日本政府于4月21日在内阁会议及国家安全保障会议上,通过修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南,原则上允许出口具有杀伤能力的武器。这一调整被视为日本战后安全政策的重要转折,引发国际社会高度关注。
据日本共同社报导,日本此前对武器出口实施严格限制,仅允许向外转移用于救援、运输等五类非战斗用途的装备。此次修订取消了上述限制,意味着包括导弹、舰艇等在内的杀伤性武器,也可在一定条件下出口。
根据新机制,所有武器出口将由国家安全保障会议逐案审查,转移对象原则上限定为与日本签署相关防卫合作协议的国家。
日本内阁官房长官木原稔在记者会上表示,新规旨在提升日本与盟友之间的防卫合作能力。
据日本放送协会(NHK)报导,在限制条件方面,建议明确转移对象仅限于与日本签署装备出口及技术转移协议的国家,原则上不得向正在参与武装冲突的国家提供装备,但在“特殊情况”下可作例外处理。同时,日本政府将强化监管措施,包括必要时进行现场核查,并在批准后向国会通报相关决定。
分析指出,这一建议为日本政府后续政策调整奠定基础。日本政府已表示,最快将于春季依据该建议修改相关运用指针。
分析指出,日本长期以“和平国家”自居,此次放宽武器出口,被认为标志其防卫政策正逐步转向“正常化”。也有舆论认为,此举将进一步突破日本长期以来对武器出口的限制框架,标志其安全政策持续向更具主动性的方向转变,同时也可能对地区安全格局产生深远影响。