中國官方最新統計報告顯示，2025年死亡1,131萬人、出生792萬人，死亡人口持續超過出生人口；2025出生人口較2024年減少162萬人，出生率較2024年下降1.14個千分點。

中國官方最新統計報告顯示，2025年中國出生人口為792萬人，死亡人口達1,131萬人，死亡人口持續超過出生人口。2025年出生人口較2024年減少162萬人，出生率降至5.63‰，同比下降1.14個千分點，人口負增長幅度進一步擴大。

去年出生人口再次掉頭向下

綜合媒體報導，中共國家衛健委8月28日發布《2025年我國衛生健康事業發展統計公報》。公報顯示，2025年全年出生人口792萬人，出生率為5.63‰；死亡人口1,131萬人，死亡率為8.04‰。

梳理2021至2025年披露的數據，中國年度出生人口分別為1,062萬人、956萬人、902萬人、954萬人和792萬人。全國人口出生率雖於2024年同比提高0.38個千分點，但2025年再次回落，較2024年下降1.14個千分點。若拉長時間來看，2025年出生人口已較2021年的1,062萬人減少270萬人，四年間降幅約四分之一。

此外，官方數據顯示，中國人口自然增長已連續多年為負，且2025年負增長幅度進一步擴大。2024年出生人口出現反彈，一度被視為人口形勢改善的信號，但事實上並未形成持續性回升。

人口結構正加速老化

出生人口下降的另一面，是老年人口比重持續上升。國家統計局數據顯示，截至2025年末，60歲及以上人口達3.2338億人，占全國人口23.0%，與2024年相比增加1,307萬人；65歲及以上人口達2.2365億人，占15.9%，與2024年相比增加342萬人。

按照人口老齡化研究中常用的劃分標準，65歲及以上人口占比達到14%意味著進入深度老齡化，達到20%則進入超老齡化。以此衡量，中國目前已處於深度老齡化階段，且老齡人口規模仍在擴大。

與此同時，16至59歲人口由2024年的8.5798億人下降至2025年的8.5136億人，占總人口比重由60.9%降至60.6%。「少子化」與「老齡化」並行的結構變化，意味著未來勞動力供給、養老保障、醫療服務以及家庭照護都將面臨更大壓力。

「一老一小」成未來重大挑戰

從出生人口和老年人口兩端來看，中國人口結構正在形成更加明顯的「一老一小」格局。一端是出生人口持續低於死亡人口，年輕人口基數縮小；另一端是60歲及以上人口已超過3.2億人，且仍在增加。這將直接影響未來的養老、醫療、長期照護、托育以及公共財政支出。

衛健委公報顯示，2025年已有1.457億名65歲及以上老年人在基層醫療衛生機構接受健康管理。因此，人口政策已不只是「鼓勵多生孩子」，而是逐漸轉向同時應對出生人口下降、人口老齡化等多重變化。

育齡人口減少限制生育規模

中國人口問題的核心變化之一，是能夠生育的人口基數正在減少。國家統計局在2021年解釋出生人口下降時曾明確提及，15至49歲育齡婦女當年減少約500萬人，其中21至35歲生育旺盛期女性減少約300萬人。

過去數十年間出生人口持續下降，使進入育齡年齡段的人口基數逐步縮小。即使部分家庭的生育意願有所改善，能夠生育的女性人口減少，也會對出生人口形成結構性約束。

近年來，官方持續推出生育支持措施，包括育兒補貼、托育服務等，但2025年出生人口再次下降，顯示相關政策對出生人口的長期影響仍有待觀察。事實上，影響家庭生育決策的因素並不只有補貼，還涉及住房、教育、醫療、托育、女性就業以及家庭對未來收入和生活成本的預期等。

出生人口性別比仍處高位

除了出生人口數量外，性別結構也是中國人口問題的重要背景。在新生人口中，男嬰占比仍相對偏高。2025年出生人口性別比為111.5，意味著每出生100個女嬰，同期就有111.5個男嬰出生，仍高於通常所稱的出生人口性別自然平衡區間（103至107）。這顯示出生人口性別結構失衡問題尚未解除。

長期偏高的出生人口性別比，可能進一步加劇部分地區婚姻市場的性別結構失衡。隨著該群體進入婚育年齡，部分地區可能面臨男性人口相對過剩、婚姻匹配困難等社會問題。