制定法律来保护孩子上网安全是合理的,而且也正是家长们所期望的。”
泰勒表示,他支持保护澳大利亚青少年免受“恶劣”内容的侵害,但他认为拟议的“数字责任保障”法案太过分了。他认为,对于社交媒体上的恶劣内容,“任何人都有权对此提出异议,而且相关的下架机制也已经实施了一段时间。”
联盟党此前支持工党提出的16岁以下用户社交媒体限制法案,但泰勒表示,该法案的执行目前存在问题,“必须加以改进”。
早在2024年,工党就曾试图推出一项法案,赋予澳大利亚通信和媒体管理局(ACMA)更大的权力,使其监管科技平台对严重虚假信息和错误信息的处理方式。当时的批评者认为,由于对虚假信息的定义存在不确定性,该提案可能会对言论自由产生寒蝉效应。由于反对声浪过大,最终工党放弃了该法案。
阿尔巴尼斯政府正在推行一项更为广泛的针对技术的议程,今年7月,政府表示,主要的人工智能公司也将纳入“数字责任框架”的管辖范围。这可能要求OpenAI和Anthropic等公司进行风险评估,并公开报告其系统可能造成的后果。
政府还强调了加强隐私保护、防止公司利用人工智能根据消费者财富调整价格,以及制定一套规范联邦机构(例如Centrelink)自动化决策的框架等措施。